鄧小林

（瑪可河林業(yè)局，青海 班瑪 814301）

1 瑪可河林區(qū)自然資源概況

瑪可河林區(qū)地處青海省南部，屬大渡河流域的高山峽谷區(qū)，是大渡河源流區(qū)面積最大、分布最集中、海拔最高的一片原始林區(qū)，為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林，也是三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)18個(gè)核心區(qū)之一。林區(qū)面積10.18萬(wàn)hm2，林區(qū)平均海拔為3600m，森林以川西云杉和紫果云杉為優(yōu)勢(shì)樹(shù)種組成寒溫性針葉林，分布在海拔3200～4300m之間的森林生長(zhǎng)極限地帶，森林蓄積482萬(wàn)m3，森林覆蓋率69.58%，林區(qū)生長(zhǎng)著多樣的植被類型和植物物種，據(jù)調(diào)查，林區(qū)共有森林植物67種297屬886種，林區(qū)野生動(dòng)物資源十分豐富，國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有12種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有32種，是青海三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)高原生物基因庫(kù)[1]。

2 瑪可河林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況

林區(qū)由省屬事業(yè)單位瑪可河林業(yè)局管理，林區(qū)所處的班瑪縣是國(guó)家貧困縣，林區(qū)距西寧省城830km，路途遙遠(yuǎn)、交通落后，通訊不便，社會(huì)封閉，經(jīng)濟(jì)落后。林區(qū)有兩個(gè)藏族鄉(xiāng)，9個(gè)行政村，910戶牧民，6000余群眾,林區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)點(diǎn)及寺院8處，全民信教。林區(qū)群眾以畜牧業(yè)為主，兼營(yíng)小塊農(nóng)耕地，農(nóng)牧民群眾生活水平十分低，牧民放牧以原始的野外散放在林區(qū)，牧場(chǎng)與森林相互交錯(cuò)，“林中有牧，牧中有林”。受地理位置和交通限制，林區(qū)牧民開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)基本處于空白，只有少數(shù)群眾自發(fā)性開(kāi)展貨運(yùn)、商業(yè)服務(wù)零售點(diǎn)和挖藥材、采摘食用菌，牧民人均農(nóng)牧業(yè)年收入不足2000元，多數(shù)家庭較為貧困，和全省其他地區(qū)相比，貧困面大，貧困人口多。多年來(lái)，林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受當(dāng)?shù)刈匀粭l件、思想觀念和社會(huì)發(fā)育程度的影響，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，社會(huì)公共基礎(chǔ)建設(shè)緩慢，單一的牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和落后的生產(chǎn)生活方式與林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的林牧矛盾十分突顯，特別是農(nóng)牧民修房、取暖和生活燃料都依靠林木為原料，林區(qū)森林資源和生態(tài)建設(shè)受到不同程度的破壞。

3 發(fā)展多種綠色經(jīng)濟(jì)

青海省第十三次黨代會(huì)提出，加快從農(nóng)牧民的單一種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變，正確處理好保護(hù)與發(fā)展，保護(hù)與民生的關(guān)系，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，走出一條農(nóng)牧區(qū)生態(tài)得到保護(hù)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展，農(nóng)牧民收入不斷增加的共羸發(fā)展之路。根據(jù)這一要求，瑪可河林業(yè)局在加大林區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為牧民群眾脫貧致富積極努力，從而實(shí)現(xiàn)林區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

3.1 創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)機(jī)制，完善購(gòu)買服務(wù)模式，發(fā)展民生林業(yè)

一是加大增設(shè)生態(tài)管護(hù)員崗位，保障牧民群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定收入。1998年以后，瑪可河林業(yè)局相繼實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)、三江源自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，聘用了百余名當(dāng)?shù)啬撩袢罕姄?dān)任項(xiàng)目護(hù)林員，月工資1800元，這部分牧民家庭有了較為穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)了森林資源有效地保護(hù)和牧民收入穩(wěn)定增收的雙贏。按照省委提出推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略任務(wù)，要求全省堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)小省向生態(tài)大省、生態(tài)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變。依此為契機(jī)，三江源核心區(qū)應(yīng)擴(kuò)大生態(tài)管護(hù)崗位貧困人口覆蓋面，科學(xué)設(shè)置生態(tài)管護(hù)員崗位，實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二是創(chuàng)新開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)村級(jí)承包，實(shí)現(xiàn)資源管理集體受益。為了不斷完善森林資源管理體系，促進(jìn)森林資源向社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變，瑪可河林業(yè)局開(kāi)展了林業(yè)資源保護(hù)村級(jí)承包試點(diǎn)工作，效果很好，牧民群眾參與管護(hù)積極性很高，在條件成熟的村莊逐年擴(kuò)大管護(hù)面積，完善管護(hù)模式，使更多的牧民群眾得到實(shí)惠，享受國(guó)有林場(chǎng)改革的“紅利”。

