鄭廣永

黨的十九大通過的決議，明確把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是一個內(nèi)容極其豐富的思想體系，是今后三十年我國發(fā)展的指南。理論的創(chuàng)新和積淀是不可分割的。習(xí)近平的治國理政思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重要組成部分，對習(xí)近平治國理政思想進(jìn)行深入解讀，有助于我們正確認(rèn)識十八大以來的實踐和理論創(chuàng)新，更有助于全面和歷史地理解和掌握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，提出了許多新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了治國理政的系統(tǒng)的完整的科學(xué)理論體系，這個理論體系為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想提供了基礎(chǔ)。同時正如五年來的實踐所證明的，習(xí)近平治國理政思想發(fā)揮了不可替代的重要作用。習(xí)近平治國理政思想貫穿了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主題，但又有自己的基本問題。正是對這個基本問題的解答，使得過去五年來中國特色社會主義建設(shè)取得了重大進(jìn)展。習(xí)近平治國理政思想回答了為誰治國理政、怎樣治國理政的基本問題。以人民為中心，為人民治國理政體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對人民歷史主體地位的尊重，人民是其鮮明的價值指向。

一、為誰治國理政、怎樣治國理政是習(xí)近平治國理政思想的基本問題

習(xí)近平治國理政思想作為新時代中國特色社會主義思想的一個重要內(nèi)容，其基本問題是一個必須面對，而且必須理清的問題。任何科學(xué)的理論體系都回答特定基本問題，并圍繞這個基本問題建構(gòu)完整的理論體系，否則這個理論體系必然是空洞的。至于習(xí)近平治國理政思想的基本問題是什么，學(xué)界還沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識。有人認(rèn)為，“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞什么是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基本問題，確立了‘四個全面’的戰(zhàn)略布局，初步形成了習(xí)近平治國理政思想，把馬克思主義中國化提高到新境界”。①李洪峰：《習(xí)近平治國理政思想：馬克思主義中國化新境界》，《光明日報》2015年10月26日。也有人認(rèn)為，“習(xí)近平總書記圍繞什么是中國夢、怎樣實現(xiàn)中國夢，提出了一系列新思想新觀點新論述”。②嚴(yán)書翰：《完整把握習(xí)近平治國理政思想的科學(xué)體系》，人民網(wǎng)，2017年3月30日，http://www.rmlt.com.cn/2017/0330/466884.shtm。還有人認(rèn)為，“習(xí)近平總書記系列重要講話，其最重要的特點，是圍繞著治理一個什么樣的國家、怎樣治理國家這一根本問題，提出了當(dāng)代中國馬克思主義的治國理政思想”③李君如：《習(xí)近平治國理政思想的顯著特點》，《北京日報》2016年1月8日。等等。這些觀點都有一定的道理，但是也有值得進(jìn)一步探討的空間。

習(xí)近平治國理政思想內(nèi)涵十分豐富，涵蓋了中國特色社會主義建設(shè)的各個方面，涉及建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、國家治理等各個方面。要想在如此豐富的理論體系內(nèi)確認(rèn)哪些問題是基本問題，哪些是圍繞基本問題而衍生出的問題是有一定難度的。

首先，習(xí)近平治國理政思想的基本問題不是什么是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這個問題是建國以來，從毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平一直到江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等所有的中央領(lǐng)導(dǎo)思考的問題，鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的基本問題都不是什么是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。盡管鄧小平理論回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的基本問題，但是這個基本問題并不等于什么是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，畢竟是一個長期的過程，不可能在某一個領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)完成。每一個階段所要完成的任務(wù)都是在為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國積蓄力量，是在向著社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)。每一個階段首要的任務(wù)是解決當(dāng)下面臨的最現(xiàn)實的難題，而不是力圖在特定的階段完成只有在長期的歷史中才能完成的任務(wù)。習(xí)近平總書記常說，對于需要長期才能完成的歷史任務(wù)，不可浮躁，要有功成不必在我的心態(tài)。所以習(xí)近平治國理政思想的基本問題也不是什么是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

