摘 要:高校廉政文化建設(shè)作為全社會廉政建設(shè)的有機(jī)組成部分,是黨和國家先進(jìn)文化在高校中的集中反映和體現(xiàn),但隨著高等教育改革的深入,教育資源規(guī)模的不斷豐富和辦學(xué)自主權(quán)的擴(kuò)大,高校廉政文化建設(shè)卻相對滯后,高校權(quán)力異化,以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象頻發(fā),其危害嚴(yán)重,影響深遠(yuǎn)。因此,加強高校廉政建設(shè)對社會發(fā)展、黨的建設(shè)、高校改革創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實意義,高校應(yīng)立足社會文化建設(shè)大局,緊密結(jié)合時代要求,不斷探索新路徑,才能持續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),提升廉政文化建設(shè)的成效。
關(guān)鍵詞:高校 廉政 文化 現(xiàn)實路徑
高等院校中黨的建設(shè)體系直接關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,關(guān)系到黨的教育方針的貫徹落實,關(guān)系到高校以人為本的辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)的政治素質(zhì)。廉政建設(shè)是黨建工作的不可或缺的有機(jī)組成部分,廉政文化建設(shè)也是國家文化建設(shè)總體布局中非常重要的環(huán)節(jié),高校廉政文化建設(shè)是黨和國家先進(jìn)文化在高校中的集中反映和體現(xiàn),在凈化社會風(fēng)氣中發(fā)揮著重要的帶動和輻射作用。
一、高等教育領(lǐng)域腐敗的嚴(yán)重危害
高等教育領(lǐng)域的腐敗問題危害極大。高校風(fēng)氣不正、腐敗行為頻發(fā),嚴(yán)重?fù)p害了國家利益,破壞了大學(xué)形象,不僅嚴(yán)重影響了青年大學(xué)生的健康成長,降低了人才的培養(yǎng)質(zhì)量,浪費了財政資源,直接影響了高校的改革和發(fā)展,而且使社會主義精神文明的源頭受到污染,使人們對神圣的學(xué)術(shù)殿堂產(chǎn)生信仰危機(jī);再者,破壞了高等教育的公平性;打擊了熱心教學(xué)、潛心科研的普通教職工的工作積極性;同時,也影響廣大人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心和決心,對高校的腐敗問題必須堅持零容忍,對廉政文化建設(shè)必須堅持常抓不懈。
二、加強高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實意義
加強新形勢下高校廉政文化建設(shè),推動高校形成“以廉為榮、以腐為恥”廉政文化氛圍,提升大學(xué)社會形象,提升大學(xué)綜合競爭力,對促進(jìn)全社會的文化建設(shè)與健康持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義:
(一)高校廉政建設(shè)與黨的廉政建設(shè)緊密相連,具有統(tǒng)一性。高校作為社會重要的有機(jī)組成部分,高校廉政文化建設(shè)也是在整個社會廉政建設(shè)的大環(huán)境下而存在。高校是文化傳播與學(xué)者聚集的地方,傳承文明、培育人才的社會責(zé)任又賦予高校廉政文化建設(shè)新的內(nèi)容,高校師生作為推進(jìn)“以廉為榮、以腐為恥”廉政文化氛圍形成的主力軍,是全社會廉政建設(shè)的風(fēng)向標(biāo),對提升全社會的廉政建設(shè)具有積極引導(dǎo)和示范作用。高校做為教育和科研基地,應(yīng)充分利用自身文化特色和科研優(yōu)勢,不斷完善和豐富黨的防腐倡廉制度體系,為社會主義廉政文化建設(shè)提供理論支持和堅實保障。
(二)加強高校廉政文化建設(shè),形成以教育為重點、文化為主導(dǎo)、制度為保障的高校廉政體系,不斷加強思想道德與權(quán)力價值觀教育和培訓(xùn),切實端正高校領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),為社會樹立正確價值觀念和行為導(dǎo)向,已成為高校順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)高校發(fā)展和創(chuàng)新的重要因素,也是推動高校廉潔育人、改進(jìn)科研風(fēng)氣、保持高校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍先進(jìn)性和純潔性、傳播社會廉潔文化的重要保障和有力支撐。
(三)高校廉政文化是高校各項廉政制度得以有效執(zhí)行的觀念基礎(chǔ)和氛圍環(huán)境。廉政制度建設(shè)對廉政文化和廉政行為的形成具有積極的促進(jìn)作用,廉政文化作為廉政建設(shè)方面的共識、理念和行為模式及其評判標(biāo)準(zhǔn),又是廉政制度得以順利執(zhí)行的根本保證。如果沒有高校領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大師生對廉政文化的普遍認(rèn)同,規(guī)章制度將變成一紙空文,理想信念也將變成一句口號。
三、加強高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實路徑
