張利超,葛佩琳,喻榮崗
(江西省水土保持科學(xué)研究院 江西省土壤侵蝕與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,330029,南昌)
黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)工作在我國全面深入開展,而水土保持與水生態(tài)文明建設(shè)是國家生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是美麗中國建設(shè)的重要基礎(chǔ)性支撐?!端筷P(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見》和《江西省水利廳推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作方案》為江西省水生態(tài)文明村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了大好機(jī)遇。
江西省地處長(zhǎng)江中下游南岸,特定的自然條件以及人類活動(dòng)影響,造成了江西省水土流失易發(fā)、多發(fā)、面廣、量大、形式多樣等特點(diǎn),同時(shí)隨著國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(江西)建設(shè)的推進(jìn),水土保持綜合治理越來越重要。江西省多數(shù)區(qū)域在地理結(jié)構(gòu)上,呈現(xiàn)出顯著的以小流域?yàn)榻Y(jié)構(gòu)單元的自然地理特征。小流域既是地理結(jié)構(gòu)單元,也是當(dāng)?shù)氐馁Y源開發(fā)利用管理單元與生態(tài)經(jīng)濟(jì)單元。以小流域?yàn)閱卧骈_展生態(tài)清潔型綜合治理不僅可有效解決環(huán)境問題,更是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,并與水生態(tài)文明村建設(shè)之間有較高的關(guān)聯(lián)度。探索水生態(tài)文明村建設(shè)與生態(tài)清潔小流域治理管理機(jī)制的有機(jī)整合,對(duì)加快推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(江西)建設(shè)具有重要意義。
(1)生態(tài)清潔小流域治理是水生態(tài)文明村建設(shè)的重要組成部分
水生態(tài)文明村建設(shè)包括水生態(tài)修復(fù)治理、水環(huán)境及水安全保護(hù)、水制度維護(hù)、水文化宣傳等主要方面。治理內(nèi)容涉及保護(hù)飲用水水源地,農(nóng)業(yè)面源污染治理,推動(dòng)水庫和水源地禁養(yǎng),生活垃圾及污水集中處理,綜合整治村莊內(nèi)門塘、渠溝,加強(qiáng)水系連通,全面開展水土流失綜合治理,以恢復(fù)水體健康;同時(shí),加強(qiáng)水生態(tài)文明宣傳教育,強(qiáng)化公眾水生態(tài)環(huán)境意識(shí),弘揚(yáng)水文化,建立健全水生態(tài)環(huán)境與水資源的管理制度體系,強(qiáng)化水環(huán)境的長(zhǎng)效治理和保護(hù)。生態(tài)清潔小流域體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,建設(shè)內(nèi)容涉及水土流失綜合治理、水資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、小型河流整治、面源污染防治、村莊人居環(huán)境整治等。因此,可將生態(tài)清潔小流域的建設(shè)過程與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、水生態(tài)文明村等建設(shè)有機(jī)地結(jié)合,以“改善生態(tài)、服務(wù)民生”為目的,建立良性循環(huán)互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展的全新模式。
(2)生態(tài)清潔小流域治理是水生態(tài)文明村建設(shè)的基礎(chǔ)保障
按照山水林田湖草系統(tǒng)治理理念,江西省寧都縣小布鎮(zhèn)鉤刀咀生態(tài)清潔小流域針對(duì)水土流失區(qū)的實(shí)際情況,提出“護(hù)山養(yǎng)水—治坡理水—入村凈水—開發(fā)宜水”生態(tài)清潔小流域治理“四水”新模式。在“山坡、村莊、河道”進(jìn)行多層次維度的生態(tài)修復(fù)、綜合治理與生態(tài)保護(hù)。小流域經(jīng)過治理后,水土資源得到有效保護(hù),生態(tài)功能發(fā)揮作用,溝道渠塘保持良好狀態(tài),行洪安全在生態(tài)系統(tǒng)承載能力之內(nèi)。
(3)生態(tài)清潔小流域治理是促進(jìn)水生態(tài)文明村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑
