在中國，五年制高等職業(yè)教育經(jīng)過30多年的實(shí)踐，已經(jīng)成為我國職業(yè)教育體系的一個(gè)重要組成部分。與全國同步，江蘇五年制高職教育為江蘇省的職業(yè)教育、高等職業(yè)教育平添了不少亮色，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了歷史性的貢獻(xiàn)。本著敢為天下先的勇氣，江蘇在五年制高職教育體制機(jī)制方面的創(chuàng)新之舉，受到來自政府、社會(huì)、家長的廣泛關(guān)注，對(duì)五年制高職教育的實(shí)踐探索過程進(jìn)行回顧，對(duì)五年制高職教育未來發(fā)展進(jìn)行理性思考，顯得尤為必要。

一、江蘇五年制高職教育的實(shí)踐探索

（一）試點(diǎn)試行階段

從1984年起，在南通師范學(xué)校試辦五年制師范，招收初中畢業(yè)生。1985年起，又在曉莊師范和無錫師范試辦“三二”分段實(shí)驗(yàn)班，擇優(yōu)招收三年制普師應(yīng)屆畢業(yè)生，首先為實(shí)驗(yàn)小學(xué)和中心小學(xué)培養(yǎng)一批具有大專文化水平和較強(qiáng)教育教學(xué)能力，并具有較強(qiáng)科研能力的小學(xué)教師。

1994年，國家教委批準(zhǔn)無錫機(jī)械制造學(xué)校為全國首批進(jìn)行高職班試點(diǎn)的10所中等專業(yè)學(xué)校之一。1996年，國家教委又批準(zhǔn)南通紡織學(xué)校為高職班試點(diǎn)學(xué)校。1996年6月，根據(jù)省政府的意見，省教委、省計(jì)經(jīng)委、省財(cái)政廳、省人事廳等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在有條件中專校試辦高職班的意見》。同年，南通航運(yùn)學(xué)校等16所中專校共18個(gè)專業(yè)試辦五年制高職班。至1998年，全省試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大到26所。1994～1998年，江蘇五年制高職班招生情況為：1994年 30人，1995年 160人，1996年1140人，1997年2670人，1998年3180人。五年制高職班的初步實(shí)踐表明，這是一條投入少、見效快、質(zhì)量有保證的發(fā)展高等職業(yè)教育的途徑。五年制高職教育在江蘇逐步推開，到2002年時(shí)已經(jīng)發(fā)展到，獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院均有五年制高職教育存續(xù)。其原因在于，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本上是由普通中等專業(yè)學(xué)校升格而來，升格前的五年制高職學(xué)生自然也就成了高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生。

隨著獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院高中后三年制高職招生人數(shù)的增加，學(xué)院人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)逐步由五年制高職轉(zhuǎn)移到三年制高職上來，再加上五年制高職與三年制高職學(xué)生管理的要求不同、難度系數(shù)不同，主管部門對(duì)獨(dú)立設(shè)置的高職院的期望不同，五年制高職在獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院逐步退至次要地位。

（二）統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)階段

2003年6月18日，江蘇省人民政府下發(fā)了《省政府關(guān)于同意建立江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的批復(fù)》（蘇政復(fù)〔2003〕58號(hào)），標(biāo)志著江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“聯(lián)院”）誕生，明確江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院“專門承擔(dān)對(duì)五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育教學(xué)和學(xué)生管理等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作”。為了保障聯(lián)院正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，省委教育工委、省教育廳于2004年8月31日印發(fā)了《關(guān)于江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院有關(guān)管理工作的通知》（蘇教辦〔2004〕34號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所獨(dú)立設(shè)置、專科層次的普通高等學(xué)校。學(xué)院的任務(wù)是統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)五年制高等職業(yè)教育的發(fā)展。其職能是：協(xié)調(diào)和幫助高等職業(yè)學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校五年制學(xué)生的年度招生計(jì)劃；組織高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展教育教學(xué)交流、合作與研究；組織高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師申報(bào)高校教師副教授以上高級(jí)職務(wù)的院級(jí)評(píng)審工作；協(xié)調(diào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)及校際教學(xué)資源共享等事項(xiàng)；負(fù)責(zé)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中五年制學(xué)生的學(xué)籍管理，頒發(fā)畢業(yè)證書等。

聯(lián)院成立以后，在省教育廳的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施教學(xué)質(zhì)量工程，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，為江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代職教體系的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