其次，習(xí)近平治國理政思想的基本問題不是什么是中國夢、怎樣實現(xiàn)中國夢。的確，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是習(xí)近平治國理政思想中十分重要的一個問題，而且提出的時間較其他重要論述提出的時間要早。但是我們認(rèn)為這只是提出了中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)、中華民族的奮斗目標(biāo)。更根本的是這個目標(biāo)只是以更加感性的提法表達(dá)出了我們的奮斗目標(biāo)，這個目標(biāo)并非今日才提出。100多年前孫中山先生就提出了振興中華的口號。早在1919年8月4日，毛澤東在《民眾的大聯(lián)合》一文中就寫道：“我們中華民族原有偉大的能力……他日中華民族的改革，將較任何民族為徹底。中華民族的社會，將較任何民族為光明。中華民族的大聯(lián)合，將較任何地域任何民族而先告成功。”④毛澤東：《民眾的大聯(lián)合》（1919年8月4日），《毛澤東早期文稿》，長沙：湖南出版社，1995年，第393—394頁。鄧小平1990年講過“振興中華民族”，但沒有使用“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”這個概念。也就是說，“中國共產(chǎn)黨90多年來，盡管一直為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命而奮斗，但就中央主要領(lǐng)導(dǎo)人而言，明確地大量使用這個概念是從江澤民2001年慶祝建黨80周年講話開始的”。⑤石仲泉：《鄧小平與中華民族偉大復(fù)興》，中國共產(chǎn)黨歷史網(wǎng)，2014年6月16日，http://www.zgdsw.org.cn/n/2014/0616/c219001-25155844.html。

從孫中山開始，毛澤東、鄧小平等中華民族的優(yōu)秀代表都在帶領(lǐng)中國人民為這個偉大目標(biāo)而努力。無論是孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命、社會主義革命，乃至于鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開放都是在為實現(xiàn)這個目標(biāo)而奮斗。所以，我們認(rèn)為習(xí)近平治國理政思想的基本問題不是什么是中國夢、怎樣實現(xiàn)中國夢。

最后，習(xí)近平治國理政思想的基本問題不是治理一個什么樣的國家、怎樣治理國家。我們認(rèn)為這種提法不夠準(zhǔn)確，其原因在于前半句，即“治理一個什么樣的國家”。這涉及對我國當(dāng)前國情的界定。其實，在習(xí)近平治國理政思想中這不是一個基本問題，更不是一個核心問題。因為，自從黨的十一屆三中全會以來，我們對我國的國情和現(xiàn)狀總體上的認(rèn)識是比較清楚也比較正確的，那就是我國是一個中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義國家，我們正處于并將長期處于社會主義初級階段。當(dāng)然初級階段也是由各具特點的階段構(gòu)成的。習(xí)近平系列講話重申了十一屆三中全會以來各界中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于我國基本國情的認(rèn)識，顯然這不是系列講話的基本問題。而怎樣治國理政確實是一個核心問題、基本問題。

2014年6月外文出版社出版了《習(xí)近平談治國理政》，該書的出版說明這樣寫到：“習(xí)近平作為中國黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，圍繞治國理政發(fā)表了大量講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，集中展示了中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略?！边@里明確說明習(xí)近平總書記系列講話是圍繞治國理政發(fā)表的，怎樣治國理政是習(xí)近平總書記系列講話的核心。

當(dāng)然，任何執(zhí)政黨、領(lǐng)導(dǎo)人在執(zhí)政的地位上都是在治國理政。這種看法沒錯，但是不全面。以我國建國以來的情況為例，各界中央領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)人都在行使自己的執(zhí)政權(quán)力，但是只有到以習(xí)近平同志為核心的黨中央才明確地把治國理政當(dāng)作是自覺的執(zhí)政行為。也就是說，以往的治國理政行為是自發(fā)而非自覺的。尤其是改革開放前，革命黨的思維一直沒能徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的思維，長時期堅持以階級斗爭為綱。十一屆三中全會后，我們黨開始努力轉(zhuǎn)變以往革命黨的思維方式，確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略。但是，面對紛繁復(fù)雜的國情，以及傳統(tǒng)執(zhí)政方式的影響，我們還不能全面徹底地轉(zhuǎn)向自覺治國理政執(zhí)政模式。比如鄧小平理論首先要解決什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，“三個代表”重要思想解決的是建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，科學(xué)發(fā)展觀解決的是什么是科學(xué)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問題。只有到了十八大以后，以習(xí)近平為核心的黨中央總結(jié)提煉了建國以來，特別是改革開放以來中國特色社會主義建設(shè)的各種問題，尤其是針對當(dāng)前最為迫切的問題，概括地提出了治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。這是一次全面系統(tǒng)地提升和概括，不僅體現(xiàn)在繼承和創(chuàng)新上，也體現(xiàn)在把治國理政由自發(fā)階段提升到了自覺階段，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力的飛躍。

