徐永平

摘 要：城鎮(zhèn)文化是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的靈魂，也是城鎮(zhèn)特色品格的重要標(biāo)志，建設(shè)民族文化特色城鎮(zhèn)是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。內(nèi)蒙古在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要著力培養(yǎng)文化自覺、科學(xué)自覺，關(guān)注城鎮(zhèn)文化的現(xiàn)代發(fā)展趨勢(shì)，從現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略高度重視民族文化的功能價(jià)值，正視城鎮(zhèn)化過(guò)程文化資源開發(fā)利用存在的問(wèn)題，充分開發(fā)利用內(nèi)蒙古民族文化資源，著力特色文化城鎮(zhèn)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：民族文化 城鎮(zhèn)品格 民族文化資源 特色城鎮(zhèn)建設(shè)

一、從現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略高度重視民族文化的功能價(jià)值

“城市的獨(dú)特風(fēng)格和魅力，來(lái)源于這個(gè)城市獨(dú)特的文脈和肌理?！背擎?zhèn)文化是城鎮(zhèn)功能的軟環(huán)境，也是城鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂。城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民生活質(zhì)量，而且也是城鎮(zhèn)活力、生命力所在。城鎮(zhèn)形態(tài)是城鎮(zhèn)精神風(fēng)格的體現(xiàn)，它傳達(dá)著特定民族、地區(qū)的人文風(fēng)貌和文化特征，對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)凝聚力、向心力，對(duì)外能夠迅速提高城鎮(zhèn)的知名度和吸引力，是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟實(shí)力。城鎮(zhèn)化過(guò)程城鎮(zhèn)建設(shè)是具體的，即與當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩?、氣候、人口?gòu)成等自然因素及傳統(tǒng)、歷史、民俗等人文文化因素密切聯(lián)系，從文化影響構(gòu)成來(lái)看蘊(yùn)含著傳統(tǒng)文化、地域文化，具有明顯的人文地域特色。這就需要我們從地域文化實(shí)際出發(fā)，遵循城鎮(zhèn)化規(guī)律，分析城鎮(zhèn)化發(fā)展客觀條件，積極探索推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。在民族聚居區(qū)域，民族文化是地域文化的構(gòu)成主體，在地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)中具有重要的資源功能價(jià)值。首先，民族文化是民族創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神的源泉，也是民族地區(qū)各民族的精神生活家園。其次，城鎮(zhèn)形態(tài)是民族文化的重要載體，反映地域物化的人際關(guān)系。在城鎮(zhèn)化過(guò)程強(qiáng)調(diào)以人為本，體現(xiàn)我們黨和國(guó)家的民族政策，蘊(yùn)含著對(duì)各民族文化權(quán)利的尊重。最后，文化是城鎮(zhèn)的靈魂，民族文化是一個(gè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)文化品位的內(nèi)在精神，是其綜合影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成。

內(nèi)蒙古是多個(gè)民族人口聚居區(qū)，城鎮(zhèn)過(guò)程必須研究其民族區(qū)域特殊規(guī)律。內(nèi)蒙古全區(qū)現(xiàn)設(shè)9個(gè)市、3個(gè)盟、2個(gè)計(jì)劃單列市；下轄16個(gè)縣級(jí)市、17個(gè)縣，52個(gè)旗，其中包括3個(gè)少數(shù)民族自治旗。內(nèi)蒙古人口在萬(wàn)人以上的少數(shù)民族有蒙古、滿、回、達(dá)斡爾、鄂溫克、朝鮮族等6個(gè)，占全區(qū)少數(shù)民族人口總數(shù)的99.33%。內(nèi)蒙古各個(gè)民族在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程創(chuàng)造了不同的民族文化，形成豐富的文化資源，其豐富性不僅體現(xiàn)在多民族聚居對(duì)豐富民族文化的貢獻(xiàn)，而且體現(xiàn)在其文化的歷史豐富性和地域豐富性。傳承文化和保護(hù)文脈是內(nèi)蒙古新型城鎮(zhèn)建設(shè)重要內(nèi)容，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中高度重視文化在塑造城鎮(zhèn)人文品格作用，充分挖掘利用文化在新型城鎮(zhèn)建設(shè)中的資源功能價(jià)值。內(nèi)蒙古要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)代實(shí)踐視野綜合認(rèn)知民族文化資源在建設(shè)特色文化城鎮(zhèn)過(guò)程中價(jià)值功能，使民族文化價(jià)值體現(xiàn)在內(nèi)蒙古民族區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共藝術(shù)、城市規(guī)劃等方面。推進(jìn)內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化發(fā)展必須尊重各個(gè)民族不同的城鎮(zhèn)文化價(jià)值取向和重視不同地域的文化形態(tài)特色，關(guān)注地域文脈的保護(hù)傳承，重視民族文化資源對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活方式、生產(chǎn)方式及在城鎮(zhèn)規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)、城鎮(zhèn)塑造等方面的價(jià)值及在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)用。

