吳術(shù)華

小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中表現(xiàn)極其活躍，是穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新的主力軍，獲得了社會(huì)各個(gè)階層的高度關(guān)注和重視，為了更好地促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，使之能夠更好地應(yīng)對(duì)激烈而復(fù)雜的市場競爭，要加強(qiáng)和完善小微企業(yè)的內(nèi)部管理及經(jīng)營水平，采用科學(xué)有效的內(nèi)部管理及風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)營措施和策略，較好地增強(qiáng)小微企業(yè)的核心競爭力，提升小微企業(yè)的整體績效。

一、小微企業(yè)內(nèi)部管理與經(jīng)營控制中存在的問題與不足分析

1.內(nèi)部管理及控制的意識(shí)明顯遲滯

在小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)之中，部分管理者對(duì)小微企業(yè)的內(nèi)部管理與經(jīng)營控制的認(rèn)識(shí)和理解還不夠深入，停留在表層階段，缺乏小微企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)營控制的戰(zhàn)略性眼光，沒有從戰(zhàn)略的角度進(jìn)行小微企業(yè)內(nèi)部管理控制的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，而大多將視線集中于企業(yè)的短期生產(chǎn)管理計(jì)劃，顯現(xiàn)出“鼠目寸光”的管理方法和模式，難以適應(yīng)外部復(fù)雜多變的競爭環(huán)境，由此可見，小微企業(yè)中存在的內(nèi)部管理及控制的意識(shí)、制度方面存在的缺陷和不足，極大地阻礙了小微企業(yè)績效的提升與遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致小微企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)行為，無法獲取因完善內(nèi)部管理控制而增加的經(jīng)濟(jì)效益。

2.內(nèi)部管理及控制的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺

小微企業(yè)大多是民營企業(yè)，存在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有完全分離的管理狀態(tài)，大多依賴于企業(yè)經(jīng)營者個(gè)人的主觀決策，根據(jù)其個(gè)人的能力和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，這就使小微企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理與控制意識(shí)欠缺，存在內(nèi)部管理與控制相對(duì)松散、業(yè)務(wù)流程缺乏規(guī)范的現(xiàn)象和問題，給貪污挪用、攜款外逃、收取回扣等舞弊行為提供了空間。同時(shí)，小微企業(yè)因自身的業(yè)務(wù)范圍狹窄、產(chǎn)品種類較少、技術(shù)含量較低等特點(diǎn)，導(dǎo)致其內(nèi)部經(jīng)營管理方面的人才相對(duì)欠缺，無法吸引和留住高質(zhì)量的人才，難以提升企業(yè)內(nèi)部人員的素質(zhì)提升。加之小微企業(yè)在長期的集權(quán)管理制度之下，員工缺乏將企業(yè)利益與自身個(gè)人利益相聯(lián)系的意識(shí)和理念，缺乏主人翁意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，導(dǎo)致小微企業(yè)內(nèi)部存在難以辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控不力等現(xiàn)象。

3.內(nèi)部管理及經(jīng)營控制方面的制度體系不夠完善

小微企業(yè)沒有建構(gòu)一套適宜于小微企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)部管理及經(jīng)營控制制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、信息暢通制度、績效管理制度、監(jiān)督評(píng)估機(jī)制等，這些制度上的不完善性導(dǎo)致其自身的內(nèi)部管理低效化的問題，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（1）缺乏全面性。小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大多將精力集中于生產(chǎn)方面，而對(duì)內(nèi)部管理控制缺乏較多的關(guān)注，這就使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)防范疏忽，存在隨意、不夠全面的現(xiàn)象。（2）缺乏可操作性。小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制經(jīng)營內(nèi)容較為抽象籠統(tǒng)，大多是應(yīng)對(duì)上面單位的檢查，而與小微企業(yè)自身的實(shí)際需要較少相聯(lián)，缺乏可操作性，加之管理技術(shù)和理論相對(duì)落后，缺乏現(xiàn)代化的內(nèi)部管理控制理念和技術(shù)。（3）職責(zé)不明確。小微企業(yè)管理大多是采用集權(quán)式的管理，工作人員通常只關(guān)注自己手中的任務(wù)，而對(duì)內(nèi)部管理工作的可持續(xù)發(fā)展則關(guān)注不夠，在內(nèi)部管理及控制職責(zé)不夠明確的前提下，極大地降低了小微企業(yè)內(nèi)部管理控制的效率。（4）內(nèi)部監(jiān)督不足。小微企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模相對(duì)較少，受到資金因素的限制，其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)大多相對(duì)精簡，沒有設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)管理和控制方面的工作存在內(nèi)部監(jiān)督不足的現(xiàn)象和問題，難以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督的制度化、常態(tài)化和專業(yè)化。

二、完善和提升小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制經(jīng)營的措施分析

1.提升小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制的重視度

小微企業(yè)的高層管理者和領(lǐng)導(dǎo)者大多是企業(yè)的創(chuàng)始人，有足夠的企業(yè)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃也大多有自己的籌謀，然而，小微企業(yè)的高層管理者和領(lǐng)導(dǎo)者還缺乏對(duì)內(nèi)部管理及控制經(jīng)營的重視度，針對(duì)這一問題和現(xiàn)象，要加快更新小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制經(jīng)營的觀念和意識(shí)，從戰(zhàn)略管理的視角出發(fā)，將內(nèi)部管理控制與企業(yè)整體規(guī)劃相聯(lián)系，樹立全面的現(xiàn)代管理控制理念，增強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制的重視度，并使之與小微企業(yè)的成本效益原則相匹配，從而為小微企業(yè)內(nèi)部管理與控制奠定思想基礎(chǔ)。