二、為誰治國理政與怎樣治國理政是密不可分的邏輯統(tǒng)一體

習(xí)近平治國理政思想的基本問題首先直面的是為誰治國理政，這不僅涉及習(xí)近平總書記個人對廣大勞動人民的大愛情懷，更涉及中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政宗旨，涉及中國特色社會主義制度的本質(zhì)，絕對不是一個可有可無的問題。回避或不說清楚為誰治國理政，就無法說清楚怎樣治國理政。

（一）習(xí)近平治國理政思想堅持了人民群眾的歷史主體地位

今天我們有必要重溫唯物史觀關(guān)于人民是歷史主人的觀點?！拔ㄎ锸酚^”中的“物”就是人民及其實踐活動。唯物史觀的確立，不僅使得人類對社會歷史的認(rèn)識發(fā)生了根本性的變革，更使得包括革命活動在內(nèi)的人類實踐活動的目的發(fā)生了根本性的變革，自此，人類的解放走上了正確的道路。各國無產(chǎn)階級政黨尊重人民群眾的社會歷史主人的地位開啟了風(fēng)起云涌的無產(chǎn)階級革命，并把人類社會歷史帶入了社會主義時代。

首先，人民群眾的生產(chǎn)實踐是一切歷史的前提。馬克思恩格斯說一切歷史的前提是：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史的活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身，而且這是這樣的歷史活動，一切歷史的一種基本條件，人們單是為了能夠生活就必須每日每時去完成它，現(xiàn)在和幾千年前都是這樣?！雹亳R克思恩格斯：《德意志意識形態(tài)》（節(jié)選），《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第79頁。而從事這些生產(chǎn)活動的正是廣大人民群眾。恩格斯說：“自從階級產(chǎn)生以來，從來沒有過一個時期社會可以沒有勞動階級。這個階級的名稱、社會地位有過變化，農(nóng)奴代替了奴隸，后來又被自由工人所代替……無論不從事社會生產(chǎn)的社會上層發(fā)生什么變化，沒有一個生產(chǎn)者階級，社會就不能生存?？梢姡@個階級在任何情況下都是必要的。”①恩格斯：《必要的和多余的社會階級》，《馬克思恩格斯全集》第25卷，北京：人民出版社，2001年，第534頁。

其次，重大歷史事變的真正原因在于人民群眾共同的動機(jī)，而不是個別英雄人物的個人動機(jī)，英雄人物的個人動機(jī)只有順應(yīng)了人民群眾的共同動機(jī)才會發(fā)揮作用。歷史無疑是人類有意識活動的結(jié)果，但是這個意識是人民群眾的集體意識，或者說是共同意愿。英雄人物的個別動機(jī)順應(yīng)了大多數(shù)人民群眾的意愿才能起到引領(lǐng)人民群眾的作用，從而引起歷史事變。恩格斯說：“與其說是個別人物、即使是非常杰出的人物的動機(jī)，不如說是使廣大群眾，使整個整個的民族，以及在每一民族中間又是整個整個階級行動起來的動機(jī)；而且也不是短暫的爆發(fā)和轉(zhuǎn)瞬即逝的火光，而是持久的引起重大歷史變遷的行動?！@是可以引導(dǎo)我們?nèi)ヌ剿髂切┰谡麄€歷史中以及個別時期和個別國家的歷史中起支配作用的規(guī)律的唯一途徑?！雹诙鞲袼梗骸堵返戮S希·費爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第249頁。

再次，是經(jīng)濟(jì)的動因而不是思想的動因最終決定了歷史的變化。以往的唯心史觀都考察過歷史變化的思想動因，并就此止步。事實上，思想的動因最終緣起于經(jīng)濟(jì)的動因，物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展要求引起了人們思想的變化。一旦找到物質(zhì)生產(chǎn)活動這個最終原因，那就必然要承認(rèn)人民群眾的歷史主體作用，因為，人民群眾正是物質(zhì)生產(chǎn)實踐的主體。

