毛澤東認(rèn)為，已經(jīng)獲得民族解放和獨立的國家的人民，應(yīng)該援助正在爭取民族解放和獨立的國家的人民的斗爭。他充分考慮到新中國面臨的復(fù)雜國際背景，從戰(zhàn)略高度對實施對外援助做了多重思考。

一、已經(jīng)獲得革命勝利的人民，應(yīng)該援助正在爭取解放的人民的斗爭。

新中國成立后，毛澤東一再強調(diào)：“已經(jīng)獲得革命勝利的人民，應(yīng)該援助正在爭取解放的人民的斗爭，這是我們的國際主義的義務(wù)?！?/p>

1955年的萬隆會議，推動著國際反帝、反霸斗爭進入新高潮。這一時期中國重點支持那些與中國有著相似歷史遭遇和現(xiàn)實發(fā)展困境的亞非拉發(fā)展中國家。1967年6月，毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時再次表達(dá)了“先獨立的國家有義務(wù)幫助后獨立的國家”的觀點。

二、團結(jié)、壯大世界和平力量，維護世界和平。

毛澤東認(rèn)為，帝國主義和霸權(quán)主義力量異常強大，第三次世界大戰(zhàn)的可能性依然存在，化解和消除戰(zhàn)爭威脅的唯一可靠辦法就是團結(jié)和增強國際和平力量。在新中國成立初中蘇友好時期，他認(rèn)為這就是聯(lián)合蘇聯(lián)和其他各國的無產(chǎn)階級和廣大人民，結(jié)成國際的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

后來，中蘇交惡，美蘇爭霸愈演愈烈。毛澤東從當(dāng)時國際斗爭新形勢出發(fā)，把援助亞非拉國家的民族獨立運動提到建立國際反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略高度加以考慮，充分認(rèn)識到處于美蘇之間的“中間地帶”是一股可以團結(jié)和爭取的重要力量。

三、打破帝國主義封鎖與遏制，爭取對新中國的支持。

新中國成立后，以美國為首的西方陣營對華采取敵視方針，全方位實施遏制戰(zhàn)略。毛澤東深切地感受到了這種壓力。

為了打破這種封鎖和遏制，毛澤東認(rèn)為，必須積極爭取國際社會的支持和幫助?！懊绹灰袡C會，總要整我們，因此我們需要朋友?！泵珴蓶|認(rèn)為，爭取國際支持和幫助，我們做工作、交朋友，重點應(yīng)放在亞洲、非洲和拉丁美洲，另外還有大半個歐洲。

四、化解政治軍事危機，維護國家戰(zhàn)略安全。

毛澤東認(rèn)為，堅持國際主義并不排斥國家利益，“國際主義絕不意味著取消祖國，絕不意味著犧牲祖國”。因此，我們的對外援助，有的是軍事援助，有的是經(jīng)濟援助，其結(jié)果都是有利于援助國與受援國政權(quán)的穩(wěn)定，其中很多援助實際也是有利于中國自身國家安全的。

毛澤東的“抗美援朝”“援越抗法”“援越抗美”戰(zhàn)略決策，都是綜合考慮了種種因素包括地緣政治因素而做出的。

（甲由摘自《黨的文獻》2016年第6期，秦節(jié)程文）endprint