付 海 蓮

提 要：習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述是對(duì)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的中國要實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展以及如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展問題的回答。它的邏輯起點(diǎn)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，著力點(diǎn)是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，目標(biāo)任務(wù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，價(jià)值追求是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前我國在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上長(zhǎng)期存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，我們應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中國的整體性發(fā)展。

五大發(fā)展理念之中，協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡的問題，強(qiáng)調(diào)用發(fā)展來補(bǔ)齊我國各個(gè)領(lǐng)域存在的短板，增強(qiáng)發(fā)展的整體性。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！雹倭?xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年版，第11頁。隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提升，發(fā)展不平衡不充分的問題開始成為滿足人民美好生活需求的主要制約因素。對(duì)此，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述為指導(dǎo)，處理好各方面的關(guān)系，避免木桶效應(yīng)，提升發(fā)展的整體效能。正如習(xí)近平總書記所言：“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。”②《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第60頁。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出背景及理論淵源

（一）提出背景

習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出，是在總結(jié)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史性成就的基礎(chǔ)上，對(duì)于從站起來、富起來到強(qiáng)起來的中國要實(shí)現(xiàn)怎樣的發(fā)展以及如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展問題的回答。

改革開放以來，我國步入了一個(gè)高速發(fā)展的黃金時(shí)代。從1978年至2003年的傳統(tǒng)發(fā)展時(shí)期到2003年至今的科學(xué)發(fā)展時(shí)期，我國以前所未有的發(fā)展速度取得了前所未有的發(fā)展成就，同時(shí)造成了前所未有的發(fā)展影響?！拔覀冇脦资陼r(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡?！雹佟读?xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第385-386、276、393頁。但不得不承認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)總量的提升，我們?cè)诎l(fā)展過程中遇到了許多新情況新問題?！坝性鲩L(zhǎng)無發(fā)展”、“無感增長(zhǎng)”的說法，只講“經(jīng)濟(jì)核算”不講“社會(huì)核算”的現(xiàn)象，“以GDP增長(zhǎng)為中心”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的事實(shí)，表明我們?cè)谶M(jìn)步的同時(shí)又面臨著嚴(yán)重的問題?？梢哉f，“不發(fā)展有不發(fā)展的問題，發(fā)展起來有發(fā)展起來的問題，而發(fā)展起來后出現(xiàn)的問題并不比發(fā)展起來前少，甚至更多更復(fù)雜了”②《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第385-386、276、393頁。。有些問題不僅抵消了發(fā)展所取得的成就，甚至成為我國進(jìn)一步發(fā)展的障礙，而且深刻反映出以往我國發(fā)展本身存在著較為突出的不平衡性、不協(xié)調(diào)性、不可持續(xù)性。

長(zhǎng)期以來，我們對(duì)發(fā)展的理解和落實(shí)是狹隘的、片面的。這種對(duì)發(fā)展狹隘、片面的理解和落實(shí)也產(chǎn)生了相當(dāng)強(qiáng)烈的負(fù)面效應(yīng)。新形勢(shì)下，如果不協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系、處理好各種矛盾，就會(huì)導(dǎo)致問題激化甚至?xí)绊懓l(fā)展進(jìn)程。因此，習(xí)近平總書記明確提出必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并指出協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。在發(fā)展過程中，“要找出短板，在補(bǔ)齊短板上多用力，通過補(bǔ)齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁”③《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第385-386、276、393頁。，提升發(fā)展的整體效能。

（二）理論淵源

任何思想的形成和發(fā)展都有其深厚的歷史和文化淵源，習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述也不例外。

首先，中庸之道是習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的傳統(tǒng)根基。中庸要求始終保持不偏不倚，無過無不及，在發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾的過程中不走極端，以“中”、“和”的原則實(shí)現(xiàn)小到個(gè)人，大到國家、社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，同時(shí)達(dá)到人與自然的“天人合一”。協(xié)調(diào)發(fā)展就是吸取中庸之道這一傳統(tǒng)思想的合理內(nèi)核而制定的發(fā)展新理念，生動(dòng)體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧。