最后，精神財富的創(chuàng)造同樣必須依賴于人民群眾。許多人認(rèn)為，人民群眾至多是為精神財富的創(chuàng)造提供物質(zhì)前提，而文化精英才是精神財富真正的創(chuàng)造者。按照如此的邏輯，人民群眾的歷史主體地位就要被否定。到底怎樣看待這個問題，決定了是不是真正堅持人民群眾的社會歷史主體地位，是不是真正的歷史唯物主義者。其實承認(rèn)文化精英對精神財富的創(chuàng)造，絲毫不動搖人民群眾的歷史主體地位。因為我們所要探究的是歷史領(lǐng)域里的最終動力和最終規(guī)律。精神財富無論以什么樣的形式存在，它終究屬于人類意識的范疇。馬克思恩格斯說：“不是意識決定生活，而是生活決定意識?！雹垴R克思恩格斯：《德意志意識形態(tài)》（節(jié)選），《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第73頁。而人類最重要的生活就是物質(zhì)生產(chǎn)的實踐。從最終意義上來講，沒有了生產(chǎn)實踐，就沒有了精神生產(chǎn)，而且精神財富的生產(chǎn)與物質(zhì)財富生產(chǎn)的方式緊密相連。恩格斯曾經(jīng)以文藝復(fù)興時期的哲學(xué)與宗教為例，說明精神財富與市民階級的生活之間的關(guān)系。他說盡管“觀念同自己的物質(zhì)存在條件的聯(lián)系，越來越錯綜復(fù)雜，越來越被一些中間環(huán)節(jié)弄模糊了。但是這一聯(lián)系是存在著的。從15世紀(jì)中葉起的整個文藝復(fù)興時期，在本質(zhì)上是城市的從而是市民階級的產(chǎn)物，同樣，從那時起重新覺醒的哲學(xué)也是如此”。所以“人們頭腦中發(fā)生的這一思想過程，歸根到底是由人們的物質(zhì)生活條件決定的”。④恩格斯：《路德維?！べM爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，1995年，第253-254頁。

既然人民群眾是歷史的主體，那么，馬克思主義政黨就必須以實現(xiàn)人民群眾的利益為宗旨，否則就淪為特殊既得利益集團(tuán)的代言人，必將被人民群眾無情拋棄。馬克思恩格斯指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運動。”⑤馬克思恩格斯：《共產(chǎn)黨宣言》（1848年），《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第283頁。總之，能否徹底的堅持人民群眾是歷史的主體，是考驗一個人是否是真正的歷史唯物主義者的試金石，也是考驗一個政黨是否是真正代表人民群眾利益的馬克思主義政黨的試金石。中國共產(chǎn)黨深知這一點，并以全心全意為人民服務(wù)時刻警醒全體黨員。

全心全意為人民服務(wù)這個宗旨來源于馬克思主義的群眾立場和觀點。是否堅持這個根本宗旨，是判斷一個黨是不是馬克思主義政黨的試金石。無論是革命戰(zhàn)爭年代，還是社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨都始終堅持這個根本宗旨。在革命的戰(zhàn)爭年代，埃德加·斯諾曾經(jīng)把我們黨的干部扎根群眾、服務(wù)群眾，與人民群眾同甘共苦的精神譽為“東方魔力”。沒有這樣的“魔力”，哪會有中國革命建設(shè)和改革的成功。

早在1939年2月20日，毛澤東在致張聞天的信中，談到儒家舊道德所謂的“勇”時，認(rèn)為那種“勇”是“勇于壓迫人民，勇于守衛(wèi)封建制度，而不勇于為人民服務(wù)”。①毛澤東： 《關(guān)于〈孔子的哲學(xué)思想〉一文給張聞天的信》（1939年2月20、22日），《毛澤東文集》第2卷，北京：人民出版社，1993年，第163頁。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人首次提出為人民服務(wù)的概念，也是首次對中國共產(chǎn)黨宗旨的高度概括。在1942年延安文藝座談會的講話中，毛澤東提出了文藝要為人民服務(wù)的要求。1944年9月8日在悼念張思德同志犧牲的追悼會上，毛澤東發(fā)表了著名的《為人民服務(wù)》的演講，系統(tǒng)地論述了為人民服務(wù)的思想。在黨的七大開幕式和政治報告中，毛澤東又講到了黨必須為人民服務(wù)的問題。建國后毛澤東在不同的場合，多次強(qiáng)調(diào)為人民服務(wù)。于是為人民服務(wù)作為黨的宗旨，成為一個為全黨和全國人民耳熟能詳、家喻戶曉的座右銘。自毛澤東之后，鄧小平、江澤民、胡錦濤，到習(xí)近平都念念不忘這個執(zhí)政的根本宗旨。正是這個座右銘時刻提醒著我們，中國共產(chǎn)黨必須牢記為人民服務(wù)的根本宗旨。

民心是最大的政治。民心向背決定了黨的興旺和衰敗。中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢是保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，最大的危險是脫離群眾，把黨和人民群眾的魚水關(guān)系變成油水關(guān)系，甚至是水火關(guān)系。在新中國即將成立前夕，毛澤東把我們黨執(zhí)政稱作是“進(jìn)京趕考”，要求全黨牢記“兩個務(wù)必”。鄧小平說：“一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩?！苯瓭擅瘛⒑\濤都反復(fù)告誡全黨，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。中國共產(chǎn)黨要想永葆青春，鞏固執(zhí)政地位，時刻都不能忘記為人民服務(wù)的根本宗旨。

