丁潔+胡劍虹

[摘要]大學(xué)生志愿者參與青少年事務(wù)社會工作即能夠推進青少年事務(wù)社會工作持續(xù)健康發(fā)展，又能夠為大學(xué)生思想政治教育提供新的發(fā)展路徑。采用問卷調(diào)查法、訪談法，探索目前大學(xué)生參與青少年事務(wù)社會工作的現(xiàn)狀及遇到的問題，從而為促進大學(xué)生更好得參與青少年事務(wù)社會工作提供有力保障。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；志愿服務(wù)；青少年事務(wù)社會工作

[中圖分類號] GB41

[文獻標識碼]A

doi： 10. 3969/j. issn. 1671- 5918. 2017. 14. 028

[文章編號] 1671- 5918（ 2017） 14- 0075-03

[本刊網(wǎng)址] http：//www.hbxb.net

大學(xué)生志愿服務(wù)活動是高校主要的社會實踐活動形式之一，是大學(xué)生思想政治教育的重要載體，發(fā)揮著重要的思想政治教育作用。近年來，大學(xué)生志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展，大學(xué)生志愿者們的身影活躍在我們生活的各個角落。大學(xué)生們積極參與各項社會實踐，在志愿服務(wù)活動中辨是非、長才干，成為新時期高校思想政治教育的新型載體和有效渠道。文章對常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校大學(xué)生進行了無記名問卷調(diào)查，并對回收的數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析。本次調(diào)查共計發(fā)放問卷250份，回收問卷241份，有效問卷241份，問卷有效率為96. 4%。為了體現(xiàn)樣本的廣泛性，符合實際在校人數(shù)比例情況，本次調(diào)查對象中大一學(xué)生94人，大二學(xué)生92人，大三及以上學(xué)生45人。同時為了對大學(xué)生參與青少年事務(wù)進行深入了解，本研究還對部分大學(xué)生志愿者及常州市天寧區(qū)陽光天地青少年事務(wù)服務(wù)中心的專職社工進行了深入的調(diào)查訪談，基本了解了目前大學(xué)生參與青少年事務(wù)社會工作的現(xiàn)狀及所存在的問題。

一、大學(xué)生參與青少年事務(wù)志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查

（一）大學(xué)生參與志愿服務(wù)人次多，對青少年事務(wù)參與率不高

據(jù)本次問卷調(diào)查的抽樣結(jié)果來看，大學(xué)生在校期間普遍有參與志愿者活動的歷，在本次調(diào)查中有81. 3%的同學(xué)表示曾經(jīng)參加過志愿者活動。近年來隨著各大高校普遍重視大學(xué)生志愿服務(wù)和社會實踐工作，大學(xué)生志愿者隊伍不斷壯大，無論從參與的人數(shù)還是參加的次數(shù)上都有明顯的增加，大學(xué)生志愿者已經(jīng)成為了社會公益性服務(wù)的重要力量。當(dāng)被問及對志愿服務(wù)的態(tài)度時，有64. 3%的學(xué)生對參與志愿者活動持積極態(tài)度，22. 4%表示想做但是沒有機會，12%的學(xué)生覺得無所謂，只有1.2%的學(xué)生明確表示對參與志愿者活動表示厭煩。這說明近年來大學(xué)生對參與志愿服務(wù)的積極性普遍較高，尤其是剛步人大學(xué)的大一新生，對于志愿服務(wù)活動更是表現(xiàn)出了極大的興趣，參與熱情很高。

相比大學(xué)生志愿服務(wù)的高參與度，大學(xué)生針對青少年事務(wù)的志愿服務(wù)人次明顯不足，許多學(xué)生對于青少年事務(wù)社會工作并不了解。在被問及你是否曾經(jīng)參與過針對青少年事務(wù)的志愿服務(wù)時只有23. 2%的學(xué)生表示曾經(jīng)參與過。在針對曾經(jīng)參與過青少年事務(wù)志愿服務(wù)的學(xué)生進行訪談時發(fā)現(xiàn)，即使學(xué)生曾經(jīng)參與過一些志愿服務(wù)活動但對其仍然知之甚少。

