據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，人民銀行副行長(zhǎng)、國家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝近日在演講中指出，2017年以來，中國企業(yè)的對(duì)外投資增速放緩、結(jié)構(gòu)改善。“這里面有政府引導(dǎo)的作用，主要還是市場(chǎng)主體對(duì)外投資的逐漸成熟和回歸理性。”他強(qiáng)調(diào)，2016年底，幾個(gè)部門針對(duì)非理性的對(duì)外直接投資采取了階段性管控措施，到目前已經(jīng)基本上退出。他在介紹我國對(duì)外直接投資近年來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí)指出，近年來，我國的對(duì)外直接投資保持較快增長(zhǎng)，從2010年以來，對(duì)外投資的年均增長(zhǎng)速度15%左右，對(duì)外投資的快速增長(zhǎng)，宏觀上反映我國綜合國力的大幅度的提升，對(duì)外開放程度的不斷提高，和“一帶一路”國際產(chǎn)能合作和對(duì)外戰(zhàn)略的實(shí)施。從微觀層面，中國一大批企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，拓展了國際市場(chǎng)和衍生產(chǎn)業(yè)鏈的需求，我們中國有一批企業(yè)在國際上變得越來越活躍。但是，“近兩年，中國企業(yè)對(duì)外直接投資時(shí)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是2016年，我國對(duì)外直接投資增速比上一年增長(zhǎng)40%多，突然這么一個(gè)快速的增長(zhǎng)，毫無疑問是異常的。學(xué)者和金融界討論原因很多?！迸斯俜Q，中國企業(yè)的對(duì)外投資的歷史比較短，經(jīng)驗(yàn)不足，人才短缺，一些企業(yè)在海外投資并購中表現(xiàn)出一定的盲目性和不成熟型，存在一定的對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)。為了中國企業(yè)走出去更加的健康有序，國家有關(guān)部門對(duì)對(duì)外投資進(jìn)行了必要的引導(dǎo)，為對(duì)外投資的健康和有序的發(fā)展是有利的。

為什么說城市承載力是個(gè)偽命題？

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘近日在《商業(yè)周刊》撰文指出，城市承載力是個(gè)偽命題。在全世界范圍內(nèi)絕大多數(shù)國家，城市規(guī)劃中的人口目標(biāo)只是個(gè)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，而不是“控制目標(biāo)”，不會(huì)采取“將人口數(shù)量控制在……”這樣的表述。即使如此，也從來沒有出現(xiàn)過一個(gè)國家人口全部集中到大城市的現(xiàn)象，更沒有一個(gè)城市出現(xiàn)人口爆炸的現(xiàn)象。入口向大城市集中，體現(xiàn)的是人民對(duì)美好生活的向往，同時(shí)它也是“商場(chǎng)成為配置資源決定性力量”的結(jié)果。大城市吸引各類人才集聚，本質(zhì)上是因?yàn)榇蟪鞘兴哂械膹?qiáng)大的創(chuàng)造就業(yè)和收入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。也正因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，到現(xiàn)在，即使發(fā)達(dá)國家的特（超）大城市都仍然在集聚更多的人口，更不用說處于城市化進(jìn)程中的發(fā)展中國家。人為地設(shè)定城市的“承載力”缺乏理論基礎(chǔ)。事實(shí)上，這個(gè)“承載力”如果是指環(huán)境資源總量，那么，在長(zhǎng)期它是動(dòng)態(tài)可變的。水和能源可以通過運(yùn)輸來增加，關(guān)鍵是運(yùn)輸成本要通過價(jià)格機(jī)制進(jìn)入微觀主體的決策。即使在給定水資源總量的條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也能夠增加人口承載力。例如，傳統(tǒng)認(rèn)為北京是嚴(yán)重缺水的，這個(gè)認(rèn)識(shí)有嚴(yán)重的誤導(dǎo)性。事實(shí)上.2015年的北京人口和GDP（國民生產(chǎn)總值）分別是2001年的l-6倍和6.2倍，而通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用水總量反而從38.9億立方米下降到38.2億立方米，其中，來自地下水的數(shù)量從27.2億立方米下降到16.7億立方米。同時(shí)，北京的水更多地使用再生水和南水北調(diào)的水。如果將北京2015年的農(nóng)業(yè)用水量轉(zhuǎn)為用干居民生活用水，還可以新增800萬人口的容量。而這個(gè)人口增長(zhǎng)空間還沒有考慮節(jié)水、運(yùn)水、再生水、海水淡化等管理和技術(shù)手段增加水資源的可能性。對(duì)于空氣質(zhì)量，則可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生活方式轉(zhuǎn)變來改善。事實(shí)上，構(gòu)成大城市人口規(guī)模增長(zhǎng)的主要因素根本不是自然資源的承載力，而是人類的技術(shù)。給定人們對(duì)于大城市生活質(zhì)量和工作機(jī)會(huì)的向往，人類造高樓的技術(shù)決定了中心城區(qū)住房供應(yīng)的數(shù)量和價(jià)格，同時(shí)軌道交通等交通技術(shù)決定了人們?cè)诔鞘袃?nèi)部通勤的時(shí)間和成本。居住、通勤這兩個(gè)成本是生活在大城市的好處，兩者又共同決定了一個(gè)人是留在大城市還是離開，因而也決定了大城市的人口規(guī)模，同時(shí)也是世界上沒有一個(gè)大城市人口無限增長(zhǎng)的原因所在。即使如此，全世界的大城市人口繼續(xù)增長(zhǎng)，說明人口集聚的技術(shù)極限仍然沒有到來。