3.2 大力發(fā)展生態(tài)旅游，帶動(dòng)林區(qū)牧民致富奔小康

當(dāng)今利用自然資源和人居環(huán)境景觀的森林旅游在社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要，而原生態(tài)的自然景觀旅游已成為當(dāng)今人們休閑和領(lǐng)略大自然的主要旅游地?，斂珊恿謪^(qū)茂密的原始森林和豐富的動(dòng)植物資源十分獨(dú)特，還有億萬(wàn)年地殼運(yùn)動(dòng)形成山脈隆起的地貌景觀，更有奇特的藏式碉樓、五彩經(jīng)幡以及藏傳佛教寺院、佛塔構(gòu)成林區(qū)神秘、蘊(yùn)意豐富的人文景觀，還有紅軍標(biāo)語(yǔ)、紅軍橋、紅軍哨所、紅軍墓等的紅色歷史遺跡以及民族風(fēng)情、鄉(xiāng)土習(xí)俗，構(gòu)成了獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)旅游資源綜合體。在此旅游，可使人們了解當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)構(gòu)成的藏文化，促進(jìn)人們?cè)黾痈咴鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)，激發(fā)人們?cè)鰪?qiáng)民族團(tuán)結(jié)的愿望。政府部門要加大旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，特別是加大對(duì)偏遠(yuǎn)落后林區(qū)的資金扶持和開(kāi)發(fā)指導(dǎo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)牧民群眾發(fā)展家庭賓館、創(chuàng)辦藏家樂(lè)，為游客提供交通、餐飲、住宿便利，從而帶動(dòng)更多的牧民群眾發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與繁榮，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民創(chuàng)收的目的。

3.3 加大藏茶的管護(hù)力度，促進(jìn)藏茶產(chǎn)業(yè)升級(jí)

藏茶是由生長(zhǎng)在林區(qū)的花葉海棠的嫩芽和葉加工制成，花葉海棠的葉和果實(shí)含有豐富的蛋白質(zhì)、糖類、礦物質(zhì)元素和多種氨基酸，果實(shí)是制藥的優(yōu)質(zhì)原料，葉和芽制作的藏茶是我國(guó)藏區(qū)傳統(tǒng)的飲品。藏族群眾自古就有用花葉海棠葉芽，用傳統(tǒng)的手工方法簡(jiǎn)單加工制作藏茶的生活習(xí)慣。為發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展藏茶產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)林區(qū)農(nóng)牧民脫貧致富。按照青海省“南部藏茶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，2014年起，林區(qū)共栽植藏茶53333hm2，僅林區(qū)牧民群眾栽植勞務(wù)收入達(dá)200萬(wàn)元。今后一階段，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府和林業(yè)主管部門要加大對(duì)栽植的藏茶基地管護(hù)力度，促進(jìn)藏茶植物生長(zhǎng)。對(duì)每年人工栽植的藏茶進(jìn)行封育管理，拉設(shè)網(wǎng)圍欄，減少牲畜踐踏破壞；對(duì)栽植成活率在85%以下地塊，次年進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽；對(duì)茶林地加強(qiáng)田間管理和人工鋤草施肥，病蟲(chóng)害預(yù)防；對(duì)茶林地落實(shí)管護(hù)責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到戶，使每一塊地都有人管；鼓勵(lì)承包管護(hù)，實(shí)行誰(shuí)的地塊誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)受益原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流合作，鼓勵(lì)和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)和技術(shù)人才，組建龍頭企業(yè)，管理經(jīng)營(yíng)藏茶產(chǎn)業(yè)基地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，培育茶農(nóng)專業(yè)戶，對(duì)茶農(nóng)戶投入資金和技術(shù)，逐步帶動(dòng)零散茶農(nóng)提高種植積極性，最終實(shí)現(xiàn)基地大規(guī)模發(fā)展。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)牽著龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地，基地連著農(nóng)戶的“公司+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式，使藏茶產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展[2]。

