吉飛躍，吳錦程

(1.福建農(nóng)林大學文法學院，福建 福州 350002；2.福建農(nóng)林大學黨校，福建 福州 350002)

2018年2月，國務院印發(fā)了《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確指出在本世紀中葉將農(nóng)村建設成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美好家園，實現(xiàn)“三農(nóng)”強、美、富的目標[1]；原農(nóng)業(yè)部隨后印發(fā)了《關于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)轉型升級的意見》，明確提出以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，從五個領域加速“三農(nóng)”發(fā)展步調；同年9月，中共中央國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020年)》，對強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，強調加大“三農(nóng)”領域實用專業(yè)人才培育力度，提升農(nóng)村專業(yè)人才服務保障能力[2]。可見，我國“三農(nóng)”工作進入了新時代，鄉(xiāng)村振興關鍵在于人才的振興。當前“三農(nóng)”發(fā)展遲緩、“三農(nóng)”人才隊伍匱乏的現(xiàn)狀，使得建設和培育一支能突破發(fā)展瓶頸的多學科、多類型、多層次的“一懂兩愛”的“三農(nóng)”工作隊伍成為必然訴求。

1 新時代的內涵

如何理解“中國特色社會主義進入了新時代”，正確判斷“時代”一詞的含義是前提。大多數(shù)學者認為，此“時代”非彼“時代”，這里的“時代”一詞不單純指歷史學中對時間段進行劃分而產(chǎn)生的時期概念，它與原始、奴隸、封建、資本主義、社會主義時代之間也存在著本質區(qū)別[3]，更不代表制度與科技時代[4]，而是指一個全新的發(fā)展階段——即中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段[5]。

黨的十九大報告用“五個是”分別從建設目標、歷史脈絡、精神狀態(tài)、人民富裕和世界舞臺五個方面精辟概括了新時代的本質內涵，它是中國特色社會主義取得勝利、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)人民共同富裕與中華民族偉大復興中國夢的新時代，它代表著中華民族將走向世界舞臺，持續(xù)為人類發(fā)展做出不懈努力。

“三農(nóng)”問題的解決是一項長期而艱巨的任務。伴隨著中國特色社會主義進入新時代，我國“三農(nóng)”人才的培育也隨之步入新的時代，體現(xiàn)出新的發(fā)展特征。以新時代為背景，做好“三農(nóng)”工作隊伍的建設與培育，是解決“三農(nóng)”問題、實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的必然舉措。

2 新時代進行“三農(nóng)”工作隊伍培育的重要意義

認識是行動的先導，透徹領悟“三農(nóng)”工作隊伍培育對于精準扶貧、社會主要矛盾發(fā)生變化、中國特色社會主義現(xiàn)代化建設、全面建成小康社會，以及實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義，是自覺貫徹落實該隊伍培育的思想基礎。新時代進行“三農(nóng)”工作隊伍培育的意義主要有以下幾個方面：

2.1 是實施精準扶貧、促進共同富裕的內在要求

黨的十九大報告明確提出，“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧?！边@充分體現(xiàn)了黨和國家脫貧攻堅的決心。歷經(jīng)幾年艱辛探索，我國脫貧工作取得一定成效，隨著工作的進一步推進，尚未解決的貧困人口已成為扶貧工作的“硬骨頭”，想要更好的啃下這塊“硬骨頭”，急需建設和培育一支“三農(nóng)”工作隊伍，進行“多維扶貧”和“立體扶貧”?！叭r(nóng)”工作隊伍培育是解決區(qū)域性整體貧困的有效途徑之一，通常具備“從線到片”的影響，加強某一區(qū)域“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，以“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”為基本要求，只有“懂農(nóng)業(yè)”才能立足地方與區(qū)域，采取與之相符合的措施，指引脫貧之路。只有“愛農(nóng)村”才能扎根基層，致力脫貧工作。只有“愛農(nóng)民”才能與貧困群眾深度溝通，建立感情基礎，多角度剖析致貧原因，對癥下藥。完善“三農(nóng)”工作隊伍的建設與培育體系，提升“三農(nóng)”研究者、生產(chǎn)者、管理者、農(nóng)業(yè)推廣者的整體素質，增強脫貧攻堅工作能力，促進共同富裕?！叭r(nóng)”工作隊伍的培育，于貧困人口而言，是擺脫貧困的“星星之火”，也是國家實施精準扶貧、促進共同富裕的內在要求。