江西生態(tài)清潔小流域治理重視生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)及清潔產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和循環(huán)養(yǎng)殖業(yè),并以生態(tài)旅游為契機(jī),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使鄉(xiāng)村資源與環(huán)境的雙重優(yōu)勢(shì)得到較好開發(fā)利用。生態(tài)清潔小流域治理改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高土地產(chǎn)出,有利于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)水生態(tài)文明村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
(4)生態(tài)清潔小流域治理是促進(jìn)村容整潔及文明鄉(xiāng)風(fēng)的推動(dòng)力量
水生態(tài)文明村建設(shè)的重要指標(biāo)包括發(fā)現(xiàn)水文化及鄉(xiāng)土地域文化,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明,實(shí)現(xiàn)村容整潔。生態(tài)清潔小流域建設(shè)以農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展以及村容整潔為切入點(diǎn),在技術(shù)層面以小流域綜合治理為重點(diǎn),并全面開展流域治理、水系整治、生態(tài)修復(fù)和人居環(huán)境提升等多方面工作。經(jīng)過系統(tǒng)的生態(tài)“保護(hù)—治理—修復(fù)”后,有效整治環(huán)境臟、亂、差,形成田園清潔、水源凈潔、村容整潔的良好局面,提高群眾生活質(zhì)量和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。
(1)拓展生態(tài)清潔小流域綜合治理的內(nèi)容
水域污染“表現(xiàn)在水中”“根源在岸上”。不合理的產(chǎn)業(yè)布局、超生態(tài)承載力的產(chǎn)業(yè)設(shè)置、不合理的生產(chǎn)生活和管理方式、薄弱的公眾環(huán)保意識(shí)等制約著水生態(tài)文明的發(fā)展。通過水生態(tài)文明村建設(shè)把生態(tài)清潔小流域綜合治理的內(nèi)容進(jìn)一步拓展到合理安排產(chǎn)業(yè)布局、鄉(xiāng)村民居規(guī)劃、礦產(chǎn)開發(fā)、生產(chǎn)生活垃圾處理、民眾參與和文化提升等方面,融入更多管理學(xué)思想,加強(qiáng)對(duì)人這一微觀主體在生態(tài)清潔小流域綜合治理中的激勵(lì)與約束。
(2)提升生態(tài)清潔小流域綜合治理的實(shí)際效果
畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染是生態(tài)清潔小流域治理的一大關(guān)鍵,水生態(tài)文明村建設(shè)要求設(shè)置畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),控制葉菜等高施肥量農(nóng)作物,發(fā)展生態(tài)有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可明顯減少農(nóng)業(yè)面源污染源。水生態(tài)文明村建設(shè)配套的農(nóng)村道路黑化硬化、改廁、改水、改圈、供水污水管網(wǎng)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于實(shí)現(xiàn)雨污分離、污水處理等生態(tài)清潔小流域治理措施提供了基礎(chǔ)條件。水生態(tài)文明村實(shí)施農(nóng)村清潔工程、開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理等工作,對(duì)減少生活廢棄物污染水體發(fā)揮積極作用;水生態(tài)文明村建設(shè)中的園林建設(shè)、游園地建設(shè)、休閑旅游生態(tài)開發(fā)、扶貧環(huán)保工程、“五位一體”新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目對(duì)生態(tài)清潔小流域治理也是很好的補(bǔ)充。
(3)為生態(tài)清潔小流域綜合治理構(gòu)建長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制
水生態(tài)文明村大多分布在河流沿岸,各試點(diǎn)地區(qū)以水生態(tài)文明村的建設(shè)為重要契機(jī),大力推進(jìn)小流域周邊各類生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā),在促進(jìn)小流域周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也為小流域綜合治理的進(jìn)一步開展帶來了更好的時(shí)機(jī)、資金、人才和政策支持。在“水生態(tài)文明村”建設(shè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,江西省各水生態(tài)文明村試點(diǎn)以 “小流域”為基本單元及載體進(jìn)行全面綜合治理,全面統(tǒng)籌解決小流域內(nèi)的水質(zhì)問題。其次,“水生態(tài)文明村”的建設(shè)能夠明確責(zé)任人及責(zé)任主體,發(fā)揮政府、村級(jí)自治組織和群眾的集體力量,有效維護(hù)和擴(kuò)大治理成果,為小流域治理的生態(tài)良性循環(huán)奠定基礎(chǔ)。