相應(yīng)的獨(dú)立設(shè)置的高職院五年制辦學(xué)規(guī)模逐步減小，專業(yè)逐步縮小到與學(xué)院特色專業(yè)一致或相近的幾個(gè)專業(yè)，到2014年就基本上限定在幾所農(nóng)林類高職院、升格不久的高職院（高師）、江蘇城市職業(yè)學(xué)院辦學(xué)點(diǎn)和民辦高職院了。

（三）高職特性彰顯階段

2014年2月13日，省委組織部下發(fā)了《關(guān)于同意成立中國共產(chǎn)黨江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)的批復(fù)》（蘇組復(fù)〔2014〕4號(hào)），同時(shí)決定原隸屬省委教育工委的江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院南京工程分院黨組織劃歸新成立的江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委。同年4月底5月初，省委組織部、省委教育工委配齊了聯(lián)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，為進(jìn)一步依法辦學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為切實(shí)推進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展，省教育廳于2014年9月12日召開了黨組會(huì)議，決定成立由廳長任組長，相關(guān)副廳長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員的江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確：支持學(xué)院實(shí)體化辦學(xué)，同意將廳屬江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校成建制劃歸學(xué)院直接管理。2014年12月18日，省教育廳、省委教育工委《關(guān)于江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)體化辦學(xué)工作的通知》（蘇教發(fā)〔2014〕37號(hào)）明確：南京工程高等職業(yè)學(xué)校并入江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院統(tǒng)籌學(xué)校發(fā)展并指導(dǎo)其辦學(xué)工作。同時(shí)暫時(shí)保留南京工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建制，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合，在江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立辦學(xué)。

截至目前，聯(lián)院共有53個(gè)分院、36個(gè)辦學(xué)點(diǎn)和4所高等師范學(xué)校，覆蓋全省十三個(gè)設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）。聯(lián)院專業(yè)建設(shè)水平顯著提升，設(shè)置有18大類156個(gè)五年制高職專業(yè)，建成省級(jí)五年制高職品牌專業(yè)116個(gè)，省級(jí)五年制特色專業(yè)58個(gè)，擁有國家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地91個(gè)，省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地620個(gè)，穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地2282個(gè)，生均教學(xué)儀器設(shè)備值達(dá)到1萬元。課程改革成果充分展現(xiàn)，教師能力水平明顯增強(qiáng)，教學(xué)科研水平不斷提高，質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制逐步完善，學(xué)生管理工作規(guī)范有序，校園文化建設(shè)初見成效，職業(yè)技能大賽成績突出。年招生人數(shù)穩(wěn)定在4.2萬人左右，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。

除聯(lián)院外，江蘇城市職業(yè)學(xué)院及16個(gè)辦學(xué)點(diǎn)、22所獨(dú)立設(shè)置的高職院中均有五年制高職教育存續(xù)。

二、關(guān)于江蘇五年制高職教育的理性思考

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、教育部《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，對(duì)舉辦五年制高職教育的專業(yè)大類做出了規(guī)定。

2014年10月16日，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2014〕109號(hào)），提出“堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才，推進(jìn)各級(jí)各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)銜接，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建立交橋，讓每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才，讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”。“根據(jù)國家高校設(shè)置規(guī)定，辦好五年制高職院校。”“完善初中畢業(yè)生5年貫通培養(yǎng)的高等職業(yè)教育制度。”江蘇省教育廳“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，“繼續(xù)穩(wěn)定五年制高職辦學(xué)規(guī)模，年招生6萬人左右”，“到2020年，形成以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體、少數(shù)特色高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為補(bǔ)充的江蘇五年制高職辦學(xué)格局”。

在加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的前提下，對(duì)五年制高職教育實(shí)行專業(yè)限定、規(guī)模限制、辦學(xué)主體確定，這是江蘇省五年制高職教育面臨的現(xiàn)實(shí)。江蘇五年制高職教育必然要回答五年制高職教育的覆蓋面還能有多大，舉辦五年制高職教育的江蘇聯(lián)院、江蘇城市職業(yè)學(xué)院、獨(dú)立設(shè)置高職院“三駕馬車”還能跑多遠(yuǎn)，江蘇聯(lián)院的旗幟還能扛多久、舉多高等問題。這就需要對(duì)江蘇五年制高職教育進(jìn)行理性思考。

（一）江蘇五年制高職教育的管理架構(gòu)需要審視

江蘇高等院校的教育教學(xué)指導(dǎo)工作由省教育廳高教處負(fù)責(zé)，同時(shí)，發(fā)展規(guī)劃處、社政處、組織處、研究生處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、安保處等處室承擔(dān)了相應(yīng)的管理職能，呈現(xiàn)的是條狀管理的狀況；五年制高職教育的綜合管理職能由省教育廳職教處承擔(dān)，省教育廳其他部門對(duì)五年制高職教育的管理職能不夠清晰，呈現(xiàn)的是塊狀管理的狀況。這些需要省教育行政部門形成管理合力，以解決五年制高職教育“趨中”問題，充分彰顯五年制高職教育的高職特性。