2.2 是新時代社會主要矛盾發(fā)生變化的積極回應

黨的十九大報告明確指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，中國特色社會主義進入新時代。社會主要矛盾是區(qū)別不同時代的基礎參照，它存在并滲透于時代的方方面面，這種主導、支配和決定的角色在社會發(fā)展中扮演著相當重要的作用，只有正確理解社會主要矛盾發(fā)生變化，才能為各領域的發(fā)展做出合理的引導[6]。如今，我國主要社會矛盾發(fā)生變化，“三農(nóng)”也跟著踏進全新的發(fā)展時期，勢必需要一支與之相匹配的“三農(nóng)”工作隊伍。培育一支新時代的“三農(nóng)”工作隊伍是實施鄉(xiāng)村振興的人才支撐，一方面，從日益增長的物質文化需要到日益增長的美好生活需要的轉變，要求“三農(nóng)”工作隊伍要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)、鄉(xiāng)風、治理及農(nóng)民生活的“二十字”總要求，讓“三農(nóng)”變?yōu)槌錆M希望的產(chǎn)業(yè)、幸福生活的家園、讓人羨慕的職業(yè)，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感；另一方面，應深刻認識不平衡不充分的發(fā)展，讓“三農(nóng)”工作隊伍在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上處于優(yōu)先地位，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，進一步縮小城市與農(nóng)村差距，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.3 是新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要環(huán)節(jié)

黨的十九大報告提出“兩個奮斗十五年”的戰(zhàn)略奮斗目標，從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；在此基礎上，再奮斗十五年，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。十九大指出“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，從發(fā)展方式、經(jīng)濟結構與增長動力上進行優(yōu)化，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，通過增強經(jīng)濟實力進一步提升農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀與農(nóng)民生活質量。在中國的歷史發(fā)展中，全體人民參與國家經(jīng)濟，這是中國取得較大發(fā)展不可置否的重要因素，即使是身處偏遠山區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民工作者，同樣積極參與在國家經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)分工環(huán)節(jié)中。這是自改革開放后中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，也是新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設應當繼續(xù)堅持的方向，將人口數(shù)量優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。培育一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍，則是將更加優(yōu)秀的基層工作者引入新時代的經(jīng)濟發(fā)展建設中，給予他們更多參與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的機會。

2.4 是我國全面建成小康社會的必然舉措

20世紀70年代末，鄧小平提出“小康社會”的戰(zhàn)略構想，其內涵與意義伴隨著中國特色社會主義事業(yè)的建設深入而取得進一步豐富與發(fā)展。黨的十八大報告明確提出了“全面建成小康社會”；2017年10月18日，習近平指出“要全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標”。小康社會是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，我國已進入全面建成小康社會的決勝期，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，農(nóng)村依然是全面建成小康社會的短板，也是小康社會建設的重點與難點所在，沒有農(nóng)村的小康則沒有中國的小康。農(nóng)村的小康建設需要人才作為支撐力量，歸根結底，人才才是帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟取得發(fā)展的根本力量。培育一支熱愛農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村、心系農(nóng)民的“一懂兩愛”“三農(nóng)”工作隊伍，是解決現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力、農(nóng)村相對落后、農(nóng)民生活不富裕的有效途徑之一，是當前全面建成小康社會的“三農(nóng)”訴求與必然舉措。

2.5 是實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必經(jīng)之路

黨的十九大報告提出對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村治理及農(nóng)民生活的“二十字”鄉(xiāng)村發(fā)展總要求，實際上是對“三農(nóng)”工作隊伍的培育提出了全新的要求。通過培育規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的“三農(nóng)”工作人員來反哺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)，以局部帶動整體，以個人帶動隊伍，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施貢獻力量?，F(xiàn)今，“三農(nóng)”工作隊伍的培育在注重職業(yè)技能培育的同時，更要注重“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的職業(yè)精神培育，職業(yè)精神是“三農(nóng)”工作隊伍促進農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民取得不斷發(fā)展的不竭動力。人才是第一資源，培養(yǎng)、吸引、使用和發(fā)掘“三農(nóng)”人才是推動“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展的核心。新時代“三農(nóng)”工作隊伍的培育，是鄉(xiāng)村振興的必然要求，亦是實施國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必經(jīng)之路。