(4)有利于完善生態(tài)清潔小流域綜合治理的管理制度
小流域綜合治理需要構(gòu)建行之有效的管理制度,水生態(tài)文明村建設(shè)可以輔助小流域綜合治理進(jìn)一步健全地方性法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治管并舉。以水生態(tài)文明建設(shè)中一項(xiàng)重要制度——河長(zhǎng)制為例,河長(zhǎng)一般為當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人,不僅能夠迅速掌握小流域環(huán)境狀況,更能協(xié)調(diào)行政管理部門及時(shí)解決小流域的生態(tài)問題,避免水生態(tài)問題的積累與擴(kuò)散。河長(zhǎng)制的實(shí)施完善了環(huán)境快速反應(yīng)機(jī)制,充分利用小流域周邊的行政資源和社會(huì)資源,強(qiáng)化沿岸居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí),提升小流域綜合治理的管理成效。
(1)水景觀與水文化
在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,水生態(tài)文明村建設(shè)與生態(tài)清潔小流域綜合治理的重要整合點(diǎn)為水景觀與水文化展示點(diǎn)建設(shè),通過深挖水文化底蘊(yùn)和水景觀設(shè)計(jì)改善水域空間的景觀結(jié)構(gòu),逐步形成“形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)”三態(tài)合一的安全舒適親水環(huán)境。水文化持續(xù)傳承并不斷更新為水景觀的設(shè)計(jì)和開發(fā)利用提供思想源泉,賦予水景觀新內(nèi)容新活力,可謂“以文促景,以景興文”。
水景觀設(shè)計(jì)應(yīng)從地理位置、小流域生態(tài)環(huán)境特征、鄉(xiāng)村布局形態(tài)、受眾人群等因素出發(fā),結(jié)合流域總體規(guī)劃,可持續(xù)開發(fā)具有文化和歷史積淀的自然生態(tài)風(fēng)貌的特色水景,并通過規(guī)劃設(shè)計(jì)形成獨(dú)具特色的水旅游景觀資源,有利于形成獨(dú)特的現(xiàn)代水生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的水生態(tài)文明新格局。
(2)人居環(huán)境
人居環(huán)境是一個(gè)多層次的空間系統(tǒng),由各種形式的聚落所組成,包括簡(jiǎn)單的遮蔽物、村莊、城市到跨越陸地和水域的相互聯(lián)系。對(duì)城鎮(zhèn)體系、污水排放處理、水源保護(hù)以及產(chǎn)業(yè)布局等流域性的統(tǒng)籌規(guī)劃,目的都是提升人居環(huán)境,而且小流域內(nèi)多個(gè)鄉(xiāng)村是水域互通、影響緊密的,應(yīng)視為有機(jī)的統(tǒng)一整體,因此以水生態(tài)文明村為單元的人居環(huán)境生態(tài)建設(shè)需要進(jìn)行小流域整體設(shè)計(jì)。應(yīng)以水系與道路網(wǎng)為骨架,在維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和格局完整性的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)面源污染防控技術(shù)、農(nóng)村水系污染控制技術(shù)、雨洪集蓄高效利用技術(shù)和農(nóng)村垃圾分類管理與處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的集成與應(yīng)用,以小流域村莊(點(diǎn))、河道(線)、坡面(面)為治理對(duì)象,合理進(jìn)行技術(shù)體系措施布局,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的高效提升。
(1)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)涉水項(xiàng)目資金整合
將項(xiàng)目打捆整合,實(shí)現(xiàn)水利項(xiàng)目資金整合,有利于吸納農(nóng)業(yè)、發(fā)改、環(huán)保、城建等其他項(xiàng)目資金用于水生態(tài)及小流域治理;其次,通過政府與社會(huì)資本合作(PPP模式),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)資本以承包、租賃、股份合作等方式參與;統(tǒng)籌整合村各類項(xiàng)目資金,不僅提高資金使用效果,更有利于形成集聚效應(yīng)和示范效應(yīng),獲得更大的影響力,提升整體效果。
