2018年,是許振超作為全國(guó)人大常委會(huì)委員的第十個(gè)年頭。10年間,從他第一次參加全國(guó)兩會(huì)時(shí)就技術(shù)工人培訓(xùn)提出建議,到2017年兩會(huì),建議政府適時(shí)出臺(tái)《職工培訓(xùn)法》,讓技能工人的職業(yè)發(fā)展有法可依,許振超始終在制度建設(shè)方面為工人發(fā)聲。
作為全國(guó)人大代表,他認(rèn)為,要為國(guó)家立法建言獻(xiàn)策就要敢說真話,說工人們想說的話?;貞涀约哼@十年擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)委員的時(shí)光,許振超說,“十年,不改初心”。
2014年8月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《安全生產(chǎn)法》修訂草案進(jìn)行分組審議時(shí),許振超就對(duì)如何落實(shí)勞動(dòng)者監(jiān)督安全生產(chǎn)、拒絕違章指揮的權(quán)利發(fā)出了自己的聲音。
“安全生產(chǎn)出了問題,誰(shuí)是最大的受害者?工人?!被貞浧甬?dāng)時(shí)的建議,許振超仍記憶猶新,他建議,草案在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人的處罰中,應(yīng)該增加一條處罰原由:“違章指揮的,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)的”,必須處理。
“制度的建設(shè)就是要把權(quán)利還給工人,出了事兒,不能讓工人背鍋?!北M管這項(xiàng)建議并沒有最終出現(xiàn)在《安全生產(chǎn)法》修訂版中,但許振超說:“能把工人們想說的表達(dá)出來(lái),我就盡到了責(zé)任?!倍摹奥曇簟币呀?jīng)被不少企業(yè)聽到了。
2017年,有媒體報(bào)道了中國(guó)石化鎮(zhèn)海煉化分公司在安全生產(chǎn)方面制定的“低頭撿黃金”措施。職工只要發(fā)現(xiàn)安全隱患,并符合條例,都能得到獎(jiǎng)金,最低幾十元,最高1萬(wàn)元,金額多少根據(jù)隱患發(fā)現(xiàn)的難易、危害的大小等制定。
形成與職工貢獻(xiàn)相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)制度,將安全事故事后懲罰變?yōu)槭虑邦A(yù)防,充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性,企業(yè)受益的同時(shí),贏得職工一致好評(píng)。
2013年4月28日,習(xí)近平總書記同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào),必須充分發(fā)揮我國(guó)工人階級(jí)的主力軍作用,依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)開創(chuàng)美好未來(lái)。
2008年,許振超就技術(shù)工人培訓(xùn)提了幾個(gè)建議。在這之后,2015年、2016年、2017年,他又連續(xù)三年提出為職業(yè)技能開發(fā)立法,還推動(dòng)聯(lián)名讓這一建議形成議案。他認(rèn)為,要想發(fā)揮工人的主力軍作用,助推技術(shù)工人能力提升是關(guān)鍵。
讓許振超感到欣慰的是,他提出的“技工待遇需提升”“技工成長(zhǎng)環(huán)境堪憂”“高級(jí)技工的合作交流平臺(tái)搭建”等關(guān)于技術(shù)工人的議案、建議,每一年國(guó)家在政策制定上都有關(guān)注,暴露的問題都在逐步解決。
每年兩會(huì),許振超都要和同為產(chǎn)業(yè)工人的全國(guó)人大代表李斌、徐強(qiáng)見面聊一聊。李斌是機(jī)械加工和數(shù)控機(jī)床調(diào)試領(lǐng)域的專家,徐強(qiáng)則是大型齒輪加工領(lǐng)域的大拿,雖然他們是不同行業(yè)的頂尖技術(shù)高手,但他們都有著關(guān)于技術(shù)工人的共同話題和期待。
2017年兩會(huì)期間,李斌告訴許振超一個(gè)好消息,去年兩會(huì)結(jié)束后,人社部專門到上海找他調(diào)研情況,還兩次電話溝通,有關(guān)技術(shù)工人的薪酬體系,相關(guān)部門也來(lái)專門征求他的意見。
2016年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記參加代表團(tuán)審議時(shí),聽取了李斌關(guān)于提高技術(shù)工人社會(huì)地位的發(fā)言,而這也是許振超一直想要代表工人說的話。
中國(guó)制造2025的號(hào)角已經(jīng)吹響,新時(shí)代的到來(lái)不僅需要高質(zhì)量產(chǎn)品的產(chǎn)出,更需要高質(zhì)量人才的造就。在許振超和李斌等大國(guó)工匠看來(lái),完善技術(shù)工人薪酬體系制度建設(shè)是培養(yǎng)更多技術(shù)人才的根本保障。
近幾年,許振超在全國(guó)走訪調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)內(nèi)已經(jīng)掀起了“大國(guó)工匠”熱潮。在山西華翔集團(tuán),工匠是企業(yè)的核心員工,工匠的工資和績(jī)效掛鉤,效益越好,工資越高,2016年企業(yè)的大工匠工資超百萬(wàn);在山東豪邁機(jī)械科技股份有限公司,企業(yè)執(zhí)行優(yōu)秀員工持股激勵(lì)機(jī)制,每年吸收5%左右的優(yōu)秀骨干職工入股。新股東可用1萬(wàn)元購(gòu)買公司1.5萬(wàn)元凈資產(chǎn),新加入股東所擁有股份從原始大股東中讓出。
“技術(shù)工人需要企業(yè)的‘工匠情懷’,更需要國(guó)家制度建設(shè)作保障。”許振超說,只有建設(shè)完善的技術(shù)工人薪酬體系,才能切實(shí)約束企業(yè)行為,讓全部工人得實(shí)惠。
十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機(jī)制,促進(jìn)收入分配更合理、更有序。這也讓許振超多了一份期待,期待職工薪酬體制早日落實(shí)到位,讓技術(shù)工人的價(jià)值得到保值增值。
2008年全總工會(huì)發(fā)布《工會(huì)法律援助辦法》,規(guī)范工會(huì)法律援助工作;2011年《中華全國(guó)總工會(huì)2011——2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》出臺(tái),著力解決一線職工勞動(dòng)報(bào)酬偏低的問題;2013年,全總工會(huì)積極推進(jìn)建立健全欠薪治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效治理欠薪“頑疾”。2017年,全國(guó)總工會(huì)積極推動(dòng)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》落到實(shí)處。
作為產(chǎn)業(yè)工人的代表,許振超還有一個(gè)職務(wù),全國(guó)總工會(huì)兼職副主席。在他看來(lái),在制度建設(shè)過程中應(yīng)該把工會(huì)的作用突出出來(lái)。
大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神,全國(guó)總工會(huì)也在為之努力。堅(jiān)持舉辦全國(guó)職工職業(yè)技能競(jìng)賽,為職工搭建技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)比拼平臺(tái);命名全國(guó)示范性勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,發(fā)揮勞模和工匠的榜樣作用……
如今,許振超走進(jìn)職業(yè)院校調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),不少青年技工以大國(guó)工匠為榜樣,愿意學(xué)技術(shù),走工匠之路?!拔嗲嗄耆藢W(xué)技術(shù),培養(yǎng)工匠成長(zhǎng)成才,完善與其相匹配的體制機(jī)制建設(shè)仍是關(guān)鍵問題?!痹S振超說。