3 新時代對“三農(nóng)”工作隊伍培育的新要求

3.1 思想層面：深刻認識“三農(nóng)”工作隊伍培育的重要性

“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍”，既是立足當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實提出的針對性要求，也是瞄準新時代“三農(nóng)”發(fā)展全局提出的戰(zhàn)略性任務，為加強“三農(nóng)”工作隊伍建設明確了目標。作為農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系國計民生，“三農(nóng)”工作隊伍是“三農(nóng)”發(fā)展的重要人力資源。當前我國“三農(nóng)”人才匱乏的情況下，進行“三農(nóng)”工作隊伍培育是當務之急，應給予高度重視。一是深刻認識“三農(nóng)”工作隊伍培育在提升國民整體素質上的重要作用?！叭r(nóng)”工作隊伍是一個規(guī)模龐大的群體，它包括生產(chǎn)者、管理者、推廣者、研究者，除研究者具備較高學歷程度外，更多的基層工作者受教育程度有限，導致當前我國“三農(nóng)”工作者教育水平普遍不高。“三農(nóng)”工作隊伍培育是“三農(nóng)”工作者提升學歷、全面提高自身綜合素質的必要途徑，通過提升“三農(nóng)”工作隊伍素質自然帶動國民整體素質的提升。二是深刻認識“三農(nóng)”工作隊伍培育在促進我國經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用。根據(jù)人力資本理論，教育投資是提高人力資本的主要手段，人力資本是經(jīng)濟發(fā)展的影響因素之一。從人類社會產(chǎn)生起，教育對人類的就起著非常重要的作用，教育推動經(jīng)濟增長，經(jīng)濟反過來推動教育的發(fā)展，從而達到互相促進的雙重目的。所以，一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平很大程度上受教育發(fā)展水平的影響，教育水平的高低也會受到經(jīng)濟水平的限制。進行“三農(nóng)”工作隊伍培育是促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證。三是深刻認識“三農(nóng)”工作隊伍培育對加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐的重要作用?，F(xiàn)今中國直面農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力、農(nóng)村相對落后、農(nóng)民生活依然不富裕的現(xiàn)實窘境，這種現(xiàn)狀導致農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民在人才吸引上相對困難，主動選擇扎根基層的更是少數(shù)。隨著我國“三農(nóng)”工作進入新時代，培育一批多學科、多類型和多層次“一懂兩愛”的“三農(nóng)”工作隊伍，對于進一步推進精準扶貧、全面實現(xiàn)小康社會和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有極大地促進作用，進而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村的建設，幫助農(nóng)民過上幸福生活。

3.2 實踐層面：加強對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署的學習

鄉(xiāng)村的振興，關鍵在于人才的振興，加強“三農(nóng)”工作隊伍關于系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署學習的自覺性，切實掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，有利于“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展。一方面，全面深入地進行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳與推廣。農(nóng)村與農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要主體，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策最難滲透的攻堅部分，目前“三農(nóng)”工作隊伍絕大多數(shù)扎根基層，資源有限、信息不暢，往往帶來政策解讀與研究不到位、實施效果不理想的消極后果。因此，“三農(nóng)”工作隊伍的人才培養(yǎng)需要加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和相關政策的宣傳推廣，以此提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施質量。另一方面，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為必備內容列入培育環(huán)節(jié)。國家做好深入、全面、持續(xù)的政策解讀是政策深入推進的堅實基礎，“三農(nóng)”工作隊伍是政策推進的實踐者，其對政策解讀的深入程度將直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果。在培育過程中，讓每一位“三農(nóng)”工作人員深入了解戰(zhàn)略實施的重要意義、指導思想、目標任務、基本原則及實施步驟等，督促其主動思考并參與其中，讓認識成為行動的先導，真正提升貫徹落實的自覺性。