其次，習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述秉承了馬克思主義的社會(huì)有機(jī)體思想?！榜R克思和恩格斯稱之為辯證方法（它與形而上學(xué)方法相反）的，不是別的，正是社會(huì)學(xué)中的科學(xué)方法，這個(gè)方法把社會(huì)看作處在不斷發(fā)展中的活的機(jī)體?！雹堋读袑幦罚ǖ谝痪恚本喝嗣癯霭嫔?，1984年版，第135頁。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)有機(jī)體是一個(gè)包括全部社會(huì)生活及其關(guān)系的總體性范疇，是建立在生產(chǎn)方式基礎(chǔ)之上的各種社會(huì)關(guān)系的總和。這些社會(huì)關(guān)系同時(shí)存在而又相互依存，彼此間結(jié)成了一種固定的關(guān)系并以某種特定的秩序表現(xiàn)出來，從而使社會(huì)成為一個(gè)具有內(nèi)在統(tǒng)一性的有機(jī)整體。社會(huì)有機(jī)體的這種整體性特征在方法論上要求我們要把社會(huì)作為一個(gè)擁有眾多部分或要素的有機(jī)整體來看待，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)協(xié)調(diào)各部分或要素間的相互關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的有序發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述正是堅(jiān)持把馬克思主義的社會(huì)有機(jī)體思想作為科學(xué)理論基礎(chǔ)，在全面建成小康社會(huì)的過程中，牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中的各種重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展。

再次，在社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨積累了許多關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。社會(huì)主義建設(shè)初期，毛澤東就提出了“彈鋼琴”、統(tǒng)籌兼顧等思想和工作方法。在《論十大關(guān)系》中，毛澤東運(yùn)用馬克思主義普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，闡述了社會(huì)主義建設(shè)中應(yīng)處理好的各項(xiàng)關(guān)系以及應(yīng)遵循的規(guī)律。針對(duì)改革開放后出現(xiàn)的一系列新情況新問題，鄧小平指出在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中要綜合平衡各個(gè)方面的任務(wù)而不能單打一。此外，鄧小平還非常注重物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”的戰(zhàn)略方針。面對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中遇到的各種新矛盾和新問題，江澤民同志強(qiáng)調(diào)必須處理好十二個(gè)帶有全局性的重大關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。黨的十六大以后，黨中央提出了堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大提出了中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，之后又提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這些都體現(xiàn)了我們黨在解決我國實(shí)際發(fā)展問題的過程中，對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識(shí)在不斷深化。

習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述，正是在繼承已有思想成果的基礎(chǔ)上，立足于中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，針對(duì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大關(guān)系的不平衡問題而提出來的，既是對(duì)我國在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中感性認(rèn)識(shí)的升華，也是對(duì)我們發(fā)展實(shí)踐的理論總結(jié)。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的基本內(nèi)涵

很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況決定了我們的主要任務(wù)就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展后，我們必須著眼于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，妥善處理發(fā)展中的重大關(guān)系，解決發(fā)展不平衡的問題?！霸诮?jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則‘木桶效應(yīng)’就會(huì)愈加顯現(xiàn)，一系列社會(huì)矛盾會(huì)不斷加深。為此，我們必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性?！雹佟读?xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第39頁。具體來講，習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述內(nèi)在地包含了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）邏輯起點(diǎn)

習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的邏輯起點(diǎn)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。經(jīng)過幾十年的努力，我國實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足到總體小康再向全面小康邁進(jìn)的跨越式發(fā)展。我國的“國際地位和國際影響力空前提升，中國崛起被國際媒體稱為‘近年來最重要的全球變革’”②《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014年版，第27頁。。但是，成就的背后也隱藏著一系列長(zhǎng)期存在的重大關(guān)系的不平衡問題。對(duì)這些關(guān)系的處理如果不當(dāng)，會(huì)使許多社會(huì)矛盾不斷加深，直接影響我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)整體效能的發(fā)揮。要取得全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，就要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，“從當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，我們要著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展”③《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第393-394頁。。習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出，可以說既是應(yīng)對(duì)我國發(fā)展過程中本身存在的不平衡性、不協(xié)調(diào)性、不可持續(xù)性的被動(dòng)舉措，也是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇以及新矛盾新挑戰(zhàn)的主動(dòng)選擇，將為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展開拓新的空間、注入新的動(dòng)力。

（二）著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的著力點(diǎn)是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上鞏固和發(fā)揮原有的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高水平發(fā)展。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題尤為突出。我們“要堅(jiān)持‘兩點(diǎn)論’和‘重點(diǎn)論’的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的同時(shí)緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破”①《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第411、273、274、269頁。。