聯(lián)院作為江蘇五年制高職教育辦學(xué)的主要力量，是一所獨(dú)立設(shè)置的專門舉辦五年制高職教育的高職院，還是江蘇省教育廳的一個(gè)直屬事業(yè)單位，需要在理論層面和實(shí)踐操作層面進(jìn)一步明晰。事實(shí)上，聯(lián)院自成立以來就飽受各種議論，有的認(rèn)為，這是江蘇高職教育的創(chuàng)新之舉，率先在全國實(shí)現(xiàn)了普通教育與職業(yè)教育比例大體相當(dāng)?shù)目傮w要求，有效解決了社會(huì)需求和學(xué)生家長的訴求，對(duì)江蘇地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利；有的認(rèn)為，聯(lián)院不是一個(gè)辦學(xué)主體，而是個(gè)管理機(jī)構(gòu)，其合法性值得懷疑。事實(shí)上，無論哪一所大學(xué)、學(xué)院、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在校級(jí)層面都是管理機(jī)構(gòu)，專業(yè)教育教學(xué)都是由二級(jí)院系承擔(dān)的。所不同的是，大學(xué)、學(xué)院、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理二級(jí)院系的資源配置、干部任用、人員調(diào)整、后勤保障，而在聯(lián)院，這些職能由各分院、辦學(xué)點(diǎn)的主管部門承擔(dān)。因此，在認(rèn)識(shí)與理論層面，一定要與省委、省政府的認(rèn)識(shí)高度相一致，即聯(lián)院是一所專門舉辦五年制高職教育的高職院；在實(shí)踐操作層面，鑒于目前的聯(lián)院尚處于創(chuàng)新成長階段，省教育廳承擔(dān)了諸如后勤保障等職能，應(yīng)該充分彰顯江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的高校特性。

關(guān)于江蘇城市職業(yè)學(xué)院舉辦五年制高職教育的理性思考。由于歷史的原因，江蘇城市職業(yè)學(xué)院還擁有五年制高職辦學(xué)點(diǎn)16個(gè)，年招生人數(shù)4200人，在校生2.1萬人左右。存在以下問題：一是上位政策沒有空間?！督逃筷P(guān)于進(jìn)一步辦好五年制高等職業(yè)技術(shù)教育的幾點(diǎn)意見》（教職成〔2002〕2號(hào)）明確“廣播電視大學(xué)等遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)也不宜舉辦五年制高職”。因此，在國家層面，江蘇城市職業(yè)學(xué)院舉辦五年制高職教育缺少政策依據(jù)。二是管理相對(duì)粗放。江蘇城市職業(yè)學(xué)院與辦學(xué)點(diǎn)之間存在利益分配關(guān)系，因此，宏觀的指導(dǎo)作用、管理作用往往被利益分配所替代，人才培養(yǎng)質(zhì)量是否能得到保證值得討論。

（二）江蘇五年制高職教育的規(guī)模需要宏觀控制和理性調(diào)整

江蘇省教育廳“十三五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確提出“繼續(xù)穩(wěn)定五年制高職辦學(xué)規(guī)模，年招生6萬人左右”，事實(shí)上，2016年在五年制招生計(jì)劃的安排上就是嚴(yán)格按照這一要求實(shí)施的，2016年共安排招生計(jì)劃59473人，其中：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院共安排招生計(jì)劃42723人，占比71.84%；江蘇城市職業(yè)學(xué)院及16個(gè)辦學(xué)點(diǎn)共安排招生計(jì)劃4200人，占比7.06%；22所獨(dú)立設(shè)置的高職院共安排招生計(jì)劃12550人，占比21.10%。因此，談五年制高職教育不能只看江蘇聯(lián)院，還要看到江蘇城市職業(yè)學(xué)院16個(gè)辦學(xué)點(diǎn)和22所獨(dú)立設(shè)置的高職院。

在江蘇，一方面，五年制高職教育的總規(guī)模已經(jīng)確定，維持“三駕馬車”辦五年制高職教育的狀況下，新設(shè)五年制高職教育辦學(xué)單位、新增五年制高職教育專業(yè)必然缺少空間；另一方面，江蘇部分設(shè)區(qū)市提出了擴(kuò)大聯(lián)院布點(diǎn)請求，甚至提到年度工作目標(biāo)、“十三五”奮斗目標(biāo)的高度。同時(shí)，每年聯(lián)院大部分分院、辦學(xué)點(diǎn)都提出了增設(shè)專業(yè)的請求。省教育廳、聯(lián)院在強(qiáng)調(diào)分院、辦學(xué)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，面臨著是一味做加法還是加減法同時(shí)做的問題。