3.3 個人層面：以“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”為基本要求

“三農(nóng)”工作隊伍是黨的“三農(nóng)”方針政策的宣傳者與踐行者，是“三農(nóng)”事業(yè)的基礎和支撐，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量，隊伍的基本職業(yè)要求是“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”，唯有懂得與熱愛“三農(nóng)”，才會為“三農(nóng)”不遺余力。首先，懂農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的保障。農(nóng)業(yè)是農(nóng)民賴以生存的基礎性產(chǎn)業(yè)，更是國家發(fā)展不可或缺的一部分，“三農(nóng)”工作隊伍只有懂農(nóng)業(yè)，才能全力發(fā)展農(nóng)業(yè)。新時代背景下的“懂農(nóng)業(yè)”，是懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新，使各途徑的適度規(guī)模經(jīng)營繁榮發(fā)展，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系，謀求農(nóng)業(yè)“高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著特征為“三農(nóng)”工作隊伍提出了更高的要求，這在對新技術的接納與吸收能力上表現(xiàn)得更為明顯。其次，愛農(nóng)村是鄉(xiāng)村振興的基礎。農(nóng)村是中國發(fā)展的短板，同時也是國家取得快速發(fā)展的根本所在，“三農(nóng)”工作隊伍只有愛農(nóng)村，才能甘心奉獻于環(huán)境艱苦、待遇偏低的工作崗位，才會融入農(nóng)村、深入基層，將農(nóng)村的建設與發(fā)展轉化為自身使命與責任。新時代背景下的“愛農(nóng)村”，是愛可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保農(nóng)村，改善基礎設施建設，提升公共服務能力，讓交通更加便捷，使通信廣泛運用，將落后農(nóng)村建設成美麗鄉(xiāng)村。最后，愛農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的關鍵。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，是美麗鄉(xiāng)村的直接建設者，“三農(nóng)”工作隊伍只有愛農(nóng)民，才能深入群眾，與農(nóng)民保持親切感，建立深厚感情，一心造福農(nóng)民。新時代背景下的“愛農(nóng)民”，是愛合作農(nóng)民，“三農(nóng)”工作隊伍要引導農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用，積極調動農(nóng)民的主動性與創(chuàng)造性，使其得到全面發(fā)展，并在此過程中獲得安全與幸福感，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

3.4 社會層面：匯聚全社會力量形成多元化主體培育機構

鄉(xiāng)村振興是長期的系統(tǒng)工程，需要包括政府、農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、非政府組織、“三農(nóng)”工作隊伍等社會各界全面而廣泛的參與，政府是政策制定者和推進者，農(nóng)民是直接受益與廣泛參與者，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導力量，非政府組織是政府決策的參謀者，“三農(nóng)”工作隊伍是鄉(xiāng)村振興實踐的引領者和先行者，匯聚全社會力量，構建多元化的主體培育機構，是“三農(nóng)”工作隊伍獲得可持續(xù)的繼續(xù)教育的堅強后盾。一是鼓勵社會各界積極投身鄉(xiāng)村建設。首先，鼓勵企業(yè)家、學者、醫(yī)生、教師、建筑師、律師、技能人才等以各種不同方式服務于鄉(xiāng)村振興；其次，鼓勵各高校、科研院所等事業(yè)單位人員以鄉(xiāng)村掛職、兼職等方式為鄉(xiāng)村振興服務，尤其是農(nóng)林類高校和科研院所，并在職稱評定、工資福利、社會保障等方面有所傾斜；最后，建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間“三農(nóng)”人才培育合作與交流機制，吸引城市各行各業(yè)人才積極投身鄉(xiāng)村建設。二是高等院校和農(nóng)業(yè)科研單位應成為新時代“三農(nóng)”工作隊伍培育的主體機構之一。農(nóng)業(yè)科研院校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國特色社會主義的本質屬性使然，也是自身辦學特色、優(yōu)勢，以及學科布局的必然[7]。農(nóng)業(yè)科研院校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自覺擔負起鄉(xiāng)村振興的歷史使命與責任。其作為“三農(nóng)”工作人才的主要供給源，在服務“三農(nóng)”工作隊伍培育上具有得天獨厚的優(yōu)勢。一方面，從高校的基本職能來看，可在“三農(nóng)”工作隊伍的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作方面提供一定的支持；另一方面，農(nóng)業(yè)科研院校自身辦學特色與資源優(yōu)勢為“三農(nóng)”工作隊伍的培育錦上添花。