（二）大學(xué)生參與青少年事務(wù)意愿高，但缺乏有效參與途徑

在針對志愿服務(wù)對象問題上，有33. 2%的學(xué)生選擇愿意為青少年服務(wù)。此外，當(dāng)大學(xué)生被問及是否有意愿參與到青少年事務(wù)志愿服務(wù)時，43. 2%的學(xué)生表示非常愿意，44%表示愿意，8.3%覺得無所謂，只有4.6%的學(xué)生明確表示不愿意參與。數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對參與青少年事務(wù)普遍意愿較高，這也與推進大學(xué)生參與青少年事務(wù)的初衷一致。號召大學(xué)生積極參與到針對同齡人的服務(wù)中來，使服務(wù)更加貼近受助對象，能更大限度的發(fā)揮朋輩間幫扶的積極作用，同時也有利于大學(xué)生在志愿服務(wù)過程中受到教育感染。但在實際工作中，大學(xué)生志愿者實際參與率低與服務(wù)意愿度高形成了鮮明反差。

在針對青少年事務(wù)服務(wù)地點調(diào)查時，在學(xué)校、社區(qū)、兒童福利院等地方參與青少年事務(wù)的比例分別為48. 1%、28.2%、25. 7%，僅有14. 1%的學(xué)生在專門的青少年事務(wù)服務(wù)中心參與過志愿服務(wù)。專職機構(gòu)志愿者缺乏現(xiàn)象在對青少年事務(wù)服務(wù)中心專職社工訪談過程中也得到證實，訪談中有社工提到“由于中心專職人員有限，許多活動由于缺乏大學(xué)生志愿者的幫助，開展起來明顯感覺人手不足，十分吃力?！?/p>

（三）大學(xué)生參與青少年事務(wù)活動形式單一，缺乏專業(yè)培訓(xùn)與相關(guān)信息

針對曾經(jīng)參與過青少年事務(wù)志愿服務(wù)的學(xué)生進一步展開調(diào)查，對其參與的具體志愿服務(wù)內(nèi)容細分時發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)提供過學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、安全教育輔導(dǎo)和生活方式輔導(dǎo)的比例占到了87. 6%，而針對青少年開展的道德品行輔導(dǎo)和健康成長輔導(dǎo)等所占的比例僅有不到12. 4%。目前大學(xué)生志愿者對青少年事務(wù)所提供的志愿服務(wù)內(nèi)容專業(yè)性普遍不強，大都只是一些簡單的幫扶，缺乏深層次的教育引導(dǎo)。當(dāng)被問及是否認為學(xué)校有必要提供專業(yè)的志愿者培訓(xùn)時，有%的學(xué)生覺得很有必要。在與專職社工訪談時，社工也多次提到“中心缺乏一支具備較高專業(yè)素養(yǎng)，能夠提供多方位服務(wù)的大學(xué)生志愿者隊伍，一定程度上阻礙青少年事務(wù)社會工作的良性發(fā)展?！?/p>

當(dāng)被問及后期針對青少年事務(wù)提供志愿服務(wù)，你覺得所在學(xué)校需要作出哪些工作改進時，有55. 6%的學(xué)生提到要拓寬消息渠道。在針對部分學(xué)生訪談時有同學(xué)提出“對許多活動很感興趣，但是不知道如何報名參與，感覺沒有統(tǒng)一的組織?！?/p>

