耿秋

在政策利好、市場(chǎng)時(shí)機(jī)業(yè)已成熟的今天，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有一場(chǎng)技術(shù)與人才的攻堅(jiān)戰(zhàn)需要面對(duì)。

2017年4月4日至6日，應(yīng)芬蘭共和國(guó)總統(tǒng)尼尼斯托邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平與尼尼斯托自2010年以來(lái)第四次見(jiàn)面，而這一次則是中國(guó)國(guó)家元首22年來(lái)首次對(duì)芬蘭進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

本次訪問(wèn)，兩國(guó)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，打造科技創(chuàng)新、清潔能源、節(jié)能環(huán)保等合作成為新亮點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保方面的合作成為本次習(xí)近平主席出訪的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

早在2013年，中芬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將雙方關(guān)系提升為“面向未來(lái)的新型合作伙伴關(guān)系”時(shí)，就把環(huán)保作為合作重點(diǎn)領(lǐng)域之一。此后，兩國(guó)環(huán)保合作開(kāi)始提速。旨在改善北京空氣質(zhì)量的“美麗北京”項(xiàng)目，如今已成為中芬清潔技術(shù)領(lǐng)域的跨行業(yè)合作平臺(tái)；中芬北京生態(tài)創(chuàng)新園業(yè)已建立，開(kāi)中國(guó)“生態(tài)+創(chuàng)新”園區(qū)之先河。

事實(shí)上，隨著大氣、水、土壤三大行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)配套文件的推進(jìn)實(shí)施，“十三五”時(shí)期環(huán)保產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了巨大的吸引力。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，其中綠色就是環(huán)境問(wèn)題。

“十三五”規(guī)劃綱要提出：“必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。”

環(huán)保產(chǎn)業(yè)并非新命題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化與工業(yè)化進(jìn)程的不斷增加，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，土壤遭到破壞、氣候變化和溫室效應(yīng)產(chǎn)生、生物的多樣性及森林面積減少、淡水資源受到威脅、海洋過(guò)度開(kāi)發(fā)和沿海地帶被污染、化學(xué)污染日益嚴(yán)重、極地臭氧層空洞出現(xiàn)……

生產(chǎn)發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，嚴(yán)峻的形勢(shì)首先引起了發(fā)達(dá)國(guó)家的重視。1962年，美國(guó)生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版了一本名為《寂靜的春天》的書(shū)，此后美國(guó)政府開(kāi)始對(duì)劇毒殺蟲(chóng)劑進(jìn)行調(diào)查，并于1970年成立了環(huán)境保護(hù)局，各州也相繼通過(guò)禁止生產(chǎn)和使用劇毒殺蟲(chóng)劑的法律。此書(shū)被認(rèn)為是20世紀(jì)環(huán)境生態(tài)學(xué)的標(biāo)志性起點(diǎn)。

1972年6月，由聯(lián)合國(guó)發(fā)起召開(kāi)的“第一屆聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議”，提出了著名的《人類(lèi)環(huán)境宣言》，是環(huán)境保護(hù)事業(yè)正式引起世界各國(guó)政府重視的開(kāi)端，中國(guó)政府也參加了這個(gè)會(huì)議。

此時(shí)，中國(guó)的保護(hù)事業(yè)也開(kāi)始起步，并于1988年正式提出發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的思路。此后，世界各國(guó)越來(lái)越重視環(huán)境問(wèn)題，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。

進(jìn)入21世紀(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展階段，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要力量，并正在成為許多國(guó)家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)。美國(guó)、日本和歐盟的環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為全球環(huán)保市場(chǎng)的主要力量。

中國(guó)也在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求下，從2007年開(kāi)始，環(huán)保支出科目被正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算。政府對(duì)環(huán)保工作提出了新思路、新對(duì)策，受益于此，中國(guó)環(huán)保行業(yè)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，且增速進(jìn)一步提高。

雖然中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還處于快速發(fā)展階段，總體規(guī)模相對(duì)還很小，其邊界和內(nèi)涵仍在不斷延伸和豐富。但經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也已初具規(guī)模。工業(yè)化與城市化率快速發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了中國(guó)居民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

尤其是“十五”之后，國(guó)家加大了對(duì)電力、水泥、鋼鐵、化工、輕工等重污染行業(yè)的治理力度，加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)污水、垃圾和危險(xiǎn)廢物集中處置等環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，有力地拉動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展，結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，整體水平有較大提升，運(yùn)行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主，發(fā)展為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、潔凈產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用，跨行業(yè)、跨地區(qū)，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。

