近日，有媒體報道，某小學一個五年級學生未如媽媽所愿，利用在線學習軟件養(yǎng)成良好學習習慣，而是用軟件玩得不亦樂乎，連學習都耽誤了。更讓人憂心的是，在線教育平臺開辦幾乎是零門檻，無須資質(zhì)審核和登記備案，個人只要支付一年8000多元的租賃費即可。后果是平臺不少“亂七八糟”的內(nèi)容，且問題層出不窮。

信息技術的飛速發(fā)展和移動互聯(lián)時代的到來，使得以慕課、翻轉課堂和各種在線教育平臺為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成為新業(yè)態(tài)，用戶人數(shù)巨大。據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2016年在線教育市場規(guī)模達1560.2億元，用戶規(guī)模為9001.4萬人；預計到2019年將達2692.6億元、1.6億人的規(guī)模。但作為新生事物，其發(fā)展仍然不夠成熟，還存在著各種不規(guī)范、不健康的地方。因而，對于在線教育，我們既要大膽擁抱，以開放心態(tài)加以應對，又要看到其存在的問題，運用法治思維加以有效治理。

過去的精英化教育和大眾化教育，是世界大部分國家的教育經(jīng)歷過的兩個階段。在線教育的發(fā)展，在國家層面能有效平衡少數(shù)人的精英化教育和多數(shù)人的非個性化教育，從而避免學生數(shù)量和教育質(zhì)量的矛盾。對教師而言，在線教育有利于他們利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段和工具開展授課，減少重復的低水平教育勞動，從而開展創(chuàng)造性教育教學。于學生來說，在線教育將促使教學模式不再以教師為中心，而是轉向以學生為中心，使得學生能夠隨時隨地按需而學，接受差異化的教育。可見，無論是國家層面還是師生層面，在線教育都具有積極效應，值得我們以樂觀姿態(tài)去迎接。

研究在線教育，有必要重視其發(fā)展的法治化和規(guī)范化。須知，這幾年在線教育的迅猛發(fā)展，難以避免地帶來了新的問題。一些在線教育平臺出現(xiàn)了資質(zhì)無、教師水平低、虛假宣傳、娛樂功能偏多、內(nèi)容不適、收費不合理等亂象，無疑給廣大學生帶來了不小負面影響。從新聞報道來看，在線教育亂象的背后，是資質(zhì)審核、登記備案、內(nèi)容監(jiān)管等的寬松和疏漏，反映出監(jiān)管不到位和法治建設的滯后問題。

基于此，在線教育監(jiān)管和法治化建設，必須納入有關部門的重點規(guī)劃，這是新業(yè)態(tài)對教育法治提出的新要求。已有的針對在線教育的法律規(guī)范主要是2000年教育部出臺的《關于加強對教育網(wǎng)站和網(wǎng)校進行管理的公告》和2015年新修訂的《教育法》第六十六條。兩份文件分別對面向中小學的網(wǎng)校、教育網(wǎng)站的政府審批與核準以及推進教育信息化、教育與技術融合作了規(guī)定，但這類簡單呼吁和條款的宏觀粗略，與時下對大規(guī)模、多種類在線教育的嚴格監(jiān)管訴求還存在較大差距。

給在線教育戴法治“緊箍咒”，既要加強法治宣傳教育，確保在線教育平臺樹立規(guī)則和底線意識，也要真真切切實現(xiàn)工信、教育、工商等部門的協(xié)同治理，避免政出多門、單兵作戰(zhàn)，還得根據(jù)國務院有關規(guī)定，在規(guī)范的同時簡化行政審批流程，為相關市場主體的登記注冊提供便利。最核心的恐怕還是有關部門出臺更有針對性、操作性的在線教育管理法規(guī)。