在全面建成小康社會(huì)的過程中，我們的目標(biāo)不僅僅是“小康”，“全面”才是發(fā)展過程中更重要也更難做到的。因?yàn)椋靶】怠敝傅闹皇前l(fā)展水平的層面，而“全面”強(qiáng)調(diào)的才是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。如果我們只是在總量和速度上完成了目標(biāo)，而對(duì)于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題不加以解決，甚至使短板更加突出，便沒有真正地達(dá)到目標(biāo)?！敖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板特別是主要短板，是影響如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的主要因素，必須盡快把這些短板補(bǔ)齊?！雹凇读?xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第16頁。

首先，需要補(bǔ)齊的第一塊短板就是生態(tài)文明建設(shè)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，“我國農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，但提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力卻在減弱，一些地方生態(tài)環(huán)境還在惡化”③《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第411、273、274、269頁。。針對(duì)這一問題，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)把有關(guān)生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)等內(nèi)容貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)發(fā)展的全過程，使之落實(shí)到各級(jí)各類規(guī)劃和各項(xiàng)工作之中。其次，不同社會(huì)群體的民生保障問題也是全面建成小康社會(huì)的突出短板，要解決這一問題，我們要“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，著力保障基本民生”④《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第411、273、274、269頁。。再次，在實(shí)現(xiàn)全面小康的過程中，最突出的短板就是農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。對(duì)此，我們要大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧，從而解決區(qū)域性整體貧困問題。除了以上需要重點(diǎn)補(bǔ)齊的短板，在全面建成小康社會(huì)的過程中，我們還要著力處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生保障的問題、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距的問題，統(tǒng)籌現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)和方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）目標(biāo)任務(wù)

習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的目標(biāo)任務(wù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。過去幾十年，受傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響，我國經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的過程中忽視了推動(dòng)社會(huì)的共同進(jìn)步，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的趨勢(shì)愈加明顯。這種趨勢(shì)產(chǎn)生的直接后果就是“拉高了‘人類生存的緊張指數(shù)’，加大了‘人類發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)’，已經(jīng)將人類社會(huì)逼入了發(fā)展的困境”⑤邱耕田：《科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)發(fā)展》，《理論視野》，2011年第9期。。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和態(tài)勢(shì)，習(xí)近平總書記指出我們要“實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展”⑥《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第13頁。?？梢姡?xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出就是要擺脫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)狀，充分利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的補(bǔ)償，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，要大力發(fā)展生產(chǎn)力?！鞍l(fā)展是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無從談起?！雹摺读?xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第411、273、274、269頁。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。改革開放以來，我們通過聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展取得了舉世矚目的成就。在全面建成小康社會(huì)的奮斗過程中，我們更要堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)并使之達(dá)到新水平，為促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上切實(shí)做好改善民生的各項(xiàng)工作，逐步提高人民的生活質(zhì)量和水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因?yàn)椤懊裆ぷ麟x老百姓最近，同老百姓生活最密切”①《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第148、135頁。，改善民生，使全體人民逐步走上共同富裕的道路，是社會(huì)主義優(yōu)越性的本質(zhì)要求和體現(xiàn)。在整個(gè)發(fā)展過程中，我們要“努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展”②《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第148、135頁。。

（四）價(jià)值追求

實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的價(jià)值追求。恩格斯在《反杜林論》中指出：“通過社會(huì)化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用?！雹邸恶R克思恩格斯選集》（第三卷），北京：人民出版社，2012年版，第670頁。真正的發(fā)展不是只關(guān)心人民純粹生理需要的滿足和物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)，而是要更重視人民在各方面的更高層次的需求，重視和提升人民的獲得感，讓人民生活更加幸福，向自由而全面發(fā)展的方向進(jìn)一步邁進(jìn)。我們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)走的都是一條以物為本的發(fā)展道路，簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于社會(huì)發(fā)展，“我們常常以為，一些矛盾和問題是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、老百姓收入少造成的，等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高了、老百姓生活好起來了，社會(huì)矛盾和問題就會(huì)減少”④《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第276頁。。在這種錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下，人們單純地追求發(fā)展的規(guī)模和速度，最終導(dǎo)致的后果就是物質(zhì)主義的泛濫和經(jīng)濟(jì)人的盛行。習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出，就是將發(fā)展置于人本精神視域之下，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，更加注重人的社會(huì)屬性和多樣化的價(jià)值追求，實(shí)現(xiàn)發(fā)展由以物為本向以人為本的轉(zhuǎn)變，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。

三、在習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中國整體性發(fā)展

（一）整體性發(fā)展的基本特征

作為我國發(fā)展起來以后在社會(huì)實(shí)踐中所提出的一個(gè)新課題，習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述在對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)及協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中始終堅(jiān)持了整體性的原則，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)中國的整體性發(fā)展。