(2)實(shí)行立體監(jiān)督防控體系
生態(tài)清潔小流域綜合治理與水生態(tài)文明村建設(shè)均是綜合性工程,有施工分散,建設(shè)“點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、量大”的特點(diǎn),因而可實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理、政府監(jiān)督、單位自控、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”立體監(jiān)督防控體系和“市—縣—鄉(xiāng)—村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控體系。水生態(tài)文明村建設(shè)和小流域綜合治理與當(dāng)?shù)鼐用袢罕姷那猩砝嫦⑾⑾嚓P(guān),選聘有工程經(jīng)驗(yàn)的居民代表或由居民選舉監(jiān)事會(huì)參與監(jiān)督是完善社會(huì)監(jiān)督、強(qiáng)化群眾參與意識(shí)的有效做法,能有效保證工程的建設(shè)質(zhì)量。
(3)實(shí)現(xiàn)管理方面的銜接統(tǒng)合
在管理方面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)合,既考慮到生態(tài)清潔小流域治理,也綜合小流域內(nèi)水生態(tài)文明村建設(shè)的要求,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理和管理方面的有效銜接,如河長(zhǎng)制的實(shí)施與村一級(jí)文明衛(wèi)生公約的頒布要互相呼應(yīng);此外,健全合適的群眾參與機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化群眾參與意識(shí),并適當(dāng)引進(jìn)市場(chǎng)合作模式,讓群眾在水生態(tài)文明村建設(shè)和小流域綜合治理項(xiàng)目中受益。
(4)加強(qiáng)生態(tài)機(jī)制保障體系的整合與完善
將水生態(tài)文明村建設(shè)要求與生態(tài)清潔小流域治理要求進(jìn)行梳理合并,完善規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等工程管理體制,建立濱湖濱河區(qū)域“綠—紅—藍(lán)”三線管控體制,建立農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染控制區(qū)管理體制,完善農(nóng)村社區(qū)管理體制,并建立信息共享的水體監(jiān)測(cè)和排污口監(jiān)管體制,形成體制健全的生態(tài)機(jī)制保障體系。
(5)形成共建共享的水生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系
涉水旅游是水生態(tài)文明建設(shè)與小流域綜合治理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,在自然條件較好的地區(qū)可采用 “企業(yè)+村集體”“企業(yè) (合作社)+居民”“政府+居民”等多種方式,吸引社會(huì)資本和當(dāng)?shù)厝罕娚钊雲(yún)⑴c涉水旅游產(chǎn)業(yè)中,發(fā)動(dòng)共建共享的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”,長(zhǎng)效推動(dòng)水生態(tài)文明村建設(shè)與小流域綜合治理工作。
寧都縣小布鎮(zhèn)是江西省首批水生態(tài)文明村鎮(zhèn),建設(shè)之初,充分利用當(dāng)?shù)刎S富的紅色資源、古色文化和自然景觀,將小流域建成水源保護(hù)、綜合治理和宜水發(fā)展等三個(gè)區(qū)域,“因區(qū)治理”夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。其中,宜水發(fā)展區(qū)主要位于小流域下游地段,是水生態(tài)文明村鎮(zhèn)與小流域治理核心區(qū)域,通過修建生態(tài)河堤和人工濕地,種植水生植物、建設(shè)污水處理氧化塘和水土保持科普廊道等措施,以恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)、營造良好的人居環(huán)境和濃厚的水土保持文化氛圍為主,實(shí)現(xiàn)生態(tài)護(hù)水和發(fā)展宜水的目標(biāo)。鉤刀咀生態(tài)清潔小流域在實(shí)施過程中以垃圾處理、污水凈化、溪溝環(huán)境改造等關(guān)注度高的人居環(huán)境為重點(diǎn),有針對(duì)性地開展規(guī)劃布局,將景觀工程、垃圾處理工程、生態(tài)水系統(tǒng)建設(shè)工程有機(jī)融會(huì)貫通,獲得小流域綜合治理與水生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)一舉多得的效果:建成三個(gè)片區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、綜合治理區(qū)和宜水發(fā)展區(qū)),形成三色文化(紅色水生態(tài)文化、綠色水生態(tài)文化、古色水生態(tài)文化),構(gòu)建了五位一體(水源保護(hù)合理利用,水土流失綜合治理,河道環(huán)境整治修復(fù),村莊人居環(huán)境提升,水土保持科普宣傳)的水土保持生態(tài)文明建設(shè)新格局。
