彭勇
【摘 要】交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)的陸上交通中,公路、鐵路是兩種最重要的交通方式。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)于公路的建設(shè),用以構(gòu)筑完善的交通網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)長(zhǎng)期的建設(shè)我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各地國(guó)省干線公路網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。在公路的使用過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)損壞。為實(shí)現(xiàn)公路的長(zhǎng)期使用,需要加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)施工。
【關(guān)鍵詞】公路;養(yǎng)護(hù)施工;管理;措施
一、養(yǎng)護(hù)管理對(duì)國(guó)省干線公路的重要性
為了提高我國(guó)國(guó)省干線公路的快速、暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)等使用功能以及服務(wù)質(zhì)量,就必須采取科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)方式以及完善的管理模式,這兩者是必不可少的。公路養(yǎng)護(hù)管理工作其實(shí)可以分為兩方面的重要內(nèi)容:一方面是養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)是指在國(guó)省干線公路建成之后對(duì)公路的安全性和質(zhì)量進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),檢查可能存在的問(wèn)題,確保公路的正常使用功能;另一方面是管理,管理是對(duì)公路進(jìn)行保養(yǎng)的安排調(diào)整。隨著社會(huì)的發(fā)展,養(yǎng)護(hù)與管理兩個(gè)不同的概念逐漸形成了養(yǎng)護(hù)管理這個(gè)新的概念,成為了維持公路可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。養(yǎng)護(hù)管理對(duì)國(guó)省干線公路的使用功能具有重要作用,具體可以分為以下幾個(gè)方面。
1.對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作可以及時(shí)了解公路的自身狀況,并且還能夠客觀真實(shí)地評(píng)價(jià)公路的運(yùn)營(yíng)狀況以及服務(wù)水平。而這些資料可以作為對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的依據(jù)。因此,對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理能夠提高公路的使用性能,為人們提供便捷、安全的行車環(huán)境。
2.對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作能夠找出公路潛在的安全問(wèn)題以及一些公路設(shè)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)國(guó)省干線公路的日常養(yǎng)護(hù)管理,可以對(duì)公路潛在的安全問(wèn)題進(jìn)行處理,對(duì)存在問(wèn)題的公路設(shè)施進(jìn)行維修,因此,對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理能夠延長(zhǎng)公路以及相關(guān)設(shè)施的使用壽命,提高公路的使用效率,減少發(fā)生公路安全事故的可能性,對(duì)于負(fù)責(zé)管理的企業(yè)或者部門(mén)而言,也能夠有效降低運(yùn)營(yíng)管理成本。
3.在國(guó)省干線公路開(kāi)始使用后,有可能由于初期工程設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程考慮不周導(dǎo)致公路存在先天不足的使用缺陷,隨著公路使用時(shí)間增加,這類問(wèn)題可能會(huì)對(duì)國(guó)省干線公路產(chǎn)生不利的影響,但是對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理可以提前發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,并及時(shí)解決,如果難以解決,也可以通過(guò)定期維護(hù)盡可能消除缺陷產(chǎn)生的不利影響。
因此,可以看出對(duì)國(guó)省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理具有十分重要的意義??茖W(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理能夠延長(zhǎng)公路的使用壽命,減少發(fā)生公路安全事故的可能性,提高公路的服務(wù)質(zhì)量,為人們提供便捷、安全的行車環(huán)境。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題
(一)養(yǎng)護(hù)管理體制不夠完善
當(dāng)前國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作與普通公路的養(yǎng)護(hù)管理沒(méi)有明顯的差別,基本都是使用事業(yè)型管理系統(tǒng)。這一管理系統(tǒng)不能充分的體現(xiàn)國(guó)省干線公路最為基本的商品屬性需求,同時(shí)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)所需要的經(jīng)費(fèi)仍然還在使用撥款形式,這一因素并不能滿足國(guó)省干線公路管理企業(yè)最為基本的經(jīng)營(yíng)需求,以上所敘述的幾方面已經(jīng)很大程度影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)綜合能力的提升以及相應(yīng)管理系統(tǒng)的更新。
(二)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠前衛(wèi)
對(duì)于國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制缺少相應(yīng)的認(rèn)知,對(duì)其有針對(duì)性的法律法規(guī)也不夠完善,同時(shí)養(yǎng)護(hù)所需要的資金也不夠充足,政府總是把更多的資金用于國(guó)省干線公路的建設(shè)上,對(duì)和國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的最新科技關(guān)注度也不夠,所以就形成了一個(gè)不夠完善的養(yǎng)護(hù)管理制度。
(三)養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范不夠完善
根據(jù)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的主要要求以及特點(diǎn),全國(guó)或者地方性的基本養(yǎng)護(hù)定額以及技術(shù)規(guī)范還沒(méi)有針對(duì)性政策,養(yǎng)護(hù)工作資金的使用沒(méi)有一個(gè)具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),顯得較為隨便。同時(shí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定還一直使用普通公路的考核標(biāo)準(zhǔn),很大程度上不能滿足國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的多方面需求。