特朗普減稅的國際競(jìng)爭(zhēng)

天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)盛洪近日撰文，文章指出，一般而言，政府是一種提供公共物品的壟斷組織，它的內(nèi)在機(jī)理就是要提高公共物品的價(jià)格。其結(jié)果是稅收總額會(huì)顯著干公共物品所必需，這就形成了減稅空間。即使是在有著制衡機(jī)制的美國，也因?yàn)椴伎材纤f的財(cái)政幻覺和投票機(jī)制的弊端，不能有效約束財(cái)政收入與支出的增長(zhǎng)，所以美國的財(cái)政收入占GDP的比重不斷增高，以致布坎南認(rèn)為不可能在美國的議會(huì)民主制度下受到約束，因而提出憲法改革方案，要在憲法中規(guī)定財(cái)政支出不得超過財(cái)政收入。但布坎南的這個(gè)改革方案很難在美國實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橐薷膽椃ㄐ枰玫絿鴷?huì)兩院三分之二多數(shù)和四分之三州的同意，而大多數(shù)人會(huì)因赤字政策看起來對(duì)當(dāng)下有利而不會(huì)支持財(cái)政平衡原則。而在缺少制衡機(jī)制的中國，更缺少遏制宏觀稅率上漲的機(jī)制和手段。一個(gè)成功的減稅改革，就是要對(duì)抗壟斷組織的內(nèi)在機(jī)理，就要依靠?jī)?nèi)外兩方面的力量。在內(nèi)部，就是要依賴于主張低稅負(fù)的文化力量。在西方世界，如美國，主要依賴于經(jīng)濟(jì)自由主義傳統(tǒng)，儒家輕徭薄賦思想對(duì)以后兩千多年的稅賦政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。然而文化究竟是一種軟的力量。真正能夠使之起作用的，還要借助于來自外部的競(jìng)爭(zhēng)。中國政治領(lǐng)導(dǎo)層決定改革開放，不僅是中國內(nèi)部問題壓力所致，也是國際競(jìng)爭(zhēng)所致。上世紀(jì)80年代，真正遏制美國的財(cái)政比重不斷增高趨勢(shì)的，不是布坎南的修憲建議，而是來自當(dāng)時(shí)國際上的競(jìng)爭(zhēng)。今天當(dāng)我們看到美國特朗普政府的減稅方案獲得國會(huì)通過時(shí)，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這也是國家間競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。我曾經(jīng)估計(jì)過，我國的寬口徑宏觀稅率已經(jīng)高達(dá)45. 60/0，本來就存在著巨大的減稅空間，不管有沒有美國減稅帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力，中國早就應(yīng)該主動(dòng)減稅，因?yàn)檎鞫惖哪康氖菫樘峁┕参锲坊I資，而不是作為政府及其官員的當(dāng)然收入。我曾指出，自1995年以來，按財(cái)政支出增長(zhǎng)的程度和速度看，我國公共物品的價(jià)格已經(jīng)上漲了35.7～120%，稅收總額已經(jīng)顯著大干公共物品所必需。因此，當(dāng)球踢到中國一邊時(shí)，我們應(yīng)該高興，來自其它國家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我們不是壞事，而是好事。

第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在討論些什么？

據(jù)新華社報(bào)道，2017年12月3日，第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江省烏鎮(zhèn)開幕，全球互聯(lián)網(wǎng)再次進(jìn)入“鳥鎮(zhèn)時(shí)間”。《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》和《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》藍(lán)皮書4日在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上正式發(fā)布。報(bào)告指出，2016年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量達(dá)22.58萬億元，躍居全球第二，占GDP比重達(dá)30. 3%，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。藍(lán)皮書由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院牽頭編寫，內(nèi)容涵蓋國內(nèi)外信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)媒體、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。這是大會(huì)舉辦以來，首次面向全球發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最新學(xué)術(shù)研究成果。根據(jù)報(bào)告，截至2017年6月，全球網(wǎng)民總數(shù)達(dá)38.9億，普及率為51.70%，其中，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，居全球第一。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球主要大國和地區(qū)重塑全球競(jìng)爭(zhēng)力的共同選擇，目前壘球22%的GDP與涵蓋技能和資本的數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占CDP比重達(dá)三成。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命形成勢(shì)頭，人工智能等新興技術(shù)成為全球創(chuàng)新的新高地。endprint