在對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上，黨的十八大突出強(qiáng)調(diào)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義五位一體的總布局，因?yàn)槲覀円ㄔO(shè)的中國特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。我們要牢牢抓住黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推動(dòng)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)和方面的發(fā)展，從而“促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”⑤《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第11頁。。在對(duì)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。其中，全面建成小康社會(huì)是發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)，從而形成整體性發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

整體性發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出，正是著眼于回應(yīng)當(dāng)前人民對(duì)美好生活的期盼，解決實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及如何發(fā)展的問題。同時(shí)，也強(qiáng)化了我們黨以人民為中心這一發(fā)展思想。當(dāng)前，我們黨始終在大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，從保障和改善廣大人民群眾最關(guān)心的民生問題入手，堅(jiān)持把人民群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題擺在突出位置，堅(jiān)持“群眾想什么，我們就干什么”①《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第150頁。。幫助人民群眾解決實(shí)際困難，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。正如習(xí)近平總書記在講話中所提出的一樣：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”②《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第4、48頁。

整體性發(fā)展是均衡的發(fā)展?！皬?qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平、更注重資源配置均衡?！雹邸读?xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第393、96頁。當(dāng)前，我們“必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”④《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第393、96頁。。公平正義是我們建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，更是我們黨全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨的體現(xiàn)。一方面，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，因?yàn)楫?dāng)前我國存在的很多有違公平正義的現(xiàn)象還是屬于發(fā)展中的問題，通過我們的不斷發(fā)展是可以解決的。其次，在“蛋糕”做大的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將“蛋糕”分好，通過創(chuàng)新制度安排，建立健全社會(huì)公平保障體系，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境，保證人民享有平等參與和平等發(fā)展的權(quán)利。

整體性發(fā)展是社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)不斷演進(jìn)的過程。當(dāng)前，我國處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，舊式的分工還沒有完全消除，人還沒有從物質(zhì)生產(chǎn)的束縛中完全解放出來，人的完整的生命活動(dòng)被分離與對(duì)立，諸如物質(zhì)活動(dòng)和精神活動(dòng)、勞動(dòng)和享受等本應(yīng)是個(gè)人完整生命活動(dòng)的不同層面分屬于不同的個(gè)體和階層。具體來說，當(dāng)前我們的小康還只是低水平的小康，生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)，物質(zhì)財(cái)富還不夠豐富，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的差別依然存在，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題更加嚴(yán)重，全面建成小康社會(huì)的短板更加突出。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的蓄力過程?！拔覀儑业陌l(fā)展前景十分光明，但道路不可能一帆風(fēng)順，藍(lán)圖不可能一蹴而就，夢(mèng)想不可能一夜成真?！雹荨读?xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第4、48頁。在這一過程中，我們既不能裹足不前，也不能好高騖遠(yuǎn)，而應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí)國情、立足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高層次發(fā)展。

（二）在習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中國整體性發(fā)展的實(shí)踐探索

針對(duì)當(dāng)前我國在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上長(zhǎng)期存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，我們應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述為指導(dǎo)，著眼于我國社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面展開實(shí)踐探索：

第一，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，解決的是人口經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境空間相均衡的問題。一方面，要保證地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和人口相均衡；另一方面，要保證地區(qū)間人口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不超越當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境的承載能力。我們“要根據(jù)主體功能區(qū)定位，著力塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”⑥《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第52頁。。

我們黨和國家歷來高度重視推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在之前四十年的改革發(fā)展過程中，我們貫徹實(shí)施了西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地的振興、中部崛起和東部率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，逐步形成了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群，為帶動(dòng)全國發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。近幾年來，我國區(qū)域發(fā)展的空間布局日益優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性也進(jìn)一步增強(qiáng)。我們?cè)趪?yán)格遵循國家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》總體要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局、完善區(qū)域創(chuàng)新政策、加強(qiáng)區(qū)域合作互動(dòng)、健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，提出了以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為引領(lǐng)，沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。此外，還進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展城市群，培育和壯大若干經(jīng)濟(jì)區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了“道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通、民心相通”①《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第35、103、50頁。，進(jìn)一步推動(dòng)了地區(qū)間的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的問題上，我們不能將其簡(jiǎn)單地看作是縮小國內(nèi)生產(chǎn)總值總量和增長(zhǎng)速度的差距，更重要的應(yīng)該是在居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化以及人民生活水平上下功夫。