我國(guó)“十一五”期間環(huán)保投資約占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1.35%，其中2010年財(cái)政環(huán)保支出2426億元，而“十三五”期間，我國(guó)環(huán)保市場(chǎng)的總投資額有望達(dá)到17萬(wàn)億元。這將給環(huán)保市場(chǎng)帶來(lái)巨大的投資機(jī)會(huì)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

在黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合提過(guò)“綠色發(fā)展”的理念，突出綠色惠民、綠色富國(guó)、綠色承諾的發(fā)展思路，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

他指出，綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”?！皥?jiān)持綠色發(fā)展，就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！?/p>

環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)之年

在過(guò)去的短短5年里，環(huán)保頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)力度是空前的。

自2013年開(kāi)始，相繼出臺(tái)了“大氣十條”“水十條”及“土十條”，三大行動(dòng)計(jì)劃均已集齊。國(guó)家環(huán)保政策的密集出臺(tái)，各級(jí)政府對(duì)環(huán)保的監(jiān)管力度密切跟進(jìn)，對(duì)環(huán)保不合格的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)并采取制裁措施，這也加快了淘汰落后產(chǎn)能的步伐。

這對(duì)于環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，迎來(lái)了新機(jī)遇。

2016年9月，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部再次明確勾勒產(chǎn)業(yè)周期：截至2020年，我國(guó)將培育50家以上產(chǎn)值過(guò)百億的環(huán)保行業(yè)翹楚。同年底，證監(jiān)會(huì)更是向環(huán)保行業(yè)釋放利好信號(hào)，“將繼續(xù)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)行上市條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)?！?/p>

事實(shí)上，不僅政策利好，環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的市場(chǎng)空間也勁頭十足。據(jù)環(huán)保部公開(kāi)資料，僅在過(guò)去5年，作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，均以15%?20%的迅猛態(tài)勢(shì)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。業(yè)界普遍預(yù)測(cè)，“十三五”期間環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速將逾20%，社會(huì)總投資更有望超過(guò)17萬(wàn)億元。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著環(huán)保市場(chǎng)得到前所未有的釋放，資本也將逐漸演變成主力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要角色。PPP模式（Public-Private-Partnership，即公私合作模式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目融資模式）、第三方治理、黑臭水體、土壤修復(fù)等一系列新藍(lán)圖催生出萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)剛需，吸引著各路資本競(jìng)相涌入。根據(jù)投資方向不同，出現(xiàn)低碳基金、環(huán)?；?、新能源基金及大氣污染防治基金等，涉及市政水處理、工業(yè)水處理、固廢危廢處理、煙氣治理、報(bào)廢汽車(chē)綜合利用、環(huán)保清潔能源、環(huán)境評(píng)價(jià)與在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。endprint

截至目前，我國(guó)環(huán)保上市企業(yè)的數(shù)量近百家，成為資本市場(chǎng)的熱門(mén)板塊，自身也是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主力軍。2017年，A股市場(chǎng)節(jié)能環(huán)保行業(yè)上市公司的增發(fā)總額遠(yuǎn)超20億元；節(jié)能環(huán)保企業(yè)債券發(fā)行總額近50億元。由此可見(jiàn)，今年前4個(gè)月就已有逾百億元綠色資金相繼布局資本市場(chǎng)。

另一方面，據(jù)全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前3個(gè)月節(jié)能環(huán)保企業(yè)中標(biāo)、簽約項(xiàng)目數(shù)超過(guò)了70個(gè)，涉及金額400多億元。項(xiàng)目大多以PPP模式運(yùn)作，PPP項(xiàng)目數(shù)達(dá)到40個(gè)。第一季度項(xiàng)目金額最大的水環(huán)境治理項(xiàng)目，為貴州獨(dú)山縣九十九灘水環(huán)境綜合治理工程PPP項(xiàng)目，最終以45.65億元聯(lián)合中標(biāo)。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)傅濤認(rèn)為，“環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)可能在未來(lái)兩三年之內(nèi)會(huì)變得更加激烈。在新的變革之下，尤其是在兩山論——‘綠水青山就是金山銀山的指導(dǎo)下，環(huán)境3.0時(shí)代正在到來(lái)。3.0時(shí)代的環(huán)保產(chǎn)業(yè)是真正面向未來(lái)的政企關(guān)系，是環(huán)保企業(yè)與政府共贏的關(guān)系，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為政府創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造利潤(rùn)、創(chuàng)造GDP的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我認(rèn)為3.0時(shí)代的環(huán)保產(chǎn)業(yè)才是我國(guó)環(huán)保的未來(lái)?！?/p>

值得一提的是，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)向好，但相對(duì)較弱的企業(yè)，如果沒(méi)有好的技術(shù)和產(chǎn)品解決方案，仍很快就會(huì)被淘汰。

