○ 文／李 彬

在油價(jià)新常態(tài)下，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力作用至關(guān)重要。

抓基層黨組織凝聚力，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)石油新疆油田公司有質(zhì)量有效益發(fā)展的重要基石。

從克拉瑪依油田勘探開發(fā)60年的歷史實(shí)踐看，在每一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都以堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)職工群眾推動(dòng)企業(yè)渡過難關(guān)、取得重大發(fā)展和突破，為保障國(guó)家能源安全和發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。

面對(duì)石油經(jīng)濟(jì)宏觀政策環(huán)境變化，如何發(fā)揮黨組織的凝聚力作用來有效應(yīng)對(duì)低油價(jià)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，值得我們思考。

統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)作用

基層黨組織的管理工作不能單單靠規(guī)章制度和行政考核，要靠發(fā)揮黨組織的作用，靠黨建工作進(jìn)行凝聚，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的集體榮譽(yù)感及責(zé)任使命感，使其主動(dòng)的按照黨組織要求規(guī)范自我言行和行為。

要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)基層黨建與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)。以業(yè)務(wù)工作中的“難點(diǎn)”、黨員干部關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題作為黨建工作的切入點(diǎn)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過群策群力、充分發(fā)揮黨員干部的積極性和創(chuàng)造性來解決這些問題，使廣大黨員干部有參與感、有獲得感、有成就感。在日常工作過程中，及時(shí)捕捉折射出的黨員干部在思想動(dòng)態(tài)、工作作風(fēng)上的問題，及時(shí)開展針對(duì)性的幫教，確保黨組織凝聚力和向心力。

要以服務(wù)大局、建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)為核心任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌黨建工作與業(yè)務(wù)工作，真正做到黨建與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向，同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)，相互促進(jìn)，相得益彰。具體在目標(biāo)上，要圍繞中心來制定；在思路上，圍繞中心來謀劃；在措施上，圍繞中心來統(tǒng)籌；在成效上，圍繞中心來考核，形成圍繞中心、服務(wù)中心的良好局面。

創(chuàng)新載體，釋放基層黨組織活力

做好新形勢(shì)下基層黨建工作，要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷改進(jìn)工作方法和手段。

在日常的學(xué)習(xí)教育中，一方面要堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、“主題黨日+”活動(dòng)等制度，一方面要積極探索各類教育方法，并結(jié)合黨組織工作實(shí)際，積極組織喜聞樂見的教育活動(dòng)，實(shí)行“舊”“新”方法并用，適應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。例如，克拉瑪依紅山油田有限責(zé)任公司組織黨員干部參與法院庭審旁聽活動(dòng)，讓黨員干部親身體驗(yàn)庭審的全過程，觸動(dòng)員工心靈，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

通過不斷創(chuàng)新管理保障形式和載體，使黨建工作既緊貼新形勢(shì)和新任務(wù)的要求又滿足黨員干部需求，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，黨員學(xué)習(xí)教育“抓在平常、融入經(jīng)?！?。

以紅山公司為例，公司黨委始終把抓黨建作為首要政治責(zé)任，緊緊圍繞“壓實(shí)黨建責(zé)任”這條主線，積極探索、創(chuàng)新實(shí)施，以“電子黨群管理信息系統(tǒng)”“黨員積分制”“五位一體黨員責(zé)任區(qū)”為抓手，打出“三點(diǎn)一線”組合拳，切實(shí)解決黨建工作中的難點(diǎn)問題，為“精雕細(xì)琢，建設(shè)高效開發(fā)示范；科學(xué)經(jīng)營(yíng)，打造三方合作樣板”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

注重實(shí)效，豐富基層黨組織文化建設(shè)

基層黨組織與廣大黨員群眾朝夕相處，是教育和服務(wù)黨員的排頭兵，對(duì)于黨建工作貫徹落實(shí)有著至關(guān)重要的作用。因此，文化建設(shè)對(duì)于基層黨組織建設(shè)有著舉足輕重的作用。

當(dāng)前，黨員干部思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。在開展黨建工作過程中，要適應(yīng)并尊重這種差異，并結(jié)合黨員干部自身特點(diǎn)，實(shí)施分類別的教育和管理工作，力爭(zhēng)激發(fā)每位黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取心，破除甘居中游的思想。同時(shí)，幫助他們找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，取得更大的進(jìn)步。

思想政治工作是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過程，應(yīng)抓好日常工作，關(guān)注生活點(diǎn)滴和衣食住行，把思想政治工作貫穿在日常的工作、學(xué)習(xí)和生活中。同時(shí)，堅(jiān)持“以人為本”，樹立“員工利益無小事”的理念，高度關(guān)注員工的思想動(dòng)態(tài)和需求。加強(qiáng)員工思想動(dòng)態(tài)分析管理，廣泛聽取員工群眾的意見建議和合理訴求，做好各類思想信息的收集、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。例如：通過積極開展“道德講堂”“最美紅山人”“新年話心語”“我和國(guó)旗合個(gè)影”“廉政講堂”等活動(dòng)，大力培育陽光文化、廉潔文化、家園文化，“魅力紅山”文化體系逐步形成，為構(gòu)建團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的企業(yè)精神奠定基礎(chǔ)。

創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建全員績(jī)效考核體系

要通過創(chuàng)新機(jī)制，建立科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的全員績(jī)效考核體系，有效實(shí)施激勵(lì)與約束、管理與監(jiān)督，促進(jìn)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。按照“權(quán)責(zé)明確、注重業(yè)績(jī)、講求回報(bào)、有責(zé)必問”的原則，努力形成“人人肩上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)眾人挑”氛圍。建立從基層黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)到一線操作人員的全體員工的全員績(jī)效考核機(jī)制。

同時(shí)，以規(guī)劃為指導(dǎo)，以制度為保障，以需求為導(dǎo)向，建立健全員工培訓(xùn)管理制度，確保培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。為人才培養(yǎng)提供發(fā)展的舞臺(tái)與空間，構(gòu)建形式多樣、層次豐富、渠道廣泛的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)急需的各類人才。把握好人才發(fā)展方向，完善人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制，把員工培訓(xùn)與崗位調(diào)整、技能晉升、選拔任用相結(jié)合，落實(shí)薪酬激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的動(dòng)力。

要遵循人才培養(yǎng)與發(fā)展的客觀規(guī)律，探索創(chuàng)新人才工作的體系，主動(dòng)營(yíng)造有利人才成長(zhǎng)的環(huán)境，構(gòu)建用制度激勵(lì)人才、用事業(yè)聚集人才、用實(shí)踐磨礪人才的工作機(jī)制。把績(jī)效考核結(jié)果與員工切身利益密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利和能績(jī)酬的統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性、創(chuàng)造性，建成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)扎實(shí)、品德高尚的人才隊(duì)伍，使各項(xiàng)工作部署得到有效貫徹執(zhí)行。