落實(shí)江蘇省教育廳“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出的“到2020年，形成以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體、少數(shù)特色高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為補(bǔ)充的江蘇五年制高職辦學(xué)格局”的要求，需要省教育廳相關(guān)部門牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上整合五年制高職教育資源，對(duì)已經(jīng)存續(xù)的辦學(xué)點(diǎn)進(jìn)行甄別、劃轉(zhuǎn)，對(duì)不宜實(shí)施五年制高職教育的專業(yè)做出界定，既做加法也做減法。

在“形成以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體、少數(shù)特色高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為補(bǔ)充的江蘇五年制高職辦學(xué)格局”的同時(shí)，充分發(fā)揮聯(lián)院的作用，使其成長為健康的獨(dú)立設(shè)置的高職院，成為江蘇高職教育的一大特色和亮點(diǎn)。

（三）五年制高職教育需要專門的高職院承擔(dān)

歷史上，中等專業(yè)學(xué)校升格為獨(dú)立設(shè)置的高職院后，面對(duì)高中后三年制高職生的爆發(fā)式增長和五年制高職學(xué)生的漸少漸無，都經(jīng)歷了一個(gè)痛苦的過程。升格為獨(dú)立設(shè)置的高職院后，學(xué)院在指導(dǎo)思想、心理皈依、分類管理、因材施教、人才培養(yǎng)方案實(shí)施等方面全面?zhèn)戎赜谌曛聘呗?。從學(xué)生人數(shù)上看，高中后三年制高職生逐步占大多數(shù)，五年制高職生逐步成為少數(shù)，最后成為弱勢群體；從學(xué)院工作重點(diǎn)看，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高三年制高職的人才培養(yǎng)水平是當(dāng)務(wù)之急；從學(xué)生管理工作看，五年制高職生入校時(shí)是未成年人，高中后三年制高職學(xué)生是成年人，管嚴(yán)了三年制學(xué)生有意見，管松了五年制學(xué)生會(huì)出問題，分類管理難度大。相信在三年制高職和五年制高職同時(shí)存在的學(xué)院，上述問題還是同樣存在，特別是五年制高職學(xué)生占比較小的學(xué)院。

由獨(dú)立設(shè)置的高職院來舉辦五年制高職教育，理論上講得通，實(shí)踐上很無力。因此，不宜再增加獨(dú)立設(shè)置的高職院舉辦五年制高職教育的規(guī)模和辦班點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)在存續(xù)的獨(dú)立設(shè)置的高職院舉辦五年制高職教育，也要進(jìn)行必要的甄別。理想的狀況是，專業(yè)的事情由專業(yè)的學(xué)院來承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)五年制高職教育專業(yè)化、專門化，讓有志于五年制高職教育的學(xué)院一心一意辦五年制高職教育，或者規(guī)定一個(gè)切合實(shí)際的比例，這個(gè)比例應(yīng)該是五年制高職的在校生規(guī)模略大于三年制高職生的規(guī)模。

（四）充分認(rèn)識(shí)聯(lián)院在江蘇職業(yè)教育中的地位和作用

從聯(lián)院五年制高職學(xué)生地區(qū)分布情況看，五年制高職規(guī)模與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平基本呈正相關(guān)關(guān)系。截至2016年8月31日，在校生規(guī)模達(dá)到萬人以上的設(shè)區(qū)市分別是無錫、南京、蘇州、常州、徐州、南通，六市五年制高職在校生人數(shù)占聯(lián)院在校生總?cè)藬?shù)的73.8%，而六市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也同樣排在江蘇的前列。

1.高職語境下，聯(lián)院對(duì)高職教育的貢獻(xiàn)。2015年度教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全省共有專科在校生68.21萬人，其中，五年制高職生（后兩年）占15.75%，聯(lián)院占11.34%，換句話說，辦好了聯(lián)院，等于辦好了全省1/9的專科教育。如果按五年計(jì)算，江蘇聯(lián)院五年制在校生占全省高職高專學(xué)生總?cè)藬?shù)的25.33%，換句話說，將聯(lián)院的立德樹人工作做好了，就等于做好了全省1/4高職生的人才培養(yǎng)工作。聯(lián)院的作用與貢獻(xiàn)由此可見一斑。