小微企業(yè)的機(jī)遇

隨著“環(huán)?！痹俅纬山衲辍皟蓵?huì)”最熱關(guān)鍵詞，攻堅(jiān)“天藍(lán)、水清、土凈”勢(shì)在必行。目前我國(guó)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)稚嫩，未來(lái)幾年環(huán)保投資需求巨大，隨著市場(chǎng)逐步放開(kāi)，尤其是PPP模式得到高度重視和大力推進(jìn)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)億藍(lán)圖已繪出。

然而，相對(duì)于其他行業(yè)，環(huán)保行業(yè)上市公司數(shù)量較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)僅有43家環(huán)保上市公司，分別占上交所和深交所上市公司數(shù)量的1.18%和1.55%。

“環(huán)保企業(yè)項(xiàng)目規(guī)模大、資金需求量大、運(yùn)行周期長(zhǎng)、盈利水平低?！比珖?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬輝在主題為“環(huán)保企業(yè)與上市融資”的首屆綠金匯產(chǎn)業(yè)沙龍上說(shuō)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)，決定了上市融資是企業(yè)發(fā)展壯大的重要途徑。全國(guó)有3萬(wàn)多家環(huán)保企業(yè)，多數(shù)屬于中小微企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度不高。未來(lái)隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并購(gòu)重組或成為行業(yè)趨勢(shì)。

有媒體平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年后新注冊(cè)成立的環(huán)保企業(yè)占近五成；規(guī)模50人以下的企業(yè)占92%；九成企業(yè)年收入不足千萬(wàn)；僅三成企業(yè)收入增長(zhǎng)率超50%，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)占21.99%；全國(guó)環(huán)保企業(yè)專利創(chuàng)新數(shù)量呈倒“V”趨勢(shì)……

不容忽視的是，相較于大型企業(yè)，中小環(huán)保企業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：靈活機(jī)動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境表現(xiàn)出的風(fēng)吹草動(dòng)都極為敏感；更善于在偌大的細(xì)分市場(chǎng)中提供個(gè)性化定制服務(wù)；是改革創(chuàng)新和高精尖技術(shù)的源頭活水……

然而，受限于多重因素，小微企業(yè)的成長(zhǎng)之路步履維艱，資金壁壘、品牌影響弱、資質(zhì)單一、政策扶持不足等因素已經(jīng)成為中小企業(yè)崛起的最大瓶頸所在，如何突圍成了他們迫在眉睫的問(wèn)題。

中植產(chǎn)業(yè)投資有限公司總裁盧濤指出，讓優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，給投資者提供了機(jī)會(huì)。事實(shí)上，當(dāng)前扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已引起證監(jiān)會(huì)等部門(mén)重視。證監(jiān)會(huì)近期表示，節(jié)能環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)可以充分利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

另一方面，近兩年單體PPP項(xiàng)目規(guī)模普遍在10億元以上，大項(xiàng)目規(guī)模甚至達(dá)上百億元。PPP模式的加速推進(jìn)，讓眾多小微環(huán)保企業(yè)增強(qiáng)了上市渴望。

數(shù)據(jù)顯示，2017年第一季度近60家節(jié)能環(huán)保公司登陸“新三板”，更有為數(shù)眾多的企業(yè)正在申請(qǐng)中。對(duì)于中小環(huán)保企業(yè)而言，在“新三板”掛牌不僅意味著將打通資本的“任督二脈”，還將帶來(lái)品牌、市場(chǎng)等多重加分，被視為企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。

相較于行業(yè)巨頭，一些中小型企業(yè)一旦獲得資本的支持，便可快速拓展自身規(guī)模與市場(chǎng)占有率，為企業(yè)供給側(cè)改革匯聚新的資源與動(dòng)力。

此前，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見(jiàn)》中指出，到2020年，我國(guó)將培育50家以上產(chǎn)值過(guò)百億的環(huán)保企業(yè)。這一目標(biāo)將改變當(dāng)前中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“散而小”的局面，構(gòu)建更為健康的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

毫無(wú)疑問(wèn)，這些“小而美”的中小環(huán)保企業(yè)終于迎來(lái)了“最好的時(shí)代”，但在這“最好的時(shí)代”中如何破繭成蝶成了關(guān)鍵的問(wèn)題。

技術(shù)與人才成為關(guān)鍵

一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)必定遭遇技術(shù)與人才的挑戰(zhàn)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)雖然大好，但技術(shù)成本、人才成本、勞動(dòng)力成本、資金成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本、土地成本等各種成本全面上升，給環(huán)保企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。環(huán)保企業(yè)為了角逐更高的市場(chǎng)份額，務(wù)必從各方面進(jìn)行儲(chǔ)備，其中，技術(shù)和人才是最短缺的資源，也是最寶貴的資源。

