楊光斌

在特朗普政府公布美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》后，五角大樓在不久前又公布了《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》，這兩份報(bào)告有著一個(gè)相同的核心內(nèi)容，即把俄羅斯和中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，把伊朗和朝鮮視為直接威脅。

緊接著，就發(fā)生了美國(guó)海軍“霍珀”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦進(jìn)入我南海島礁12海里以及美國(guó)政府宣布對(duì)洗衣機(jī)和太陽(yáng)能電池板征收保護(hù)性關(guān)稅。很多國(guó)人疑惑，剛剛訪問(wèn)完中國(guó)而把中國(guó)稱為“偉大國(guó)家”的特朗普總統(tǒng)，怎么一回去就來(lái)個(gè)川劇似的“變臉”？

特朗普的“三個(gè)身體”

其實(shí)，在政治理論上有“國(guó)王的兩個(gè)身體”之說(shuō)，是講國(guó)王身體的自然屬性和公共屬性。特朗普總統(tǒng)甚至有“三個(gè)身體”，一個(gè)是受之父母的“自然身體”，一個(gè)是受困于社會(huì)結(jié)構(gòu)的“社會(huì)身體”，還有一個(gè)是受困于國(guó)家結(jié)構(gòu)的“國(guó)家身體”。正如感情上親俄、對(duì)普京友好的特朗普總統(tǒng)不能施展其“自然身體”而受困于國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)一樣，在中國(guó)問(wèn)題上，對(duì)中國(guó)有好感的“自然身體”也同樣抗不過(guò)國(guó)內(nèi)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)。

首先，軍事工業(yè)復(fù)合體需要強(qiáng)大對(duì)手。眾所周知，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系由二戰(zhàn)期間形成的軍事工業(yè)復(fù)合體所綁架。軍事工業(yè)不但直接支持著國(guó)會(huì)議員，很多研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、乃至選民都是軍事工業(yè)復(fù)合體的重要組成部分。軍事工業(yè)復(fù)合體要得到聯(lián)邦政府巨量采購(gòu)、研究機(jī)構(gòu)要得到科研經(jīng)費(fèi)、普通選民要就業(yè)，其政治代表比如智庫(kù)、議員和有關(guān)政府部門比如國(guó)防部，就要極力夸大美國(guó)的國(guó)家安全所面臨的挑戰(zhàn)，尤其是來(lái)自制度上不同的大國(guó)的挑戰(zhàn)。

面對(duì)這樣的利益集團(tuán)化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，特朗普總統(tǒng)的“自然身體”只能甘拜下風(fēng)，“自然身體”被“社會(huì)身體”所取代。其實(shí)，在承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都這個(gè)問(wèn)題上，就應(yīng)該知道是特殊利益集團(tuán)綁架了美國(guó)的國(guó)家安全，特朗普總統(tǒng)這樣做只是迎合了特殊利益集團(tuán)的偏好，但卻是以美國(guó)國(guó)家安全為代價(jià)——美國(guó)與伊斯蘭世界為敵，給“文明的沖突”火上澆油。

其次，也是最重要的一點(diǎn)是，樹(shù)立外部敵人有助于彌合國(guó)內(nèi)分裂。列寧關(guān)于帝國(guó)主義國(guó)家的見(jiàn)解依然有效，即當(dāng)國(guó)內(nèi)矛盾尖銳的時(shí)候，政府會(huì)把矛頭對(duì)準(zhǔn)國(guó)外以轉(zhuǎn)移視線，緩解國(guó)內(nèi)矛盾。歷史上很多大國(guó)就是這樣干的，而且現(xiàn)實(shí)中的美國(guó)顯然也領(lǐng)悟到大國(guó)存亡的奧秘——適度的外部緊張關(guān)系有助于國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)。

在資本主義國(guó)家，存在著因資本權(quán)力帶來(lái)的天然的、難以克服的不平等性社會(huì)結(jié)構(gòu)，這是其政治合法性危機(jī)的根源，因此在歷史上才出現(xiàn)了一波又一波的劇烈的社會(huì)抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。相較于19世紀(jì)和20世紀(jì)上半葉資本主義國(guó)家的危機(jī)，比如危機(jī)所導(dǎo)致的法西斯主義，二戰(zhàn)之后西方國(guó)家的政治危機(jī)有所緩和，一個(gè)非常重要的原因就在于冷戰(zhàn)時(shí)期西方國(guó)家所面臨的來(lái)自蘇聯(lián)的直接威脅，各種政治勢(shì)力不得不約束自己。因此，冷戰(zhàn)的一個(gè)副產(chǎn)品就是西方國(guó)家國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的政治共識(shí)。

外部敵人是國(guó)內(nèi)政治“凝合劑”

但是，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，外部直接威脅消失了，共識(shí)政治逐漸演變?yōu)椴煌讌f(xié)的“否決型政治”，其中，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所加劇的社會(huì)不平等功不可沒(méi)，因此才出現(xiàn)了代表藍(lán)領(lǐng)工人的民主黨總統(tǒng)候選人“桑德斯旋風(fēng)”。在階級(jí)-階層不平等加劇的同時(shí)，上世紀(jì)60年代以來(lái)興起的文化多元主義所確立的“政治正確”，即在宗教、種族、性別問(wèn)題上不問(wèn)是非，又巨大地加劇了民族主義矛盾，形成了亨廷頓所說(shuō)的美國(guó)的“國(guó)民性危機(jī)”——信奉基督教的盎格魯-撒克遜白人受到外來(lái)民族的沖擊。這樣一來(lái)，階級(jí)上的縱向沖突、民族-宗教上的橫向沖突以及黑白沖突，都使得冷戰(zhàn)之后的美國(guó)國(guó)內(nèi)政治呈現(xiàn)空前的分裂。特朗普上臺(tái)就是這種背景的產(chǎn)物。

我們相信，處于國(guó)內(nèi)分裂狀態(tài)的美國(guó)人開(kāi)始懷念、感恩冷戰(zhàn)了，發(fā)現(xiàn)冷戰(zhàn)時(shí)期外部敵人是美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的“凝合劑”，因此今年的美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》才赤裸裸地視俄羅斯和中國(guó)這樣的強(qiáng)國(guó)為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，將伊朗和朝鮮視為直接威脅。

到底是伊朗威脅了美國(guó)，還是美國(guó)直接威脅著伊朗？真相不重要，重要的是國(guó)內(nèi)政治的重新團(tuán)結(jié)。理解了這一點(diǎn)，就會(huì)明白特朗普的“自然身體”為什么必然向“國(guó)家身體”妥協(xié)。

綜合美國(guó)-以色列關(guān)系、美國(guó)-俄羅斯關(guān)系、中美關(guān)系，看起來(lái)夸夸其談、氣勢(shì)洶洶的特朗普其實(shí)是一個(gè)弱勢(shì)總統(tǒng)，“總統(tǒng)”不屬于特朗普本人，而屬于社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家結(jié)構(gòu)，屬于產(chǎn)生了社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家結(jié)構(gòu)的美國(guó)歷史。特朗普總統(tǒng)的“自然身體”不得不讓位于“社會(huì)身體”和“國(guó)家身體”，而后者決定了，美國(guó)必然要尋找強(qiáng)大國(guó)家為其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。▲

（作者是中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)）