劉少軍+郭偉

摘要：為保證家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利完成學業(yè)，國務(wù)院制定了學生資助系列政策，不斷加大資助力度，并逐步建立了獎、助、貸、勤、補、免”等多層次的資助體系。如何高效合理地利用目前的資助政策，科學整合各項資助資源，最大化地發(fā)揮資助體系的助困與育人效能，促進學生健康成長！成為高校助學工作中亟待解決的問題。

Abstract： In order to ensure that students with financial difficulties can successfully complete their studies， the State Council formulated a series of policies on student funding and continuously increased funding support. A multi-level funding system such as award， aid， loan， service， subsidy and exemption was gradually established. How to utilize the current subsidy policy efficiently and reasonably， integrate all kinds of subsidized resources scientifically， exert the subsidy and educating effectiveness of the subsidized system as much as possible to promote the healthy growth of students has become a problem to be solved urgently in the work of aiding students in colleges and universities.

關(guān)鍵詞：家庭經(jīng)濟困難；學生資助機制；資助育人效能

Key words： family financial difficulties；student funding mechanism；funding educator effectiveness

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）05-0189-02

0 引言

為保證每名家庭經(jīng)濟困難學生能夠順利完成學業(yè)，不斷加強對家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作，完善資助體系，要依靠高校，也是各級政府的使命和責任。家庭經(jīng)濟困難學生資助工作（后簡稱學生資助）是體現(xiàn)我國教育公平，社會公正的重要舉措，不僅是經(jīng)濟問題，同時也是政治問題。探索建立一套科學合理且行之有效的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助機制是當前高校資助工作亟待解決的問題。

1 充分發(fā)揮學生資助管理三大平臺的作用，提升資助工作效率

1.1 三級資助管理體系

學生資助各項政策是國家重要的扶困助學途徑，學校要提高認識，組建專門機構(gòu)。資助工作要在學院黨委的領(lǐng)導下，由主管學生工作的院領(lǐng)導分管，成立學生資助管理中心，組建學院家庭經(jīng)濟困難學生資助工作領(lǐng)導機構(gòu)，成立了學院學生資助工作領(lǐng)導小組、二級學院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組、班級家庭經(jīng)濟困難學生認定評議小組四級管理體系。

1.2 學生資助管理中心

學生資助管理中心負責全院家庭經(jīng)濟困難學生資助的日常管理工作。中心配備專職工作人員，各二級學院由一名輔導員專門負責本二級學院家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，同時配備一名學生協(xié)助其工作，使“獎、貸、助、勤、補、減”、“綠色通道”等各項資助工作上下對接，保證了工作的及時到位。

1.3 學生資助管理系統(tǒng)

高校學生資助工作存在項目復雜，數(shù)據(jù)冗余、信息繁瑣、工作效率低等問題。加強對系統(tǒng)的維護和數(shù)據(jù)的分析，完善功能模塊，提升數(shù)據(jù)分析能力，更貼近學院的實際情況。有效地減輕管理人員的工作負擔，科學、規(guī)范地管理學生資助工作。

2 堅持公開公平公正的基本原則，健全資助管理制度，堅持工作過程管理

2.1 建章立制，規(guī)范管理

根據(jù)國家和省里的文件精神，結(jié)合實際情況，建立并及時下發(fā)了一系列規(guī)范性文件，保障了各項資助工作的有序開展。同時根據(jù)國家和陜西省每年資助工作精神的調(diào)整，及時對各項文件進行修訂完善，基本形成了適合學校情況的、較為完備的規(guī)章制度。

2.2 狠抓管理，嚴格落實

在學校家庭經(jīng)濟困難學生的各項評定工作中，根據(jù)規(guī)定，狠抓程序管理，嚴格落實。在認定工作中，以學院為單位分別成立相應(yīng)的認定工作領(lǐng)導小組，負責認定的具體組織工作。經(jīng)學生個人提交申請、評議小組認定，學院認定小組對結(jié)果進行審核，結(jié)果無異議將以適當?shù)姆绞皆谶m當?shù)姆秶鷥?nèi)予以公示，并建立家庭經(jīng)濟困難學生的信息檔案。

2.3 科學化認定家庭經(jīng)濟困難學生，進一步完善家庭經(jīng)濟特困學生檔案庫建設(shè)

家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持“公平公正”的基本原則，采用定性定量相結(jié)合的思路，增強認定工作的實操性和可行性，提高認定的準確率。（表1）

3 堅持“學院統(tǒng)籌、部門負責、正確導向、多元資助”的指導思想，做好獎助兩手抓

3.1 堅持正確的指導思想

成立資助工作領(lǐng)導小組，組織協(xié)調(diào)學校各部門開展學生資助工作；學生資助管理中心和各二級學院明確責任，各司其職，制定學生資助工作實施辦法及學生資助有關(guān)作制度，做好各級各類資助工作，鼓勵學生積極向上、勤奮學習，引導學生學習國家最需要的專業(yè)、到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育，培養(yǎng)大批經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的技能型人才；鼓勵學校面向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)擴大招生規(guī)模。endprint

3.2 兩大抓手—獎勵學習優(yōu)秀學子，促學院學風建設(shè)；資助家庭困難學生，使順利完成學業(yè)

秉持立德樹人教育理念，做好學生資助工作。堅持兩手抓，一方面做好優(yōu)秀學生的獎勵工作，如國家獎學金、勵志獎學金、學院獎學金的評定工作，進一步促進、鼓勵學生的學習積極性，提升學院學風建設(shè)；另一方面做好家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作，如生源地信用助學貸款、國家助學金、學院助學金，切實幫助每一名家濟困學生順利完成學業(yè)。

4 建立資助育人體系，強化育人功效，關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生的“綠色成長”

4.1 以“勤工育人”為核心，打造經(jīng)濟困難學生“綠色成長”之路

為經(jīng)濟困難學生搭建物質(zhì)幫扶、心理指導和能力培養(yǎng)三位于一體的“綠色成長”成長之路。物質(zhì)幫扶方面以生源地信用助學貸款為主要渠道，以各級各類獎、助學金和勤工助學為輔助途徑，以特困補助、學費減免及社會資助為特別措施的經(jīng)濟困難學生資助體系。心理指導方面主要教育學生堅持人生觀和價值觀，自強自立教育是核心，感恩誠信教育是保障的指導思想。在能力鍛煉方面，學校定期組織各種活動，重點提高經(jīng)濟困難學生的抗挫折能力、人際交往能力、個人理財能力和健康保護能力。

4.2 建立受資助學生志愿服務(wù)實施辦法，使資助與育人有機結(jié)合

為進一步加強對受資助學生的感恩教育和社會責任感教育，引導其樹立自立自強意識，鼓勵學生積極參加義務(wù)勞動，實現(xiàn)“資助”與“育人”的有機結(jié)合，本著“參與、互助、奉獻、進步”的精神和“合法、安全”的原則，為學?；蛏鐣峁o償服務(wù)。引導和激發(fā)學生樹立“受助思源、獲獎思進、傳遞愛心、回報社會”的理念，增強他們的社會責任感和集體歸屬感，把受助學生培養(yǎng)成“資助—自助—助人”和德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

學生資助是一項長期的，以生為本的重要工作。只要堅持“公開透明、多元資助、正確導向”的原則，認真落實國家各項資助政策，積極開拓社會資助路徑，不斷探索資助育人方式，定能提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，為實現(xiàn)“立德樹人”的教育根本任務(wù)打好基礎(chǔ)，為社會培養(yǎng)出更多高素質(zhì)技能型專門人才。

參考文獻：

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