文 / 田紅梅

版權是指公民、法人和其他組織的文學藝術作品一經(jīng)產(chǎn)生，無論是否發(fā)表，均依法享有精神權利和經(jīng)濟權利。依據(jù)《中華人民共和國著作權法》附則第57條規(guī)定，著作權與版權系同義語。版權、著作權二者的含義曾經(jīng)在相當長一段時期是有差異的。

一、近代西方版權、著作權概念的由來和發(fā)展

近代版權法律制度發(fā)端于歐洲。15世紀德國古登堡發(fā)明活字印刷術，歐洲印刷業(yè)迅速發(fā)展。出版業(yè)成為一種有利可圖的行業(yè)，引發(fā)了圖書市場的激烈競爭。英國封建專制政府以君主恩賜形式授予部分印刷商、出版商壟斷特許權利，但未涉及作者權益的保護。

17世紀隨著歐洲文藝復興和人文思想觀念的深入，人們開始重新審視出版商、發(fā)行商與作者之間的法律保護關系。1709年英國頒布了世界上第一部具有現(xiàn)代意義的版權法——《安娜女王法令》。[1]該法案第一次明確把作者的權利表述為“Copyright”,開啟了人類社會對“Copyright”關注和研究的新起點。相關立法稱為“Law of copyright (復制權法或版權法)”。人們開始認識到智慧成果創(chuàng)造的重要性，結束了過去將印刷商、出版商作為法律保護主體的立法思想，強調將作者作為第一位的法律保護主體；廢除了由皇權依據(jù)公權授予的出版特權，使版權進入到私權領域，成為可轉讓的財產(chǎn)權，版權保護發(fā)生了根本性質的轉變，具有里程碑意義。[2]

世界近代版權發(fā)展的另一個源頭是法國。[3]法國最初也存在著出版特權法令。受“人生來平等”“私有財產(chǎn)不可侵犯”等資產(chǎn)階級大革命思想的影響，1793年頒布的《法國著作權法》明確規(guī)定了對作者人格權利的保護。法律同時強調保護作者的財產(chǎn)權利和精神權利；與英文的“Copyright”相對應，作者的權利被稱為“droitd’auteur”，即作者權利。這進一步豐富了出版保護的內容。這一轉變對歐洲和拉美等大陸法系國家的立法產(chǎn)生了深遠影響。

二、近代中國版權、著作權概念的引入

中國古代沒有“版權”“著作權”概念，二者均由轉譯而來的，但古代文字中有版(板)、權、著作這樣的詞。隋末唐初，發(fā)明了雕版印刷術。人們用刀在質地細密堅實的木板上，將文字一筆一畫刻成陽文，再進行印刷，此為“版”。權指秤砣，權衡、權利之意，但是沒有“版”和“權”相互搭配的詞。這時候，作品的傳播主要是靠手寫傳抄，不可能被大量復制，還不足以損害到作者的經(jīng)濟權益。

（一）啟蒙思想家的吶喊與西方版權觀念的傳入

清朝末年，面對民族危亡，部分先進的知識分子開始走出國門，將版權理念傳播到中國。北京印刷學院葉新教授認為，嚴復可能是最早將“版權”一詞引入中國的人[4]。早在1877年到1879年，嚴復在留學英國期間，就注重對英國政治、法律制度的考察。特別是《安娜女王法令》的實施，對他產(chǎn)生了深刻影響。[5]1899年到1921年間，嚴復在與張元濟的20封信札中，多次談到版權問題。1902年他上書吏部尚書兼管學大臣張百熙的《與管學大臣論版權書》要求實行版權立法。[6]近代翻譯家、思想家、出版家通過理論和實踐探討傳播版權概念的行為，為中國版權立法奠定了良好的社會基礎和理論基礎。

近代中國被迫對外開放后，外國傳教士通過編輯發(fā)行出版物擴大在中國的傳教影響。為免遭作品盜版，英國林樂之等傳教士向中國介紹和宣傳西方現(xiàn)代版權法律思想制度和觀念。1904年林樂之在《萬國公報》上發(fā)表了《板權之關系》，密切聯(lián)系當時中國的社會現(xiàn)實，全面、系統(tǒng)地介紹現(xiàn)代版權理念。同時，林樂之經(jīng)由美國駐華總領事館照會中國地方政府，要求張貼文告，防止盜版；并要求上海租借英法公廨協(xié)同保護其書籍版權。隨著翻譯書籍數(shù)量的日益增加，以及經(jīng)貿活動范圍的逐步擴大，外國出版社通過國家以訂立條約的方式，借助法律手段對版權進行普遍的保護。[7]

