陳玥

摘 要：兩千多年前的西漢丞相薛宣能夠精準(zhǔn)地把握當(dāng)時(shí)的政治生態(tài)，適時(shí)向統(tǒng)治者提出自己的治國建議和主張，通過上疏巧妙進(jìn)諫并獲得采納，體現(xiàn)了他高超的政治智慧和進(jìn)諫技巧，他的一些做法在今天看來仍然值得我們?nèi)パ芯颗c借鑒。

關(guān)鍵詞：薛宣 《言吏多苛政疏》 政治智慧

薛宣，字贛君，生卒年不詳，東海郯縣（今山東郯城）人。西漢丞相，敬武公主的丈夫，封高陽侯，以知人善任著稱。史載薛宣為官能夠做到公平執(zhí)法，賞罰分明，為官一任，造福一方。為人也是威儀有度，舉止溫文，性格細(xì)致，安靜有謀。平時(shí)還崇尚節(jié)儉，連筆硯開支等小事都做到有計(jì)劃、有節(jié)制，深得百姓官吏稱贊。

竟寧元年（公元前33年），漢成帝劉驁即位。成帝自即位之初，就不聞國事。薛宣時(shí)任御史中丞，他認(rèn)為當(dāng)時(shí)國內(nèi)陰陽不調(diào)和、國家不興旺、百姓不和睦的重要原因是官吏行政不寬、治民過于苛刻、政教事務(wù)煩瑣。為此，他上疏成帝，建議申飭下級(jí)官吏，以明確本朝要?jiǎng)?wù)：在奏事時(shí)，要循守條職，共事朝廷；在管理時(shí)，不苛求過失，要以德治民。成帝批閱他的上疏，非常高興也十分贊賞，毫不猶豫地采納了薛宣的意見。本文試圖通過解讀這篇諫疏的寫作背景和行文技巧，揭示薛宣作為御史中丞時(shí)，對(duì)于當(dāng)時(shí)政治生態(tài)的精準(zhǔn)把握以及寫此疏的智慧和用心。

一、讀背景：準(zhǔn)確把握政治生態(tài)

每個(gè)時(shí)代都有每個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)，如同在一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之中，一草一木都有它存在的特質(zhì)和合理性?！拔淖?nèi)竞跏狼椋d廢系乎時(shí)序”，說明時(shí)代的變遷、政治的轉(zhuǎn)變以及社會(huì)風(fēng)俗的變化都對(duì)文學(xué)作品具有極大的影響。疏也稱上疏，是漢代以前臣屬進(jìn)呈帝王的奏章，它本質(zhì)上是一種公務(wù)文書。在古代，上疏言事是儒臣規(guī)諫君主、實(shí)施倫理制衡的重要方式。撇開疏的公文性質(zhì)不談，單獨(dú)看歷史上的很多疏也是成功的文學(xué)作品，具有鮮明的時(shí)代特質(zhì)，《言吏多苛政疏》也不例外。

從漢元帝開始，西漢社會(huì)盛極而衰，開始走下坡路。經(jīng)濟(jì)衰退，帝權(quán)旁落，宦官擅權(quán)，官吏貪殘不法。相較于元帝而言，成帝在貪淫亂政方面更是有過之而無不及。成帝即位之初，漢元帝皇后王政君被尊為皇太后，以她為首的王氏家族控制了漢朝的大政?；蕶?quán)受到外戚的威脅，政治混亂，社會(huì)黑暗。而朝廷之內(nèi)，官吏相互勾結(jié)，視規(guī)矩條例為廢紙，各自行事。國家綱紀(jì)廢弛，官吏行政不寬，治民苛刻，百姓處境十分艱難。如《漢書》中記載，像高陵縣令楊湛、櫟陽縣令謝游貪猾不順從，挾持郡守短處，前二千石多次案驗(yàn)而不能窮其事的案例屢有發(fā)生。所謂上行下效，有這樣的官吏存在，平民百姓也就逐步從擔(dān)驚受怕轉(zhuǎn)變成利己主義盛行。吏民少廉寡恥，整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣呈現(xiàn)一種陰陽閉隔、和氣不興的狀態(tài)。