二、內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化過(guò)程民族文化資源開發(fā)利用存在的問(wèn)題

內(nèi)蒙古民族文化是中華民族文化的重要組成部分，如何使其轉(zhuǎn)化形成特色文化資源，打造文化名城、名鎮(zhèn)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。隨著國(guó)家城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化速度也在加快，城鎮(zhèn)建設(shè)取得可喜的成就。然而在新興城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中也存在一些消極現(xiàn)象：一種是忽視地域文脈傳承，城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏文化內(nèi)涵的現(xiàn)象，所謂新型城鎮(zhèn)成了不具備文化可識(shí)別性的“廣譜城鎮(zhèn)”；另一種是片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)的所謂文化傳承，忽視文化傳承的歷史人文價(jià)值，大興仿古建筑之風(fēng)。因此，內(nèi)蒙古作為民族聚居地區(qū)，關(guān)注民族文化資源對(duì)地區(qū)城鎮(zhèn)特色塑造的影響成為內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要課題。

目前，內(nèi)蒙古民族文化資源在城鎮(zhèn)化過(guò)程利用問(wèn)題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是地域文化、民族文化在城鎮(zhèn)建設(shè)主體理念和總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理性問(wèn)題。城鎮(zhèn)建設(shè)主體理念不明確，突出表現(xiàn)在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)文脈傳承的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。地域文化是生活在同一空間地域范圍內(nèi)的人們?cè)诓粩噙m應(yīng)和改造環(huán)境的過(guò)程中所形成的文化，它決定著城鎮(zhèn)空間人們的基本審美特征，是城鎮(zhèn)文化底色和城鎮(zhèn)特色塑造的基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須從民族大家庭理念出發(fā)，在強(qiáng)調(diào)主體民族文化的同時(shí)要著眼于民族團(tuán)結(jié)，有利于各民族文化歷史傳承發(fā)展，兼顧聚居區(qū)其他民族的城鎮(zhèn)文化需求，正確處理好地域文化與民族文化的關(guān)系，重視關(guān)注民族文化需求的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。二是文化特色城鎮(zhèn)功能定位問(wèn)題。城鎮(zhèn)化過(guò)程是一個(gè)集政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的綜合建構(gòu)發(fā)展過(guò)程，在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須充分體現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展理念，考慮民族政治經(jīng)濟(jì)文化制度、民族精神和傳統(tǒng)的價(jià)值觀、審美觀等，全方位充分考慮其政治、經(jīng)濟(jì)、文化功能，不能不考慮不同地域的文化背景而片面強(qiáng)調(diào)民族文化特色，或者片面強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)文化唯美主義。三是城鎮(zhèn)形象塑造設(shè)計(jì)建設(shè)問(wèn)題。城鎮(zhèn)形態(tài)是城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀相互交融的結(jié)果，集中體現(xiàn)了城鎮(zhèn)文化的自然風(fēng)貌和文化特色。城鎮(zhèn)形象塑造設(shè)計(jì)建設(shè)必須綜合考量其具體的自然環(huán)境和人文環(huán)境，關(guān)注傳統(tǒng)文脈和民族地域文化特色，充分考慮城鎮(zhèn)文化意蘊(yùn)構(gòu)成，把城鎮(zhèn)自然環(huán)境與文化特色有機(jī)地融合，堅(jiān)持人地和諧，尊重自然因地制宜，尊重歷史根植文化，進(jìn)而提出城鎮(zhèn)特色形象設(shè)計(jì)建設(shè)方案。四是城鎮(zhèn)建設(shè)布局與文化載體選擇問(wèn)題。特色文化城鎮(zhèn)塑造要充分考量城鎮(zhèn)分布的客觀要素、城鎮(zhèn)居民的行為要素和居民的意識(shí)要素。內(nèi)蒙古地域廣闊，東西地域跨度較大，城鎮(zhèn)民族聚居分布復(fù)雜，城鎮(zhèn)的自然生態(tài)環(huán)境條件和民族歷史文化發(fā)展過(guò)程不同，由此城鎮(zhèn)的文化定位、空間結(jié)構(gòu)、自然生態(tài)條件、發(fā)展歷史脈絡(luò)、標(biāo)志性建筑、特色公共空間和風(fēng)俗習(xí)慣等民族特色既有相同之處又存在一定的差異，這就要處理好城鎮(zhèn)建設(shè)布局與文化載體選擇問(wèn)題。民族文化對(duì)城鎮(zhèn)特色塑造的影響不僅表現(xiàn)在城鎮(zhèn)建筑外貌特征上，也表現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民的精神面貌和情趣等所構(gòu)成的文化氛圍上。不同的民族文化分布地域特色決定了展示民族文化載體的選擇差異。五是城鎮(zhèn)過(guò)程中新型城鎮(zhèn)建設(shè)的政策規(guī)范配套問(wèn)題。內(nèi)蒙古的地域建筑創(chuàng)作雖然形成了多元化的局面，但多數(shù)城鎮(zhèn)建筑缺乏地域特征。隨著問(wèn)題的不斷加深，以及城鎮(zhèn)地域文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極影響，城鎮(zhèn)文化塑造的問(wèn)題越來(lái)越受到自治區(qū)各級(jí)黨委政府的重視。但客觀地講，內(nèi)蒙古文化特色城鎮(zhèn)自身建設(shè)仍然存在一定的盲目性和無(wú)序性，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是新型城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)民族文化資源開發(fā)利用方面的系統(tǒng)政策規(guī)范配套滯后。endprint