雖然，我國(guó)環(huán)保技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距不斷縮小，主導(dǎo)技術(shù)與產(chǎn)品可基本滿足市場(chǎng)的需要，企業(yè)也掌握了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在技術(shù)含量、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力等方面仍存在著很大的差距，還有很多待提升的空間。

專家普遍認(rèn)為，造成中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前“多而不強(qiáng)”現(xiàn)狀的原因多樣，而環(huán)保技術(shù)水平不高、創(chuàng)新性不足，成為影響和制約行業(yè)整體發(fā)展最重要的因素之一。

同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)戴曉虎曾在兩年前表示，就水處理技術(shù)來(lái)看，中國(guó)與世界先進(jìn)水平的差距在10年以上，科技研發(fā)與企業(yè)需求相脫節(jié)、企業(yè)缺乏足夠的人才儲(chǔ)備等導(dǎo)致綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)能力不足。

全國(guó)人大代表、永清集團(tuán)董事長(zhǎng)劉正軍表示，我國(guó)開(kāi)展污染土壤的修復(fù)技術(shù)研發(fā)比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家晚20年，在修復(fù)技術(shù)、裝備及規(guī)?；瘧?yīng)用上還存在較大差距，亟待國(guó)家在科研、稅收等方面提供一系列扶持。

面對(duì)這樣的差距，在資本驅(qū)動(dòng)下，2016年環(huán)保企業(yè)延續(xù)了去海外并購(gòu)的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，環(huán)保行業(yè)共發(fā)生12起海外并購(gòu)案，并購(gòu)交易總金額超過(guò)150億元。

E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤表示，中國(guó)環(huán)保企業(yè)海外并購(gòu)目前已經(jīng)跨越了進(jìn)口設(shè)備、技術(shù)的第一階段，處于從國(guó)外直接并購(gòu)企業(yè)獲得技術(shù)和并購(gòu)?fù)顿Y運(yùn)營(yíng)公司的第二階段。國(guó)外技術(shù)先進(jìn)，應(yīng)用市場(chǎng)相對(duì)飽和，有極強(qiáng)的輸出欲望；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)技術(shù)相對(duì)不太成熟，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是雙贏的選擇。

此次習(xí)近平主席訪問(wèn)芬蘭為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。

節(jié)能環(huán)保正是芬蘭的強(qiáng)項(xiàng)。這個(gè)以潔凈的湖泊和空氣聞名的北歐國(guó)家，對(duì)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展和可再生能源利用相當(dāng)看重，將其作為重要原則寫(xiě)入本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在能源效率、水資源保護(hù)、廢物管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面，芬蘭技術(shù)全球領(lǐng)先；在生物能源和熱電聯(lián)產(chǎn)領(lǐng)域，芬蘭技術(shù)亦為世界最高水平。

中國(guó)社科院歐洲研究所所長(zhǎng)周弘表示，中國(guó)欲改善本國(guó)生態(tài)環(huán)境，需要向芬蘭“取經(jīng)”；芬蘭要想繼續(xù)保持其在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的高端地位，“絕對(duì)不能忽視中國(guó)這一廣闊市場(chǎng)”。

另一方面，環(huán)保人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響，2017年的環(huán)保人才爭(zhēng)奪尤為激烈，形式也更加多樣化。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，在未來(lái)1年至3年，環(huán)保人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)將會(huì)更加白熱化。有分析指出，環(huán)保行業(yè)中高級(jí)人才缺口隨著行業(yè)繼續(xù)井噴式發(fā)展，將超過(guò)50萬(wàn)人，既懂技術(shù)又懂業(yè)務(wù)和管理的復(fù)合型精英人才普遍缺乏。

在這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，企業(yè)各顯神通，對(duì)此，安翰威特咨詢大中華區(qū)首席執(zhí)行官?gòu)埡瓯硎荆昂芏嗥髽I(yè)在人才規(guī)劃和布局方面其實(shí)已經(jīng)相當(dāng)超前。如果在人才組織能力的建設(shè)方面提前5年布局，擁有的將是未來(lái)的20年。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)體有很多不確定性，我們要做的是在這個(gè)不確定性中，尋找一個(gè)錨點(diǎn)——組織和人才資本的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在與民進(jìn)黨、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員座談時(shí)指出，要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，把各方面知識(shí)分子凝聚起來(lái)，聚天下英才而用之。

根據(jù)國(guó)家《生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》（2010-2020年），到2020年，生態(tài)環(huán)保人才隊(duì)伍總量增加到1463萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到32.8萬(wàn)人。

可想而知，在政策利好、市場(chǎng)時(shí)機(jī)業(yè)已成熟的今天，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有一場(chǎng)技術(shù)與人才的攻堅(jiān)戰(zhàn)需要面對(duì)。endprint