新時期,我們黨面臨著提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史課題,廉政文化建設(shè)在解決這兩大課題的漫長過程中扮演著重要角色。高校目前處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,廉政建設(shè)也出現(xiàn)了新態(tài)勢、新情況,高校應(yīng)立足社會文化建設(shè)大局,緊密結(jié)合現(xiàn)階段的實際情況,精心做好頂層設(shè)計,科學(xué)設(shè)定目標(biāo),多措并舉,循序漸進(jìn),持續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一是要建立完善高校組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制。高校黨委要全面負(fù)責(zé)高校廉政建設(shè)的各項工作,將廉政文化建設(shè)納入大學(xué)發(fā)展整體布局,充分建立落實自上而下的廉政責(zé)任制度,實施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主導(dǎo),組織、宣傳、教務(wù)、人事等跨部門分工協(xié)作的整體格局,使廉政文化建設(shè)在統(tǒng)籌安排、資源共享、緊密協(xié)作的和諧氛圍中不斷推進(jìn)。推進(jìn)高校廉政建設(shè)陽光工程,建立廉政建設(shè)信息公開化、規(guī)范化制度,劃分層次,突出重點,及時預(yù)警,針對高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)存在的問題,建立臺帳,限期整改。同時,應(yīng)充分發(fā)揮教職工代表大會、民主黨派、群眾與社會輿論監(jiān)督的作用。
二是加強制度建設(shè),不斷完善各類廉政文化相關(guān)制度。廉政規(guī)章制度是高校廉政文化建設(shè)規(guī)范化的基本保障。加強廉政制度在執(zhí)行過程中的動態(tài)管理,是廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。建立科學(xué)合理的目標(biāo)管理體系和嚴(yán)密的責(zé)任追究機(jī)制,對廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、過程、措施等做出具體安排,明確責(zé)任,有序推進(jìn),獎優(yōu)罰劣。高校廉政制度建設(shè)中,應(yīng)圍繞高校教師政治思想、道德情操、行為修養(yǎng)、治學(xué)施教等師德師風(fēng)建設(shè),圍繞當(dāng)代大學(xué)生的思想品德、理想追求、意識情操、行為規(guī)范等人格品質(zhì)建設(shè),圍繞管理人員的理想信念、政治覺悟、價值取向、無私奉獻(xiàn)等行為作風(fēng)建設(shè),有針對性地建立健全規(guī)章制度、行為規(guī)范及廉潔從政行為準(zhǔn)則等,使學(xué)校各類人員在思想品德、行為作風(fēng)等方面都有規(guī)可循、有法可依,逐漸把外在制度轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神,培養(yǎng)廉潔奉公、誠實守信的自覺性和主動性。
三是不斷拓展思路,創(chuàng)新形式。以黨性教育為根本,以理想信念為核心,以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ),以傳統(tǒng)廉政文化教育為手段,以黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育為重點內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部不斷進(jìn)行反腐倡廉教育,將廉政文化教育列入學(xué)校黨建和思想政治教育課題研究,并將其納入高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)計劃,定期舉辦高校廉潔從政教育專題講座。高校要充分利用揮自身人才資源和理論研究優(yōu)勢,以豐富的文化載體傳遞和表現(xiàn)廉潔、拒腐、敬業(yè)、奉獻(xiàn)等高尚品質(zhì),弘揚社會廉政精神,遏制各種扭曲的價值觀念,增強高校廉政文化的感召力、吸引力和滲透力,不斷鞏固高校廉潔文化教育成果。
四是堅持與時俱進(jìn),注重實效。堅持把高校廉政文化建設(shè)與社會政策形勢教育相結(jié)合,高校廉政文化與基層廉政文化建設(shè)相結(jié)合,要把高校廉政文化建設(shè)與黨和國家新要求、新任務(wù)和新目標(biāo)融為一體,提升時代氣息和時代精神。要堅持修德與法治同步,要充分利用高校文化平臺,創(chuàng)建先進(jìn)的廉政文化載體,引導(dǎo)教育高校領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理好廉潔自律與實際利益的關(guān)系,牢固樹立自我防范、自覺抵御意識,努力養(yǎng)成廉政自律的思想觀念和行為習(xí)慣,重塑高校文化清廉的社會形象。
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作者簡介
劉志浩(1987—),男,籍貫:山東菏澤,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院人事處,助教,主要從事人力資源管理研究。