薛宣作為當(dāng)朝的御史中丞，內(nèi)在朝中執(zhí)法，外統(tǒng)管刺史，又心系天下，看到這樣的景象，于情于理都該由他向君主提出改革的建議。與許多選擇直言進(jìn)諫或是諷諫的臣子不同，薛宣是智慧的，在適應(yīng)這樣的政治環(huán)境基礎(chǔ)上，他能夠準(zhǔn)確把握成帝剛即位時(shí)的政治生態(tài)，摸清成帝治理國家的態(tài)度和能力，極力將皇權(quán)置于上位的前提下，借儒家陰陽學(xué)說，理性地分析社會(huì)局勢，做到清晰而有條理地上疏。這里要說一下的是，從武帝時(shí)期董仲舒對(duì)于儒家思想進(jìn)行改造起，儒家學(xué)說就成了符合封建專制主義制度的學(xué)說，占據(jù)了統(tǒng)治地位。到了竟寧年代，整個(gè)社會(huì)尚儒風(fēng)氣盛行，儒學(xué)實(shí)現(xiàn)了政治上的獨(dú)尊。上上下下，凡是涉及為國家建言獻(xiàn)策的，往往都會(huì)將儒家學(xué)說融入自己的言論中，因?yàn)檫@樣建議就容易被統(tǒng)治者采納。

再者，薛宣的政治智慧還在于能夠摸清初即位的成帝性格，投其所好，科學(xué)進(jìn)諫。我們知道，諫疏是臣子向皇帝分條陳述意見的一種公文，它最主要的功能就是向統(tǒng)治者提出意見及建議。一份好的諫疏，不需要用華麗的辭藻和飛揚(yáng)的文采來博得統(tǒng)治者賞識(shí)，首要任務(wù)是迎合統(tǒng)治者的口味，使其實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，所以，了解統(tǒng)治者的喜好就顯得尤為重要?！稘h書·成帝紀(jì)》中記載，成帝“善修容儀，升車正立，不內(nèi)顧，不疾言，不親指，臨朝淵嘿，尊嚴(yán)若神，可謂穆穆天子之容者矣！博覽古今，容受直辭，公卿稱職，奏議可述”。從這里我們可以看出，成帝即位初期，雖沒有顯赫的政治作為，但也不像后來過分沉溺于美色，置政事若罔聞，起碼能夠“容受直辭”，這給了薛宣進(jìn)諫的膽量。在政治理論方面，成帝的父親漢元帝篤信“純?nèi)蔚陆獭?，成帝從小便是在儒學(xué)風(fēng)行的學(xué)術(shù)氛圍中成長起來的，所以成帝在治國時(shí)，也延續(xù)了其父儒學(xué)治國的政治態(tài)度。于是，薛宣在進(jìn)諫時(shí)，順理成章選擇使用儒家“陰陽和氣”學(xué)說，正是投其所好，符合成帝的政治觀，也使得其諫言能科學(xué)高效地被采納。

最后，薛宣的政治智慧更在于他能夠擺正自己的位置。成帝初即位，權(quán)力不牢固，加之他在還未繼承帝位的時(shí)候，就已經(jīng)沉湎于酒色，在當(dāng)朝的臣子中引起極大的不滿。即位后，他更是淪落為王氏專權(quán)的工具，他對(duì)王氏家族雖說因母親的緣故沒有什么怨言，其實(shí)從心底已經(jīng)開始反感，并對(duì)自己虛有其名的權(quán)力產(chǎn)生懷疑。但不管怎樣，在封建社會(huì)，皇權(quán)都是至高無上的。在這點(diǎn)上，薛宣在《言吏多苛政疏》中部分與成帝權(quán)力有關(guān)的言論就使得他龍顏大悅，成帝仿佛在薛宣諫疏里找到了存在感與權(quán)威。而薛宣自己雖然是能夠統(tǒng)領(lǐng)刺史的御史中丞，但他知道，在政治方面的決定權(quán)，依然在成帝手中。他恪守著臣子對(duì)于君主應(yīng)當(dāng)保持的尊重，并從多個(gè)方面褒獎(jiǎng)了成帝即位后為國家做出的貢獻(xiàn)，討得歡心，為下文對(duì)于社會(huì)現(xiàn)狀及原因的深入分析與揭露，并提出有益建議做鋪墊。諫疏的最后也保持了慣有的畢恭畢敬的做法，在感性的進(jìn)言背后，隱含著薛宣理性的分析與為政之道。