官溪生態(tài)清潔小流域以“山上山下,同步治理”的成功理念進(jìn)行綜合治理,在山上修建坡面小型蓄排工程,開展封禁育林,合理配置生產(chǎn)道路,并通過在林下種植具有生態(tài)服務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益的多功能水土保持灌草等措施,極大提高了經(jīng)果林的土地生產(chǎn)能力,山體的土壤侵蝕強(qiáng)度有效控制為輕度以下;在山下則實(shí)施水生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),集中整治村莊基礎(chǔ)設(shè)施、面源污染防治、河道生態(tài)修復(fù)等,以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游觀光業(yè)為契機(jī),對(duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)行全面改善與提升。在實(shí)施過程中打破水陸界限,將水土流失治理、水源保護(hù)、面源污染防治以及村莊人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興等實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工。將當(dāng)?shù)亓己玫淖匀画h(huán)境資源和水生態(tài)文明村建設(shè)的政策紅利充分利用,在資金方面多方籌措支持,打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)深厚的宜游宜居新農(nóng)村。項(xiàng)目區(qū)在運(yùn)營模式方面采用“大戶”開發(fā)、果業(yè)合作社等典型運(yùn)營模式經(jīng)營生態(tài)觀光果業(yè)基地,并積極開展水??破?、水??萍紤?yīng)用示范等工作,起到很好的輻射帶動(dòng)作用。
園村小流域是具有文化特色、山水特色、產(chǎn)業(yè)特色和水保特色的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),在創(chuàng)建過程中,突出“三治同步”(治山、治水、治污措施同步實(shí)施)和“五水共建”(治山保水、疏河理水、產(chǎn)業(yè)護(hù)水、生態(tài)凈水、宣傳愛水)的成功經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)將水土保持與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水保文化宣傳、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展緊密結(jié)合起來,注重山地開發(fā)與生態(tài)保護(hù)結(jié)合、景觀打造與水保文化結(jié)合、助推產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)與整合資源結(jié)合,起到示范樣板的作用。針對(duì)水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化,小流域內(nèi)農(nóng)村整體環(huán)境普遍存在臟亂差的現(xiàn)象,開展植被的恢復(fù)和改良,以及坡面水系等小型蓄排工程等的建設(shè),形成較為完善的水土流失綜合防御體系,小流域內(nèi)蓄水保土能力不斷提高;在小流域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)種植油茶、茶葉及特色珍稀苗木,因地制宜,因需布設(shè),科學(xué)合理地配置“三溝”“兩池一塘”等小型蓄排工程的建設(shè),對(duì)雨水就地進(jìn)行蓄積;開展清潔田園、清潔水源活動(dòng),使園村小流域內(nèi)各自然村的村容村貌和人居環(huán)境得到全面改善;通過山上恢復(fù)治理,植被逐漸恢復(fù),樹種搭配更加合理,生物多樣性更加豐富,生態(tài)系統(tǒng)得到顯著改善。通過生態(tài)清潔小流域建設(shè),鍛造了宜人環(huán)境,促進(jìn)了人水和諧,帶動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展。
水生態(tài)文明村建設(shè)與生態(tài)清潔小流域綜合治理都是以“水”為核心,從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面提高村民們的生活質(zhì)量,具有相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)的關(guān)系,在實(shí)踐中進(jìn)行整合意義重大,對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和集約高效發(fā)展具有積極的作用。