2.重視小微企業(yè)內(nèi)部管理控制過程的完整性和系統(tǒng)性

在小微企業(yè)的內(nèi)部管理與控制經(jīng)營活動(dòng)中，要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制管理過程的完整性和系統(tǒng)性，要涵蓋小微企業(yè)內(nèi)部管理與控制的所有要素，使之形成一個(gè)閉環(huán)控制系統(tǒng)，使內(nèi)部管理控制的環(huán)境控制、信息溝通、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督、控制活動(dòng)等五要素能夠相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從而最大程度上發(fā)揮其效用，更好地推動(dòng)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。這也需要小微企業(yè)采用實(shí)時(shí)融資的方式，以較好地?cái)U(kuò)大企業(yè)規(guī)模，推動(dòng)小微企業(yè)向高速發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)要對(duì)自身的資金數(shù)量進(jìn)行合理評(píng)估，并評(píng)估企業(yè)資金使用的效益性、資金結(jié)構(gòu)的配比性、資金運(yùn)作評(píng)估等，以較好地使企業(yè)內(nèi)部管理控制五要素能夠協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作，更好地增強(qiáng)小微企業(yè)進(jìn)入資本市場的能力，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作。

小微企業(yè)還應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略管理的角度進(jìn)行內(nèi)部管理控制，要在內(nèi)部管理控制的層次上涵括高層管理人員及全體員工，在內(nèi)部管理控制的對(duì)象上涵蓋所有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)，在內(nèi)部管理控制的流程上依循決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、考核評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，更好地促進(jìn)小微企業(yè)內(nèi)部管理及經(jīng)營控制的針對(duì)性、系統(tǒng)性和完整性。

3.增強(qiáng)小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制的執(zhí)行力

小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制大多流于形式，通常是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)單位的檢查，顯現(xiàn)出小微企業(yè)內(nèi)部管理及控制的執(zhí)行力不足的現(xiàn)象和問題，為此，要重視和加強(qiáng)小微企業(yè)內(nèi)部管理與控制的執(zhí)行力，做到內(nèi)部管理與控制的一視同仁、照章辦事，尤其要注重內(nèi)部管理與控制的有效溝通和信息反饋，通過及時(shí)有效的信息溝通和反饋，較好地提升小微企業(yè)的內(nèi)部管理與控制的執(zhí)行力。

4.完善和優(yōu)化內(nèi)部管理控制的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，主要指在企業(yè)生產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生的控制職能體系，是降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑之一。具體可以構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型，科學(xué)的預(yù)測和分析企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并且能夠及時(shí)的向管理層匯報(bào)，以便管理者做出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。小微企業(yè)置身于復(fù)雜激烈的市場競爭環(huán)境之中，其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)隨之增多，如果缺乏強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，則會(huì)在競爭中顯現(xiàn)出劣勢，難以抵御和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，降低自身的經(jīng)營管理效果。為此，要不斷完善和優(yōu)化小微企業(yè)的內(nèi)部管理控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，完善其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，使之易于取值、容易理解和計(jì)算，并注重定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的完全、客觀的反映和評(píng)價(jià)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理潛在風(fēng)險(xiǎn)，更好地適應(yīng)外界環(huán)境的變化。同時(shí)，還要依循企業(yè)內(nèi)部管理控制的成本效益原則，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況選取較低成本的指標(biāo)，使之能夠揭示和反映企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

5.完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理控制監(jiān)督

為了更好地提升小微企業(yè)的內(nèi)部管理及控制效率，還要實(shí)施必要的監(jiān)督環(huán)節(jié)，要對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理與控制中存在的不完善問題進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，要設(shè)置獨(dú)立的、專業(yè)性的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使之成為完整的閉環(huán)系統(tǒng)中的重要反饋環(huán)節(jié)。要制定全面、完整的企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)內(nèi)部管理控制活動(dòng)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，還要根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營特點(diǎn)擬定內(nèi)部管理控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定監(jiān)督評(píng)價(jià)的具體方式、范疇、程序和頻率，并做好內(nèi)部管理控制實(shí)施情況記錄和檔案保存，更好地修正小微企業(yè)的內(nèi)部管理控制系統(tǒng)。

6.推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理控制的信息化和數(shù)字化

要充分認(rèn)識(shí)到小微企業(yè)的內(nèi)部管理控制的信息化、數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，要將企業(yè)內(nèi)部管理控制的流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)、處理規(guī)則嵌入到自動(dòng)化系統(tǒng)程序之中，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理控制流程的可視化，確保風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)評(píng)估及內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的自動(dòng)生成，并解決自動(dòng)化流程與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性問題，從而及時(shí)準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息，提升內(nèi)部管理控制效率。

7.提高企業(yè)人員整體素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)

企業(yè)人員素質(zhì)的提高意味著其自我管理能力增強(qiáng)，無形中塑造小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，有助于形成小微企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。其中，堅(jiān)持誠信和道德觀是強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要因素。例如：在聘用財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)人員時(shí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同時(shí)應(yīng)具有良好道德素養(yǎng)的人；定期對(duì)員工進(jìn)行業(yè)績、道德品質(zhì)等綜合考核。加強(qiáng)法律培訓(xùn)。對(duì)管理人員要加強(qiáng)勞動(dòng)法、合同法、公司法、財(cái)稅法、擔(dān)保法、金融法等法律法規(guī)的培訓(xùn)力度做到依法經(jīng)營決策。

結(jié)束語

綜上所述，小微企業(yè)的內(nèi)部管理與經(jīng)營控制是提升小微企業(yè)核心競爭力的重要方面和內(nèi)容，要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)內(nèi)部管理控制的重視，采用科學(xué)有效的小微企業(yè)內(nèi)部管理控制措施和方法，較好地提升企業(yè)內(nèi)部管理控制的效率，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制的執(zhí)行力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)營控制的信息化和現(xiàn)代化。

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