（陜西省華陰市畜牧獸醫(yī)局，陜西華陰 714200）

近年來，渭南市委市政府與陜西省農(nóng)業(yè)廳共建陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。這就需要旅游業(yè)與畜牧業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展。但是，旅游業(yè)與畜牧業(yè)二者似乎風馬牛不相及，似乎不可能融合發(fā)展。這是因為，隨著大華山旅游業(yè)的快速發(fā)展，必然對養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生更大的排斥，一是法律規(guī)定風景旅游區(qū)禁止舉辦規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展畜牧業(yè)的土地資源受到極大限制；二是風景區(qū)對環(huán)境的要求更高，而養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染難以徹底排除。這是矛盾的關(guān)鍵點所在。

華陰市經(jīng)過五年探索，走出了一條“以景區(qū)理念發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)”之路，不僅解決了旅游業(yè)與畜牧業(yè)相融發(fā)展難題，而且促成了高效優(yōu)質(zhì)環(huán)保生態(tài)的現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展，有力推進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，特別是在農(nóng)村精準扶貧方面發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1 以景區(qū)的理念規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

渭南市委市政府確定建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)以來，華陰市按照“旅游立市”要求，結(jié)合“創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)”實際，科學劃定市區(qū)、景區(qū)和其他法定的禁養(yǎng)區(qū)域。對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展區(qū)域進行科學合理規(guī)劃，把北部庫區(qū)和東部塬區(qū)做為畜牧業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域。

該市規(guī)劃在華西鎮(zhèn)、陜西農(nóng)墾華陰農(nóng)場區(qū)域建設(shè)的華西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以草灘牧業(yè)為龍頭，生豬奶牛養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)發(fā)展的重點。2013年，西安草灘牧業(yè)高標準萬頭現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖基地建成投產(chǎn)。規(guī)劃以孟塬鎮(zhèn)為主的東部塬區(qū)區(qū)域建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地。2016年龍興林牧有限公司建設(shè)的5萬只肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成投產(chǎn)，建成了200hm2優(yōu)質(zhì)苜蓿基地。2018年，年出欄50萬頭生豬養(yǎng)殖基地將完成規(guī)劃并組織實施，華陰市畜牧業(yè)的區(qū)域化、現(xiàn)代化發(fā)展特征初步顯現(xiàn)。

2 以景區(qū)的標準創(chuàng)建星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)

星級畜牧業(yè)園區(qū)是推進畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)的重大舉措，也是景區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)的必然選擇。按照渭南市星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標準和要求，華陰市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，規(guī)劃創(chuàng)建了兩個星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)，其中西安草灘牧業(yè)有限公司華陰奶牛養(yǎng)殖基地存欄規(guī)模達到6380頭，日產(chǎn)鮮奶80t，年產(chǎn)值達 9700萬元，2017年成功創(chuàng)建四星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)。

龍興肉羊產(chǎn)業(yè)園位于華陰市東部孟塬鎮(zhèn)白龍澗，規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模5萬只，園區(qū)已完成投資2500萬元，園區(qū)管理區(qū)、草料區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和糞污處理區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已全部建成，其中建設(shè)辦公用房1000m2，建成羊舍30棟6400m2，建設(shè)2000m2干草棚1個，建設(shè)地上式青貯池2個1240m3，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施已配套到位。公司投資470余萬元實施的200hm2優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地項目已經(jīng)完成，星級園區(qū)創(chuàng)建方案已經(jīng)編制完成。

東部塬區(qū)規(guī)劃建設(shè)的年出欄50萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目即將實施。按照規(guī)劃和設(shè)計規(guī)模，兩個園區(qū)和一個基地全部建成后，華陰的畜牧業(yè)產(chǎn)值將會突破10億元。

3 以景區(qū)的要求嚴格把控招商項目的準入許可

華陰市堅持按照“科學合理布局，高標準規(guī)劃，高門檻引資，高規(guī)范建設(shè)”，嚴格把控招商項目，以“生態(tài)環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效、特色鮮明”為準入許可，絕不犧牲環(huán)境、影響景區(qū)發(fā)展，寧缺毋濫。

草灘牧業(yè)是全省養(yǎng)殖規(guī)模最大、標準化程度最高、設(shè)施設(shè)備最先進最完善的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)。采用了高效智能轉(zhuǎn)盤式擠奶系統(tǒng)、鮮奶速冷系統(tǒng)、TMR飼喂技術(shù)、水沖式清糞系統(tǒng)和進口固液分離設(shè)施等六大系統(tǒng)設(shè)備，具備了當今最現(xiàn)代化的標準，實現(xiàn)了“國際一流、國內(nèi)先進、生態(tài)環(huán)?！钡慕▓瞿繕恕Ｉi基地項目。規(guī)劃投資6.8億元，建設(shè)存欄母豬2萬頭，這些項目必將推動華陰市現(xiàn)代畜牧業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

4 以景區(qū)的環(huán)境規(guī)范和改造畜牧產(chǎn)業(yè)

實現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護并重，是以景區(qū)標準發(fā)展畜牧業(yè)的必然選擇。華陰市在規(guī)范發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的同時，積極對原有規(guī)模養(yǎng)殖場實施遷建和改造。2017年，該市出臺畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案，累計關(guān)閉搬遷景區(qū)城區(qū)養(yǎng)殖場81個，實施規(guī)模養(yǎng)殖場改建27個，創(chuàng)建省市級標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場13個，實施養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造22個，有效改善了養(yǎng)殖業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響，同時實現(xiàn)了畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

5 以畜牧企業(yè)龍頭實施精準扶貧戰(zhàn)略

草灘牧業(yè)和龍興肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)每年收儲當?shù)?0萬畝青貯玉米，為華陰市廣大庫區(qū)群眾帶來了實實在在的實惠。塬區(qū)50萬頭生豬養(yǎng)殖基地建成后，將帶動當?shù)匕l(fā)展年出欄生豬500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）800個，每場可以為群眾帶來10萬元的增收，總收入可達5000萬元。

當?shù)卦谵r(nóng)村精準扶貧工作中，積極引導養(yǎng)殖企業(yè)帶動貧困戶參與養(yǎng)殖，龍興肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)免費為群眾提供30余個養(yǎng)殖圈舍。金融部門為貧困戶從事畜牧業(yè)給予優(yōu)惠貸款支持，畜牧部門在產(chǎn)業(yè)項目上向貧困地區(qū)傾斜，積極為貧困戶提供技術(shù)支持。目前，該市已有300多個農(nóng)村貧困戶依托畜牧產(chǎn)業(yè)和畜牧龍頭企業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。