二、讀技巧：駕馭語言巧妙進(jìn)諫

在中國古代，向君主或皇上進(jìn)諫其實(shí)也是一種危險(xiǎn)的行為，弄得不好就因犯上而丟性命，因?yàn)榫跬?yán)不容侵犯，所以敢于直言進(jìn)諫的臣子無論成敗在史書上多被稱贊。比如歷史上諫言成功的代表有李斯諫逐客、諸葛亮諫劉備聯(lián)吳抗曹、趙普諫宋太祖削兵權(quán)、耶律齊諫成吉思汗采納漢文化等。而因諫言失敗甚至于丟命的事也很多，如比干諫紂王被挖心、伍子胥諫夫差被賜死、韓愈論佛骨表被貶等等，不勝枚舉。進(jìn)諫失敗往往有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是或言語上冒犯上忌或不識(shí)時(shí)務(wù)，即不能把握所處的政治環(huán)境。endprint

從薛宣《言吏多苛政疏》中我們能夠讀到薛宣除了能精準(zhǔn)地把握當(dāng)時(shí)的政治生態(tài)之外，還在進(jìn)諫過程中運(yùn)用了巧妙的語言討得漢成帝歡心，在奉承中將想表達(dá)的政治思想表達(dá)出來，并爭取帝王的賞識(shí)，這就體現(xiàn)了薛宣的政治智慧。因?yàn)楫?dāng)權(quán)的統(tǒng)治者有著至高無上的權(quán)力，他們對(duì)時(shí)事往往有自己獨(dú)到的見解，即使是能夠“容受直辭”的君主，在做出政治選擇時(shí)，也不會(huì)輕易聽從臣子的建言獻(xiàn)策，往往要做出一番思考之后才能決定。而在聽取臣子諫言和采取措施這兩個(gè)點(diǎn)之間，臣子諫言的方式方法以及對(duì)于統(tǒng)治者的了解程度就顯得尤為重要。所以，在臣子進(jìn)諫時(shí)，往往需要避免開門見山，應(yīng)遵守循循深入的技巧。

成帝在位時(shí)的確是沉迷于美色、荒于政事的?！皼]有任何證據(jù)表明成帝本人對(duì)當(dāng)時(shí)政治有任何自己的看法，或者明顯地對(duì)國家大事的決策有任何影響?！睂?duì)于這樣一個(gè)君主，要站在他和國家的立場上考慮時(shí)事，并且要言之有理、言之有據(jù)、言語得當(dāng)，保持作為臣屬的小心翼翼，才能夠得到他的重視與賞識(shí)。更何況，在班固《漢書·成帝紀(jì)》的描述中，漢成帝在其最為親近的班婕妤眼里更是個(gè)“博覽古今，容受直辭，公卿稱職，奏議可述”的人。薛宣充分利用了漢成帝的性格特征，小心謹(jǐn)慎，在“言吏多苛政”前面，先夸贊漢成帝寬心仁厚、憐憫百姓，算是給漢成帝先“吃了塊糖”，讓成帝知道自己沒有把他當(dāng)成擺設(shè)，也明確其一國之君的地位，贏取了成帝的好感。事實(shí)上，成帝每日自甘墮落，迷戀酒色，荒淫無道，不理朝政，將政事全部委托給外家諸位舅舅處理，對(duì)于社會(huì)的狀況還沒有薛宣本人了解得深刻。但薛宣在諫疏開頭卻夸贊成帝“躬有日昃之勞，而亡佚豫之樂，允執(zhí)圣道，刑罰惟中”，說成帝治理國事時(shí)整天辛勞，無一日安逸快樂，為政時(shí)公正地執(zhí)掌圣道，刑罰恰當(dāng)，這顯然和成帝平日里的行為大相徑庭。怎樣才能既不露聲色地夸贊君主，使自己的言論得到重視，還不讓君主在閱讀自己的諫疏時(shí)不因花言巧語而感到反感，是一件極其考驗(yàn)寫作者情商與駕馭語言能力的事情。薛宣之所以這么描寫漢成帝完全是出于薛宣本人對(duì)于等級(jí)制度和漢成帝本人的了解以及對(duì)于政治公文的尺度把握。