（二）習(xí)近平治國理政的實踐踐行了實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民利益的承諾

習(xí)近平治國理政思想忠實地遵循了人民是歷史主體的唯物史觀，踐行了馬克思主義政黨的執(zhí)政宗旨。十八大以來，我們黨采取的任何方針政策無不是為了實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民的利益，無不體現(xiàn)了人民的主體地位。

首先，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨要不忘初心。這個初心就是實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實現(xiàn)人民的幸福。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨不斷克服各種困難，取得勝利的根本保證。自從政黨政治成為人類政治活動的一種主要方式以來，世界上誕生了各式各樣數(shù)量眾多的政黨，但是大多數(shù)政黨都是代表剝削階級利益的政黨，政黨輪替、相互傾軋已經(jīng)是政治的常態(tài)，還有許多政黨消失了，老牌政黨衰落了。中國共產(chǎn)黨始終全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，這不僅把自己與那些剝削階級政黨區(qū)別開來，而且也保證了能夠戰(zhàn)勝各種困難，不斷取得事業(yè)的成功，能夠獲得人民群眾的擁護(hù)，保持長期的執(zhí)政地位。

其次，最重要的是首先必須考慮滿足最大多數(shù)人的利益要求。如果不能保證最大多數(shù)人的利益，那就失去了執(zhí)政的根基，人民群眾自然就會毫不留情地拋棄它。歷史一再證明這個道理。對于人民內(nèi)部的不同利益要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面安排、妥善處理，從而調(diào)動各方面的積極性。這里特別需要強(qiáng)調(diào)的是作為“四個全面”戰(zhàn)略布局之首的全面建成小康社會，恰恰是實現(xiàn)人民利益的生動體現(xiàn)。

再次，黨的一切工作必須以最廣大人民的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，始終堅持人民的利益高于一切。正如毛澤東所說：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！雹诿珴蓶|： 《論聯(lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第3卷，北京：人民出版社，1991年，第1096頁。中國共產(chǎn)黨除了人民的利益，沒有自己的特殊利益。必須堅持群眾路線，黨的方針政策、決策部署都要符合群眾的利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要用為人民用好權(quán)、謀好事，關(guān)心群眾疾苦，決不允許以權(quán)謀私。

習(xí)近平總書記繼承了共產(chǎn)黨為人服務(wù)的宗旨，也深刻認(rèn)識到了當(dāng)前中國共產(chǎn)黨在落實這個宗旨上的現(xiàn)狀，尤其是深刻洞察到了存在的問題。十八大閉幕后習(xí)近平總書記在中外記者見面會上莊嚴(yán)宣示，人民群眾對美好生活的向往，就是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的奮斗目標(biāo)。緊接著他以親切通俗感人的話語，說出了人民群眾的具體向往，即人民群眾對工作、住房、醫(yī)療、社保、教育、環(huán)境等民生改善的需求。從2013年6月開始，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨開始了群眾路線教育實踐活動，重申群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。他說：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾?！雹倭?xí)近平：《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》（2013年6月18日），《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第366頁。

群眾路線教育活動實際上也是黨的執(zhí)政宗旨的再教育。讓廣大黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加清楚地認(rèn)識到共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。這就為后來提出的“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等各種具體的治國新理念新思想新戰(zhàn)略指明了價值指向。

三、結(jié)語

以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的靈魂，體現(xiàn)在這個思想體系的方方面面。以人民為中心，為人民治國理政，首先是對馬克思主義唯物史觀關(guān)于人民群主是歷史主體思想的繼承，清楚地表明了中國共產(chǎn)黨與世界其他政黨，尤其是資本主義政黨的本質(zhì)區(qū)別，清楚地展示了中國共產(chǎn)黨的馬克思主義政黨本質(zhì)。其次，以人民為中心，為人民治國理政，進(jìn)一步回答了在新時代中國共產(chǎn)黨如何踐行群眾路線，如何更好地為人民服務(wù)，如何更好地執(zhí)政興國的根本問題，也就是怎樣解決好人民群眾對美好生活的需求與發(fā)展的不平衡不充分的矛盾，是在新時代以新方式踐行中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的宗旨。在具體的舉措上，體現(xiàn)在全面建成小康社會，包括實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、解決好全體人民的教育住房醫(yī)療養(yǎng)老社會保障需求，解決好群眾關(guān)切的民主法治公平正義，以及安全和環(huán)境污染等重大民生問題。

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