(四)養(yǎng)護(hù)機(jī)械沒(méi)有得到充分利用
雖然有不少地區(qū)的國(guó)省干線公路已經(jīng)配備了很多國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備,但是卻沒(méi)有把這些設(shè)備的功能發(fā)揮出來(lái),使用的頻率也不高,大多數(shù)時(shí)間設(shè)備都處在一個(gè)閑置的狀態(tài),同時(shí)很多的養(yǎng)護(hù)工作還一直采取老式手工作坊式的生產(chǎn)技術(shù),對(duì)很多國(guó)外已經(jīng)使用很長(zhǎng)時(shí)間的高新技術(shù)、高端材料僅僅處于一個(gè)了解的階段,并沒(méi)有大面積的投入使用。
(五)養(yǎng)護(hù)管理工作者的專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)
雖然我國(guó)近幾年國(guó)省干線公路事業(yè)發(fā)展較為迅速,但是和許多國(guó)家相比還仍然處在發(fā)展階段,許多技術(shù)工作者以及專業(yè)的管理人員的工作質(zhì)量都不過(guò)關(guān),嚴(yán)重的缺乏高素質(zhì)、高技術(shù)的專業(yè)工作者。
三、國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)對(duì)措施
(一)改革養(yǎng)護(hù)管理工作體系
干線公路在中國(guó)交通設(shè)施中占有十分大的比重,同時(shí)可以對(duì)我們的出行安全造成十分嚴(yán)格的影響,有關(guān)政府部分有必要還要不斷完善管理和操控制度,同時(shí)加大法律力度,用更為嚴(yán)厲的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的管理,關(guān)于公路的養(yǎng)護(hù)和管理作業(yè)提出更高的請(qǐng)求,充分發(fā)揮出政府部分的強(qiáng)制性。要將有關(guān)的管理辦法和控制手法寫(xiě)到相應(yīng)的法律條文或許地方管理固定中,還要對(duì)這些管理辦法進(jìn)行細(xì)化規(guī)則,不斷完善,然后還要加強(qiáng)關(guān)于這些辦法的監(jiān)督和管理。要讓從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的企業(yè)深入體會(huì)到,只需徹底遵守國(guó)家準(zhǔn)則和法規(guī),功能合理的對(duì)有關(guān)公路進(jìn)行施工和養(yǎng)護(hù)。此外,有關(guān)政府部分還要對(duì)全部養(yǎng)護(hù)作業(yè)的環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)則,同時(shí)加大監(jiān)管力度,還要發(fā)動(dòng)大眾進(jìn)行管理,大眾的監(jiān)督最為有效,只需做到及時(shí)上報(bào)即可。
(二)全面、及時(shí)了解橋體的整體情況
國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的提早是對(duì)國(guó)省道干線公路進(jìn)行全部、及時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控和檢查,健全的監(jiān)管機(jī)制、科學(xué)的檢查辦法,是國(guó)省道干線公路檢查的根底,更是養(yǎng)護(hù)的條件。這些辦法確保對(duì)國(guó)省道干線公路技術(shù)狀況的監(jiān)控更及時(shí)、更持久,為計(jì)劃人員擬定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃供給直接根據(jù),同時(shí)有助于養(yǎng)護(hù)時(shí)間的斷定。健全、合理地國(guó)省道干線公路檢查過(guò)程,更科學(xué)的檢查手法,可以為我們確保國(guó)省道干線公路有關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性,在這些數(shù)據(jù)的根底上,我們可以更客觀的了解國(guó)省道干線公路的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中呈現(xiàn)的損害及其發(fā)展程度,從而,對(duì)國(guó)省道干線公路的評(píng)價(jià)更有根據(jù),更合理,這么國(guó)省道干線公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的具體方向、辦法辦法能更契合實(shí)踐狀況,這對(duì)國(guó)省道干線公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)有著很重點(diǎn)的效果。
(三)培養(yǎng)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
職工是全部作業(yè)的關(guān)鍵實(shí)施人員,因而其整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)功能、心態(tài)都較為高的狀況下才可以做好公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),同時(shí)功能獲得最好的養(yǎng)護(hù)效果。專業(yè)化養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)之下,每個(gè)從事養(yǎng)護(hù)作業(yè)的企業(yè)有必要要建造一個(gè)整體素質(zhì)都較為高的施工部隊(duì),然后對(duì)一切的職工進(jìn)行具體的解說(shuō)和訓(xùn)練,提升工人的整體素質(zhì)和責(zé)任心,確保每個(gè)職工以十分積極向上的心態(tài)參與到養(yǎng)護(hù)作業(yè)中去,還要讓他們了解全部施工的流程以及作業(yè)辦法,同時(shí)要實(shí)施招標(biāo)制,將全部養(yǎng)護(hù)作業(yè)徹底依靠商場(chǎng)的監(jiān)督和管理,不斷深化內(nèi)部形象,將全部養(yǎng)護(hù)作業(yè)以合理的辦法向前推動(dòng),不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理準(zhǔn)則的樹(shù)立,從而提升整體養(yǎng)護(hù)水平以及企業(yè)的商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)全部公路作業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,造福人類。
四、結(jié)束語(yǔ)
近幾年來(lái),通過(guò)強(qiáng)化制度管理,落實(shí)考核機(jī)制,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作精細(xì)化管理,推進(jìn)路養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)模式,及早謀劃,科學(xué)安排,實(shí)行大中修工程投資效益的最大化。國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)水平大幅提升,路域環(huán)境得到明顯改善。
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