4 新時代進行“三農(nóng)”工作隊伍培育的對策

4.1 強化政策供給

培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，是中國共產(chǎn)黨作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要想有效避免人才從農(nóng)村到城市單向流動的負面效應，全面提升“三農(nóng)”工作人員的整體素質，強化政策供給是基礎。通過政策供給，確定培育目標、原則、任務、工作方式，進而細化成一般步驟與具體措施，便于實際執(zhí)行。目前“三農(nóng)”工作隊伍在數(shù)量、結構、質量等方面情況不容樂觀，隊伍建設依然是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的短板之一。一方面，重在“育人”，黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作隊伍的建設與培育，通過制定系列政策與措施，督促各省認識“三農(nóng)”工作隊伍培育的重要性，結合“三農(nóng)”工作的實際情況進一步探索，制定符合各地實際情況的培育策略；另一方面，強化“留人”，在資金、激勵獎懲、考核評估等政策上予以傾斜，讓“三農(nóng)”工作隊伍自愿扎根農(nóng)村，投身“三農(nóng)”事業(yè)。

4.2 完善培育體系

構建并實施“國家‘三農(nóng)’工作隊伍培育工程”，統(tǒng)籌制定“三農(nóng)”工作隊伍培育體系，以新時代為背景，更新培育理念，強調“一懂兩愛”的職業(yè)情懷培育，完善培育管理、考核評估制度，充分利用教育培訓機構、農(nóng)業(yè)院校、科研院所、實訓基地等資源，加強師資隊伍建設，以福建省為例，依托福建農(nóng)林大學、福建省農(nóng)科院、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院、福建林業(yè)職業(yè)技術學院等單位的繼續(xù)教育學院，充分利用科研院所的“三農(nóng)”專家、農(nóng)業(yè)企業(yè)家?guī)熧Y力量構建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才培育體系。充分了解“三農(nóng)”工作者的需求，制定詳細的實施方案，積極推行網(wǎng)絡遠程培訓，多開展實踐教學、現(xiàn)場指導、互動教學和一對一咨詢，注重對科學技術、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色安全與生態(tài)保護、“一懂兩愛”職業(yè)情懷的培育。

4.3 搭建培育平臺

新時代背景下，具有“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”和“三農(nóng)”情懷的且從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關工作、致力或參與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民事業(yè)的一切人員，都可以稱之為“三農(nóng)”工作隊伍?！叭r(nóng)”工作隊伍是鄉(xiāng)村振興實踐的引領者和先行者，匯聚社會力量支持，搭建多元化培育平臺，是“三農(nóng)”工作隊伍培育工作得到有效實施的土壤與環(huán)境。地方農(nóng)林院校、科研院所作為區(qū)域發(fā)展的人才要素來源地之一，其教學資源、師資隊伍等天然優(yōu)勢，使其在“三農(nóng)”服務中一直扮演著重要角色，地方農(nóng)林院校應自覺把服務鄉(xiāng)村振興納入學校工作的重要議程，借助自身資源，搭建培育平臺，既實現(xiàn)存量人才的可持續(xù)教育，提升“三農(nóng)”工作者的整體素質，也是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的后續(xù)人才供給做儲備工作。農(nóng)業(yè)企業(yè)是地方主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)起者與推動者，是地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的催化劑和粘結劑，在農(nóng)村資源的利用方式上更占優(yōu)勢，構建農(nóng)業(yè)企業(yè)培育平臺，從特色種植、特種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村休閑旅游等方面著手，培育一批新型“三農(nóng)”工作隊伍，助力鄉(xiāng)村振興，將鄉(xiāng)村資源打造成新產(chǎn)品，發(fā)揮新價值。