三、利用內(nèi)蒙古民族文化資源著力特色文化城鎮(zhèn)建設(shè)的“四個(gè)維度”

推進(jìn)內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化必須正視城鎮(zhèn)化過(guò)程文化資源開發(fā)利用存在的問(wèn)題，以人為本，遵循規(guī)律因勢(shì)利導(dǎo)，“要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)?！崩羁藦?qiáng)總理在國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)強(qiáng)調(diào)：以創(chuàng)新理念打造和諧宜居環(huán)境，用科學(xué)方法提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，“新型城鎮(zhèn)化核心是寫好‘人字，”“必須樹立科學(xué)理念，制定科學(xué)規(guī)劃，立足國(guó)情，博采眾長(zhǎng)，做到現(xiàn)代中有傳承、規(guī)范中有靈動(dòng)，把城市建設(shè)成綠色包容和諧、群眾安居樂(lè)業(yè)的有機(jī)生命體?！币匀藶楸?、立足文化傳承、民族特色和現(xiàn)代宜居是打造文化特色城鎮(zhèn)的四個(gè)維度，相互聯(lián)系、相互融合，共同構(gòu)成利用內(nèi)蒙古民族文化資源推進(jìn)特色文化城鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)。

首先，城鎮(zhèn)化過(guò)程城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的理念。英國(guó)建筑史研究學(xué)者帕瑞克·紐金斯指出：“無(wú)論我們是否意識(shí)到這一點(diǎn)，建筑藝術(shù)的確是每個(gè)人生命史中不可分的一部分。”城鎮(zhèn)首先是居民生存發(fā)展的空間，城鎮(zhèn)化過(guò)程的城鎮(zhèn)建設(shè)必須充分展示其地域文化的歷史氣息，體現(xiàn)人民需求的文化品格，滿足人民對(duì)美好生活的向往和文化審美價(jià)值訴求。“好的建筑應(yīng)該和城市的歷史、環(huán)境、居民及社會(huì)追求的文化息息相關(guān)，與人的生活經(jīng)驗(yàn)、審美體驗(yàn)產(chǎn)生共鳴?！薄啊鞘械闹黧w是人，不是建筑?！背擎?zhèn)建設(shè)要充分體現(xiàn)人文精神，這種人文精神打造要結(jié)合城鎮(zhèn)自身的歷史發(fā)展規(guī)律，要突顯地域文化特色和順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。2015年中共中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出：要“延續(xù)城市歷史文脈，要結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時(shí)代要求，打造自己的城市精神，對(duì)外樹立形象，對(duì)內(nèi)凝聚人心?！蔽覀兘ㄔO(shè)特色文化城鎮(zhèn)，不僅要塑造美好城鎮(zhèn)形象，而且要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中促進(jìn)民族文化的發(fā)展，提高市民文化素養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和活力。以人為本也是城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)律的體現(xiàn)。城鎮(zhèn)是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的集約存在空間，而不單純是人居場(chǎng)所。因此，堅(jiān)持以人為本的城鎮(zhèn)建設(shè)理念就要從社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面來(lái)考量城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不能為建設(shè)而建設(shè)，片面追求城鎮(zhèn)發(fā)展的某些形象指標(biāo)。