在儒家學(xué)說盛行的年代，薛宣充分借用儒家陰陽調(diào)和學(xué)說，站在當(dāng)時(shí)政治理論的制高點(diǎn)，分析國內(nèi)“嘉氣尚凝、陰陽不和”的現(xiàn)狀，即吉慶氣氛不通，陰陽不調(diào)和，這兩句就足夠引起統(tǒng)治者的重視。但在尋找根源時(shí)，他卻巧妙地避開了成帝在管理國家上的不足，將國內(nèi)的現(xiàn)狀歸結(jié)于作為御史中丞的自己的不稱職。隨后，他從自己的管理入手，更加細(xì)致地去以社會(huì)現(xiàn)象分析原因，將“官吏多苛政，政教煩瑣”的事實(shí)擺明，再從各統(tǒng)領(lǐng)刺史在管理上不遵守條律規(guī)定的職守，各自為政，對(duì)民眾過于苛刻，最后到平民百姓效法官吏的做法，也不注重道德規(guī)范等現(xiàn)象進(jìn)行細(xì)致分析。最終目的是要提出自己的解決辦法，從明確地約束官吏的行為，使他們知道本朝的要?jiǎng)?wù)開始，即官吏要以身作則而帶動(dòng)百姓，使得社會(huì)逐步走向陰陽調(diào)和。整篇諫疏由外到內(nèi)，層層向自己闡述的目標(biāo)推進(jìn)。特別是在進(jìn)諫的過程中始終擺正自己的位置，保持謙卑的態(tài)度，以強(qiáng)烈的邏輯性思維和優(yōu)秀的寫作表達(dá)能力，條分縷析，使得奏疏極具說服力。結(jié)尾處更是以“臣愚不知治道，唯明主察焉”兩句，將決策的主動(dòng)權(quán)交到成帝手中，明智而理性，不但巧妙地明確了政治立場，也加大了成帝對(duì)于自己諫言的采納概率。

三、結(jié)語

通讀薛宣《言吏多苛政疏》，我們可以看出，作為一個(gè)好的諫臣，在寫作諫疏時(shí)，除了考慮布局謀篇、組織文字本身所需的思維能力以及進(jìn)言方式之外，還必須具備正確的認(rèn)識(shí)問題和分析問題的能力，包括看待問題的角度和準(zhǔn)確程度以及所提出解決問題的辦法是否科學(xué)合理等等，這些都考驗(yàn)和體現(xiàn)著寫作者的智慧。薛宣作為御史中丞，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地認(rèn)知社會(huì)現(xiàn)狀，以不慍不火的方式上疏，并提出科學(xué)合理、適用于當(dāng)朝的解決辦法確實(shí)難能可貴。雖然他沒有生在盛世，遇到明君，但薛宣在他的政治生涯中也算是忠心耿耿、恪盡職守了。特別是在向君主諫言時(shí)，他能夠從對(duì)方的角度出發(fā)，提出正確的觀點(diǎn)和建議并被采納。重要的是這一方法在成帝面前，是十分受用的，從而也達(dá)到自己進(jìn)諫的目的。無論在政治的道路上有多么坎坷，薛宣可以算是一個(gè)智慧的謀士、聰明的臣屬了。班固也在《漢書》中稱贊薛宣：“宣所在而治，為世吏師，及居大位，以苛察失名，器誠有極也?！?/p>

今天，無論學(xué)術(shù)界還是政治界，研究薛宣的人都少之又少。然而在我們分析后漢時(shí)期政治時(shí)，又往往不能繞過他。事實(shí)上，薛宣的許多言論和處理公務(wù)的方式與能力，都非常值得我們?nèi)ド钊胙芯颗c探討，并從中獲得啟迪。

參考文獻(xiàn)：

[1] 崔瑞德，魯唯一.劍橋中國秦漢史[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1992.endprint