（四）大學(xué)生參與青少年事務(wù)保障不足，組織和權(quán)益難以得到保證

許多志愿服務(wù)活動都成立了相應(yīng)的志愿服務(wù)組織或者設(shè)立了專門的社會實踐基地，比如在訪談中就有學(xué)生提到，“學(xué)校有很多與社區(qū)、敬老院對接的志愿服務(wù)隊，參加這類志愿服務(wù)的學(xué)生也會比較多。”與其他志愿服務(wù)不同，針對青少年事務(wù)的志愿服務(wù)起步較晚，發(fā)展還不成熟。在調(diào)查中，有%的學(xué)生希望學(xué)校能完善組織機構(gòu)。許多參與過青少年事務(wù)的志愿者提到，由于許多人對于青少年事務(wù)還不了解，在參與到志愿服務(wù)過程中總會遇到一些尷尬。“和周圍同學(xué)說起青少年事務(wù)社會工作很多人都沒聽說過，這也讓我很受打擊”。endprint

此外，有18. 6%的學(xué)生提到希望學(xué)校給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)精神保障。志愿服務(wù)由于其無償性，許多學(xué)生在參與志愿服務(wù)過程中往往需要投入許多精力和財力，加之學(xué)校對于青少年事務(wù)的重視程度不足，對于這一部分志愿活動的經(jīng)費扶持及認可程度都受到影響，往往讓學(xué)生們陷入一種兩難局面。

二、大學(xué)生參與青少年事務(wù)志愿服務(wù)問題探究

（一）大學(xué)生志愿者自身認識不足，志愿服務(wù)精神有待培養(yǎng)

志愿精神是推動志愿服務(wù)乃至社會發(fā)展進步的巨大精神動力。由于志愿精神在大學(xué)生群體中的匱乏，導(dǎo)致了大學(xué)生志愿者及其組織不同程度地存在動力不足、志愿者行動連續(xù)性不夠等缺陷，從而阻滯了志愿服務(wù)在高校乃至社會范圍內(nèi)的廣泛持久深入開展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生志愿者對于志愿服務(wù)認識不夠深刻，參與活動帶有很大的隨意性，志愿者隊伍缺乏穩(wěn)定性。由于針對青少年事務(wù)的志愿服務(wù)存在一定特殊性，重點關(guān)注青少年的幫扶需要開展長期性連續(xù)性的工作，更需要能夠提供穩(wěn)定的長期服務(wù)的志愿者。但在實際工作中，許多志愿者經(jīng)常由于自身原因中途退出，使工作開展陷入困境。在復(fù)雜環(huán)境下，大學(xué)生志愿者一旦被委以重任，經(jīng)常會出現(xiàn)問題，比如一些志愿者的 76工作態(tài)度不夠端正，不負責(zé)任，會給志愿服務(wù)的對象留下不良印象，造成惡劣影響，又比如有一些志愿者不善于與人溝通，組織協(xié)調(diào)能力不強，不能順利突破服務(wù)對象的心理壁壘而進人工作狀態(tài)等。

專職社工在訪談中還提到“許多學(xué)生在我們這里經(jīng)過一系列培訓(xùn)后工作剛能上手，就因為各種原因無法繼續(xù)提供志愿服務(wù)，讓我們在工作中很被動?！彪m然在調(diào)查中許多學(xué)生都有意愿參與到志愿服務(wù)中，但往往是起初一腔熱忱，參與幾次后覺得沒意思，或者一遇到困難就選擇放棄。此外，有許多學(xué)生抱著入黨、拿獎學(xué)金等功利目的加入志愿服務(wù)隊伍，也大大影響志愿服務(wù)效果。

（二）高校組織管理尚不健全，學(xué)校保障有待加強

志愿服務(wù)組織信息不完善是阻礙大學(xué)生參與青少年事務(wù)的一大因素。相比其他志愿服務(wù)的大規(guī)模宣傳，青少年事務(wù)的相關(guān)宣傳卻顯得“低調(diào)”的多。許多學(xué)生對于青少年事務(wù)社會工作這個志愿服務(wù)領(lǐng)域還很陌生，在調(diào)查中有許多學(xué)生反映對于這個工作具體做什么，需要提供哪些服務(wù)并不清楚。學(xué)校層面對于該領(lǐng)域的宣傳發(fā)動少，一定程度上也導(dǎo)致了學(xué)生對其的忽視。與此同時，學(xué)校層面有許多志愿服務(wù)隊，但是青少年事務(wù)的志愿服務(wù)工作往往是有需要就在校園內(nèi)緊急動員，沒有專門的志愿服務(wù)組織進行統(tǒng)一管理，大大降低了學(xué)生參與的歸屬感。