2.中職語境下，聯(lián)院對(duì)中職教育的貢獻(xiàn)。2015年度教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省共有中職在校生68.02萬人，其中，聯(lián)院五年制高職生（前三年）占19.40%。鑒于聯(lián)院實(shí)施的是五年制教育，如果按五年在校生規(guī)模計(jì)算，占中職在校生的29.40%。聯(lián)院各分院、辦學(xué)點(diǎn)在舉辦五年制高職的同時(shí)，還舉辦了三年制中職教育、技工教育、中接專教育等，在校生有21.21萬人，占全省中職在校生的31.18%。這些學(xué)生受聯(lián)院五年制高職教育教學(xué)、學(xué)生管理、高職文化等潛移默化的影響，人才培養(yǎng)的質(zhì)量在不知不覺中得到了提升。因此，聯(lián)院的舉辦，惠及的是全省60%以上的中職學(xué)生。

3.從五年制高職“專轉(zhuǎn)本”錄取情況看，聯(lián)院錄取率遠(yuǎn)超其他高職院。2016年聯(lián)院五年制高職“專轉(zhuǎn)本”錄取人數(shù)（1790人）占相應(yīng)年招生人數(shù)（40590人）的4.4%；江蘇城市職業(yè)學(xué)院和22所獨(dú)立設(shè)置的高職院五年制高職學(xué)生錄取人數(shù)（150人）占相應(yīng)年招生人數(shù)（11410人）的1.3%，聯(lián)院的錄取率是其他高職院的3.4倍。

4.從參加技能大賽情況看，參賽獲獎(jiǎng)率遠(yuǎn)高于其他參賽學(xué)校。以2015年江蘇職業(yè)學(xué)校技能大賽中職組為例，全省共有2105名學(xué)生參賽，有1265人獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)率為60.01%。聯(lián)院62所分院、辦學(xué)點(diǎn)共985名學(xué)生參賽，占參賽人數(shù)的46.79%，其中688名學(xué)生獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)人數(shù)占聯(lián)院參賽人數(shù)的69.85%。如果分開計(jì)算，其他中職校學(xué)生的獲獎(jiǎng)率只有57.13%。再以2015年江蘇職業(yè)學(xué)校技能大賽五年制高職組為例，全省共有1302人參賽，有790人獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)率60.68%。聯(lián)院共有60個(gè)分院、辦學(xué)點(diǎn)1118人參賽，占參賽人數(shù)的85.88%，其中727人獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)率為92.03%。如果分開計(jì)算，其他學(xué)校學(xué)生的獲獎(jiǎng)率只有34.24%。江蘇參加全國職業(yè)技能大賽屢屢領(lǐng)先，是否有江蘇聯(lián)院的一份貢獻(xiàn)，可以進(jìn)一步探究。

5.聯(lián)院已成為江蘇獨(dú)立設(shè)置高職院的“孵化器”。目前，聯(lián)院已經(jīng)“孵化”出了徐州生物工程、江蘇商貿(mào)、江蘇財(cái)會(huì)、江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)、江蘇護(hù)理、江蘇安全技術(shù)、江蘇旅游七所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。長期以來，聯(lián)院在辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的指導(dǎo)與服務(wù)，使這些學(xué)院大大縮短了由中專校到高職院的轉(zhuǎn)換期，基本上實(shí)現(xiàn)了與高校的無縫對(duì)接。還有一批五年制高職辦學(xué)時(shí)間長、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果好、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的分院期望升格為獨(dú)立設(shè)置的高職院。事實(shí)上，聯(lián)院已經(jīng)成為江蘇獨(dú)立設(shè)置高職院的“孵化器”，成為高等教育管理者、專業(yè)教師的成長發(fā)展中心。

五年制高職的辦學(xué)形式與目前獨(dú)立設(shè)置的高職院和普通本科高校正在試點(diǎn)探索的“4+0”模式有異曲同工之處，即全部學(xué)習(xí)時(shí)間在一所低層次的學(xué)校安排，獲得的畢業(yè)證書由給予具體指導(dǎo)的高一層次的院校發(fā)放。所不同的是，聯(lián)院與各分院、辦學(xué)點(diǎn)的聯(lián)系更為緊密、指導(dǎo)更為具體、措施更為可行、經(jīng)驗(yàn)更加豐富、人才培養(yǎng)的質(zhì)量更加可靠。那么，聯(lián)院能否也參照獨(dú)立設(shè)置的高職院這一模式，與普通本科高校合作，選擇部分老牌分院的骨干專業(yè)采用“5+2+0”模式培養(yǎng)本科層次人才呢？聯(lián)院人期待著這一天的到來。