3.4 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，培育綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

①食用菌開(kāi)發(fā)?，斂珊恿謪^(qū)的野生食用菌種類豐富，主要有羊肚菌、虎掌菌、羅漢菌、橙蓋菇、黑木耳等10余種，以羊肚菌最為珍貴，價(jià)值高、口感好、保健功能高，野生資源極其有限。目前，林業(yè)局人工培育種植羊肚菌研究已取得初步成功，以其種植研究為依托，利用林區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的自然條件，開(kāi)發(fā)食用菌資源的人工種植研究，進(jìn)行規(guī)模種植，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)研究領(lǐng)域，開(kāi)拓綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林區(qū)牧民群眾以科技為先導(dǎo)，發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè)，增加收入。

②中藏藥資源開(kāi)發(fā)和培育。林區(qū)可利用的中藏藥品種多，有唐古特大黃、暗紫貝母、唐古特紅景天、黃芪、羌活等幾十種。林區(qū)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和條件，造就了眾多植物資源和品質(zhì)優(yōu)良的藏藥材，并成為無(wú)污染、藥用功效顯著的天然資源繁育場(chǎng)所，深受人們的關(guān)注和青睞。因此開(kāi)展中藏藥資源人工栽培，促進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高牧民增收，是生態(tài)扶貧的有效途徑。

③野生動(dòng)物利用。林區(qū)棲息著豐富的野生動(dòng)物資源，國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有雪豹、白唇鹿、林麝、北山羊等12種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)動(dòng)物有棕熊、獼猴、水鹿、馬鹿等32種。其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值、藥用價(jià)值和食用價(jià)值高的物種有林麝、馬鹿、藏雪雞、藏馬雞、血雉等10余種。林區(qū)的動(dòng)物資源可通過(guò)人工飼養(yǎng)、繁育研究進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)牧民增效和增收。

④花灌木人工栽培。林區(qū)的花灌木品種富集，每年春夏兩季鮮花盛開(kāi)時(shí)，五彩繽紛，十里飄香。如四川丁香、千里香杜鵑、金露梅、銀露梅、報(bào)春花、山梅花、衛(wèi)矛、蘭花、百合等。發(fā)揮林區(qū)植物優(yōu)勢(shì)，建立人工栽培基地，對(duì)花灌木人工栽培研究，培育人們喜愛(ài)的植物花卉，從而點(diǎn)綴我們的生活環(huán)境，隨著社會(huì)的發(fā)展，提高人們生活質(zhì)量，推動(dòng)林區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[3]。

3.5 進(jìn)一步加強(qiáng)各類扶貧的扶持力度，增加農(nóng)牧民群眾收入

林區(qū)群眾普遍缺乏技術(shù)和資金，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，文化素質(zhì)普遍很低。絕大多數(shù)牧民只有小學(xué)文化程度，甚至是文盲，林區(qū)內(nèi)懂經(jīng)營(yíng)、善管理帶動(dòng)群眾致富的能人極少，靠山吃山思想嚴(yán)重。因此，在提高廣大勞動(dòng)者文化素質(zhì)的同時(shí)，農(nóng)牧、扶貧和民政等政府部門要通過(guò)政策引導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)林藥種植、林禽養(yǎng)殖、森林旅游和餐飲服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，積極組織貧困村和貧困戶參與林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)扶貧政策，在資金上重點(diǎn)予以傾斜，本著“扶真貧、真扶貧”的原則，培養(yǎng)一批致富能手，以點(diǎn)帶面，積極帶領(lǐng)林區(qū)牧民群眾增收脫貧。

[1]青海省瑪可河林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告[R].西安:國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，2014.

[2]鄧小林.青海南部地區(qū)藏茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2017(1):56-57.

[3]鄭杰.青?，斂珊由直Ｓc發(fā)展研究[M].西寧:青海人民出版社,2012.