在志愿者培訓(xùn)方面，大學(xué)生參與針對青少年事務(wù)的志愿服務(wù)時，由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，未接受過專門培訓(xùn)，在開展工作時經(jīng)常會遇到各種困難。這既容易影響到志愿者們對于重點青少年的幫扶效果，同時也容易使大學(xué)生志愿者產(chǎn)生挫敗感。在培訓(xùn)方面缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)培訓(xùn)，針對一般志愿者的培訓(xùn)體系尚且有待完善，相比要求專業(yè)性更強的青少年事務(wù)志愿服務(wù)的培訓(xùn)更需要進一步加強。

（三）專業(yè)社工機構(gòu)與高校缺乏聯(lián)動，交流合作有待拓展

社會機構(gòu)有需求，高校參與有意愿，本是兩者聯(lián)動配合的良好基礎(chǔ)，但在實際工作中，校外社工機構(gòu)與高校之間各自為陣，缺乏有效的深層次溝通交流，志愿服務(wù)工作時斷時續(xù)，未能建立起良性互動的實踐基地，合作遲遲未能取得突破。由于志愿服務(wù)基地是公益性質(zhì)的，基地的雙方是提供服務(wù)與接受服務(wù)的關(guān)系，很多基地在建立之初就沒有相對嚴格規(guī)范的制度、協(xié)議來約束，導(dǎo)致基地活動缺乏連續(xù)性和規(guī)范性，往往是虎頭蛇尾。大學(xué)生志愿服務(wù)基地建設(shè)無法長期持久深入開展下去，達不到預(yù)期的目的，這也導(dǎo)致志愿服務(wù)基地共建單位配合的積極性不高，更加不能形成良性的、連續(xù)的共建機制。

目前，青少年事務(wù)服務(wù)中心為青少年事務(wù)的專門機構(gòu)，但是這些機構(gòu)與學(xué)校之間的合作卻未得到深入。以江蘇省常州市為例，目前全市共有青少年事務(wù)社會工作專職機構(gòu)5家，另外在各大社區(qū)還設(shè)立有青少年事務(wù)服務(wù)站。但在實際工作中，這些機構(gòu)與高校間的合作并不緊密。僅在有大型活動時會聯(lián)系部分高校提供部分大學(xué)生志愿者作為輔助，絕大部分機構(gòu)至今仍未引人大學(xué)生志愿服務(wù)隊伍，絕大部分機構(gòu)未和高校建立服務(wù)基地。

結(jié)語

在實踐中遇到的問題只能在實踐的過程中解決。目前，大學(xué)生參與大型志愿服務(wù)、西部志愿服務(wù)活動、社區(qū)志愿服務(wù)等經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)步人正軌，發(fā)展狀況良好。大學(xué)生參與青少年事務(wù)社會工作志愿服務(wù)由于起步晚，基礎(chǔ)弱，目前在發(fā)展過程中還存在著各種問題。但是近年來，青少年事務(wù)社會工作受到國家的高度重視，中央多部門曾于2014年初共同制定了《關(guān)于加強青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，在意見中提出各地要建立健全青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才和青年志愿者相互協(xié)作、共同開展服務(wù)的機制。各地都在實踐中不斷探索青少年事務(wù)管理模式，如何建立起大學(xué)生志愿者參與青少年事務(wù)社會工作的管理新模式，有待在實踐中不斷探索與解決。

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