趙國芳+邵平
引言
改革開放以來,農(nóng)村經(jīng)濟水平獲得迅速發(fā)展,而近些年,國家也頒布很多政策來扶持農(nóng)村,促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。在這樣大好的形式之下,很多農(nóng)民開始富裕起來,農(nóng)村生活也漸漸擺脫了從前那種傳統(tǒng)的“男耕女織”模式,也朝著科技化的方向進步。農(nóng)村生活的科技化體現(xiàn)在農(nóng)用機械設備的大量使用。但是實際操作中,因為很多主、客觀原因,農(nóng)機事故一直都是基層部門的心頭大病,亟待解決。很多基層都設立了專門的農(nóng)機安全監(jiān)理部門,要確保農(nóng)機安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn),還需要各方的配合。吉林省農(nóng)安縣農(nóng)機監(jiān)理站一直恪守本職,在日常工作中為實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn),確實做了不少功課。比如詳盡的工作總結(jié)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳、監(jiān)督排查工作、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏纫恍┗顒?,還包括舉辦農(nóng)機駕駛考試。這些活動的推行,在提高農(nóng)民安全生產(chǎn)的意識,提高農(nóng)機駕駛員的素質(zhì)上都發(fā)揮了積極的促進作用。本文中將會圍繞著農(nóng)機考試進行論述,農(nóng)機考試是農(nóng)民擁有農(nóng)機駕駛資格的一道門檻,這道門檻必須夠含量、夠水準,才能保證優(yōu)秀機手的誕生。
1目前農(nóng)機考試中存在問題
雖然很多農(nóng)機監(jiān)理站在保障安全生產(chǎn)方面做出了不少的努力,也安排了農(nóng)機駕駛考試,但是在考試安排中依然存在著一些問題。
1.1農(nóng)機考試人員綜合素質(zhì)有待提高
參與農(nóng)機駕駛資格考試的人員自身業(yè)務不精的現(xiàn)象也是比較普遍的。這些綜合素質(zhì)有待提高的農(nóng)機考試人員會造成在考試中無法規(guī)范執(zhí)行法律法規(guī),甚至是隨意執(zhí)行法律法規(guī),而且綜合素質(zhì)不高的考試人員也無法嚴格執(zhí)行考試評判標準,有些考試人員還會利用考試從中謀取利益,這都會造成駕駛考試的不公平,最為嚴重的是無法保證駕駛?cè)藛T的個人能力,使得生產(chǎn)安全無法得到保證。
農(nóng)機考試人員即是農(nóng)機監(jiān)理站的成員,也是農(nóng)村執(zhí)法單位的執(zhí)法主體。他們的主要工作內(nèi)容就是駕駛?cè)说目荚嚤O(jiān)察和安排,因此,考試人員的個人素質(zhì)和水平對于考試檢查來說非常重要。
1.2農(nóng)機監(jiān)理部門基本設施比較落后
農(nóng)機監(jiān)理站在很多農(nóng)村地區(qū)都有設立,但是具體配備的基本設施就各有不同。由于國家財政政策等一些原因,不是所有的監(jiān)理站都能夠得到良好的資金投入,從而獲得充足的基本設施。有很多農(nóng)機監(jiān)理站并不能得到上級指導,自然也無法獲得基本設施。駕駛考試需要的電子設備還是非常多的,像是電腦、電子樁考儀等,這些專業(yè)設備都是必不可少的,如果沒有這些專業(yè)設備,農(nóng)機駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕簿筒灰?guī)范,生產(chǎn)安全自然也無法得到保證。
1.3培訓學校沒有按照規(guī)定標準招生
目前有很多駕駛?cè)伺嘤枌W校并沒有嚴格按照上級管理部門制定的標準進行學員招收工作,而且為獲得利益,在培訓中還會縮減學員課時,或者是另外加收費用,培訓教育的內(nèi)容也只停留在比較淺顯的駕駛技能上面,像是一些安全駕駛知識的培養(yǎng)并不到位。此外,有些地方甚至是只是一味收取費用,而并不進行培訓教育,這也使得駕駛學院在考試的時候,并不能完成各項考試內(nèi)容。
2如何把關(guān)農(nóng)機考試
考試關(guān)也就是獲得駕駛資格的一關(guān),對于真正想從事農(nóng)機駕駛的人來說,是必過的一關(guān),但是對于農(nóng)機監(jiān)理站考試人員來說,如何把關(guān)比較重要:
2.1嚴格申報條件,提高人員素質(zhì)
關(guān)于申報條件,相關(guān)管理部門需要出臺相應的政策來控制申報人員條件。政策中應該涉及一些申報條件,包括農(nóng)機考試人員的配備標準、申報條件及相關(guān)考試業(yè)務規(guī)定等內(nèi)容,盡量做到多方考慮,同時保證駕駛?cè)说膶W習。相關(guān)標準應該要求考試人員必須要熟知各種農(nóng)業(yè)機械的安全性能和操作規(guī)程,還要持有相關(guān)駕駛證件并有三年以上安全駕駛經(jīng)歷等。對待符合申報條件的人員,在錄用之后,還應該進行專業(yè)培訓,包括理論與實踐經(jīng)驗的培訓以確保其執(zhí)行性。
2.2加強業(yè)務學習,完備認證制度
各級農(nóng)機監(jiān)理站必須要定期對農(nóng)機考試人員的個人能力和業(yè)務知識進行培訓和考察,嚴格要求考試人員熟悉國家頒布的法律法規(guī),要注重提高考試人員的基本素質(zhì)和能力,不斷提高考試人員的思想覺悟、政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、以及執(zhí)行能力。另外,還要要求考試人員把握住考試評判標準,對各科目考試評判標準進行量化分解。最后,還要求考試人員參與一些活動,例如:一些知識競賽這樣的活動,提高考試人員的參與性,促進考試人員的學習熱情。
2.3規(guī)范考試流程,嚴格考試秩序
考試流程非常重要,關(guān)系著考試的秩序和程序。農(nóng)機監(jiān)理部門必須要充分認識到農(nóng)機考試是減少農(nóng)機安全事故的重要環(huán)節(jié),而且能夠預防安全事故的發(fā)生。因此,在進行考試的時候,必須要依法嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī),不可忽視法律的重要性。在進行考試流程規(guī)范的時候,必須要求各農(nóng)機駕駛員在科目完成之后,由本人親自在駕駛?cè)丝荚嚦煽儽砩瞎餐灻_認。另外,還要對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員的考試工作要實行農(nóng)機考試員負責制度,農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員考試合格與否必須由兩名或兩名以上農(nóng)機考試員共同簽字確認,這樣才能確保成績的有效性,而且簽字的考試人員對駕駛員的駕駛水平要負責。
結(jié)束語
農(nóng)機駕駛考試是農(nóng)民在獲得駕駛資格之前必須要進行的一項考試,可想而知其重要性和關(guān)鍵性。農(nóng)機監(jiān)理站必須要積極配合,各方出動,為安排一場有效的、有水平的農(nóng)機駕駛考試而努力,確??荚嚨墓焦?,使駕駛員的駕駛水平正常發(fā)揮。安全生產(chǎn)現(xiàn)在是農(nóng)村監(jiān)理站不得不關(guān)注的問題,同時也是提高生產(chǎn)量的重要環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)才能保證駕駛員的人身安全,才能實現(xiàn)高質(zhì)量的生產(chǎn)活動,提高生產(chǎn)產(chǎn)量,促進農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。endprint