改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)展取得了巨大的成就。但這并沒有從根本上改變長(zhǎng)期以來存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題”②《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第81頁。。對(duì)此，我們要“堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化”③《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃的建議》，新華網(wǎng)，2015年11月3日。。在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的具體舉措中，首先，努力加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公開流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。再次，要推進(jìn)城鄉(xiāng)要素的平等交換以及公共資源的均衡配置，比如保障農(nóng)民工同工同酬、鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的均衡配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)最低生活保障制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度等。通過以上舉措，真正使廣大農(nóng)村地區(qū)的人民跟城市人民一樣平等地參與到現(xiàn)代化進(jìn)程之中，共同分享社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

第三，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”是我們黨一貫堅(jiān)持的方針?！爸挥形镔|(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)?！雹堋读?xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第35、103、50頁。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)需要我們認(rèn)清當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)的潛能和優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)更持續(xù)、更高水平的發(fā)展。此外，針對(duì)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性不合理的問題，著力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫，“強(qiáng)化體制動(dòng)力和內(nèi)生活力，把我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階”⑤《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016年版，第35、103、50頁。。另一方面還要努力提升以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)的國家軟實(shí)力，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量作支撐，又需要強(qiáng)大的精神力量來引領(lǐng)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，豐富人民的精神世界，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的應(yīng)有之義。首先，要通過多種方式在全體人民中弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，因?yàn)檫@是我們中華民族的精神紐帶，是我們國家共同的思想基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，更好地滿足人民的精神文化需求。再次，深化文化體制機(jī)制改革，“要通過深化改革、完善政策、健全體制，形成不斷出精品、出人才的生動(dòng)局面”⑥《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016年版，第204頁。，進(jìn)一步推動(dòng)我國文化的大繁榮大發(fā)展。

第四，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也正前所未有地接近世界舞臺(tái)的中心。但不可否認(rèn)的是，隨著國際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局和綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的變化，我國在發(fā)展過程中所遭受的阻力和壓力也在加大。與此同時(shí)，我國周邊安全風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出累積的態(tài)勢(shì)，對(duì)我國產(chǎn)生一定的威脅和挑戰(zhàn)。只有擁有鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì)，才能為我們的和平發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。與國家安全需求和世界先進(jìn)軍事水平相比較，雖然我國的國防實(shí)力有所提升，但軍隊(duì)的現(xiàn)代化水平還有待于進(jìn)一步提高。因此，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃的建議》中明確提出“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局”①《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃的建議》，新華網(wǎng)，2015年11月3日。。首先，要全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)，使之與全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程相一致。對(duì)此，黨中央明確提出到2020年要基本完成國防和軍隊(duì)改革的目標(biāo)任務(wù)。其次，建立健全推進(jìn)軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)軍民共進(jìn)的協(xié)調(diào)性。再次，增強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中堅(jiān)定不移地走中國特色的強(qiáng)國、強(qiáng)軍之路。

（三）習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的重要意義

習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述解決的是發(fā)展起來以后的中國如何更進(jìn)一步發(fā)展的問題，是對(duì)馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，更是我們黨在深刻把握人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上，對(duì)我國發(fā)展認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化和升華，為我們進(jìn)一步理順各種發(fā)展關(guān)系、提升發(fā)展的整體效能提供了根本遵循。

從理論上看，習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述是對(duì)馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新理論成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的各種問題在以往的馬克思主義發(fā)展過程中是沒有遇到過的，馬克思主義的經(jīng)典作家們對(duì)此也無從指出發(fā)展的對(duì)策。習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述的提出，切實(shí)回答了發(fā)展起來以后中國的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展手段、發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及尺度等一系列問題，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是對(duì)馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)秀理論品質(zhì)。

從實(shí)踐上看，協(xié)調(diào)發(fā)展是我國準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇、有效應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)的必然選擇。當(dāng)前，我國正由中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)，這一階段既是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾集中爆發(fā)的矛盾凸顯期。國際經(jīng)驗(yàn)表明，只有堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，在補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上挖掘發(fā)展?jié)摿?，才能?shí)現(xiàn)持續(xù)和更高水平的發(fā)展，從而避免陷入“中等收入陷阱”。習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述抓住了我國當(dāng)前發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的癥結(jié)，針對(duì)各種難以解決的問題開出了行之有效的“藥方”，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?？梢哉f，習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展重要論述為我國破解發(fā)展難題、應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)、增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。