其次，城鎮(zhèn)化過(guò)程城鎮(zhèn)建設(shè)必須立足文化傳承。城鎮(zhèn)建設(shè)要尊重城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律，遵循城鎮(zhèn)發(fā)展地域文脈走向，就要立足地域文化、民族文化的傳承。李克強(qiáng)總理在國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出：“歷史是城市的根脈，文化是城市的靈魂，”要“不斷提升城市內(nèi)涵與品位，使人們既享受現(xiàn)代生活，又留住歷史和人文的印記。”城鎮(zhèn)文化傳承要結(jié)合人們的現(xiàn)實(shí)生活需求，尊重城鎮(zhèn)地域文化文脈要把人們的現(xiàn)代生活向往與歷史文化特色相結(jié)合，從城鎮(zhèn)地域文化的歷史脈絡(luò)去探索城鎮(zhèn)發(fā)展的交匯點(diǎn)，從歷史的文脈傳承中尋找城鎮(zhèn)發(fā)展的生命力。例如，呼和浩特市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，是自治區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)與文化的中心，也是歷史悠久的多個(gè)民族聚居的各民族文化交融的塞外名城。在呼和浩特城市近代化過(guò)程中，除蒙古族文化以外，先后受到藏族、漢族、滿族、和伊斯蘭文化在不同程度上的影響。這種影響包括建筑觀念、內(nèi)容形式及材料和建造技術(shù)等方面，由此形成豐富的建筑風(fēng)格、建筑類型。主要有四類，一類是現(xiàn)代建筑、一類是傳統(tǒng)的漢文化建筑、一類是蒙古族文化建筑、還有就是伊斯蘭文化建筑。因此，呼和浩特市城市建設(shè)必須堅(jiān)持地域文化為基礎(chǔ)，兼顧民族特色的原則，秉承著力現(xiàn)代創(chuàng)新、立足民族和諧、民族團(tuán)結(jié)的發(fā)展理念。

再次，城鎮(zhèn)化過(guò)程城鎮(zhèn)建設(shè)必須突出民族特色。內(nèi)蒙古是一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，民族文化是地域文化的重要組成部分，也是打造特色城鎮(zhèn)的重要文化資源和特色文化品牌。但由于內(nèi)蒙古地域遼闊，民族聚居分布有其地域的特殊性，在城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程必須關(guān)注這種地域特殊性，這就要具體處理好彰顯地域文化與突出民族文化的關(guān)系。一方面要立足地域文化突出民族文化特色，另一方面要兼顧各民族的文化需求，充分關(guān)注各民族文化的地域分布特征及開發(fā)利用價(jià)值功能的具體性，防止民族文化的泛化現(xiàn)象發(fā)生。

最后，城鎮(zhèn)化過(guò)程城鎮(zhèn)建設(shè)必須著力現(xiàn)代宜居城鎮(zhèn)打造?！敖ㄖ幕从吵鲆欢〞r(shí)代的社會(huì)心理情緒、審美理想和時(shí)代精神?！背擎?zhèn)空間是人們生活和發(fā)展的場(chǎng)所，城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代宜居是城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和目的。我們強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)的文化傳承、民族特色最終要?dú)w宿于提供聚居區(qū)人們生活與發(fā)展的良好空間。 2015年中共中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出：城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)要“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?！薄耙褎?chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園?！笔紫龋瑥?qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)的文化傳承、民族特色不能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提升；其次，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)的文化傳承、民族特色要以滿足人們的生活需要為歸宿，不能消極影響甚至違背人們的生活情趣及審美需求；再次，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)的文化傳承、民族特色必須與構(gòu)建人們的生產(chǎn)生活的綠色空間相結(jié)合；最后，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)的文化傳承、民族特色不能固守傳統(tǒng)文化的歷史常規(guī)，文化傳承及民族文化的發(fā)揚(yáng)光大只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新發(fā)展才能真正激發(fā)其經(jīng)久不衰的生命力，才能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭之源。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙新良.建筑文化與地域特色[M].北京：中國(guó)城市出版社，2012.

[2]2013年中央城市工作會(huì)議[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-12-15.

[3]帕瑞克·紐金斯.世界建筑藝術(shù)史[M].合肥：安徽科學(xué)技術(shù)出版社，1990.

[4]李建盛.公共藝術(shù)與城市文化[M].北京：北京大學(xué)出版社，2012.

（作者單位：內(nèi)蒙古黨校）

責(zé)任編輯：張莉莉endprint