美國、日本是最早向中國提出訂立版權保護條約的國家。由于中美經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異，中國代表最初拒絕接受版權保護條款，主要原因在于擔心招致國內書價升高，貧窮的人負擔不起書費。經(jīng)過雙方討價還價，1903年終于在上海簽訂了《中美續(xù)議通商行船條約》，規(guī)定版權保護的范圍限制在“專備為中國人民所用之書籍”，保護期限為十年。同時規(guī)定“不論美國人所著何項書，可聽華人便自行翻譯華文刊印售賣”[8]。與此同時，《中日通商行船續(xù)約》在北京簽訂，也有著和《中美續(xù)議通商行船條約》相類似的版權保護條款。

（二）中國版權制度的確立與歷史反思

“版權”“著作權”兩個立法用語均來自日本。1873年日本人福澤諭吉首次將英語“copyright”譯為漢字“版權”，隨即為日本立法所采用。1897年日本內務省參事水野煉太郎赴歐洲考察，發(fā)現(xiàn)“版權”一詞不符合《伯爾尼公約》關于保護著作者權利的基本理念，含義過于狹窄，容易引起誤解。于是，他從德語Urheberrecht、法語droitd’auter重新翻譯并用漢字表達為“著作權”，舍棄了“版權”的譯法。此后日本新制定的法律均舍棄了“版權法”的舊名，采用“著作權法”的名稱。[9]

20世紀，清政府進行了大規(guī)模的修律活動。法律大臣沈家本在主持版權立法時，聘請了日本法學專家梅謙次郎、志田鉀太郎等參與，同時參考和借鑒了西方發(fā)達國家的立法經(jīng)驗，制定了中國第一部具有現(xiàn)代版權觀念的《大清著作權律》。[10]至于法律名稱為什么采用“著作權”而不使用“版權”的概念，秦瑞玠釋義，一是版權一般由國家特權進行授予，主要目的在于保護出版者的權益，而不是作者的權益；二是著作權含義較版權范圍廣，不僅包括書籍、圖畫，還包括雕刻、模型等作品。[11]

《大清著作權律》的制定，使得版權開始具有私人財產(chǎn)屬性，版權保護由零散的個別的行政保護行為轉變?yōu)榫哂衅毡樾院蛷V泛性的民事權利法律保護制度。

三、民國時期版權法律制度的廢弛及對著作者權利的禁錮

南京臨時政府建立伊始，社會百廢待興，政府來不及制定新的法律，就繼續(xù)沿用了《大清著作權律》。1915年北洋政府頒布的《中華民國著作權法》， 對《大清著作權律》的條文進行了簡單修訂，并繼續(xù)沿用“著作權法”的名稱。

為進一步加強對出版物的控制和審查，加強文化控制，1914年北洋政府還頒布了《出版法》，規(guī)定該法律嚴禁出版的著作，不得享有著作權。1916年2月，北洋政府又頒布了《著作權注冊程序及規(guī)費施行細則》，對著作權注冊程序進行了更為詳盡的規(guī)定。1928年南京國民政府對1915年的《中華民國著作權法》進行了再次修訂，進一步擴大了客體保護范圍，更加強化了注冊制度，擴大了對著作權人權利自由范圍的限制。

四、新中國版權、著作權概念的使用爭議與立法統(tǒng)一

新中國成立后，廢除了一切舊政府時期的法律文件。一段時期，關于版權、著作權概念的使用有些混亂?？紤]到當時制定《著作權法》條件還不完全成熟，1957年制定了《保障出版物著作權暫行規(guī)定》（草案），以便對出版物著作權的處理有一定的原則可以遵循。文革時期，所有的法制工作包括版權制度都遭到了破壞。

十一屆三中全會之后，版權保護工作逐漸恢復和展開。1979年4月，胡耀邦批復要求盡快研究、起草有關中國的版權立法，這極大地促進了中國版權立法事業(yè)的發(fā)展，開啟了版權法律制度的新里程。[12]1980年7月，國家版權局起草了《中華人民共和國版權法》（草案），在法律的討論、征求意見過程中，產(chǎn)生了關于使用“版權法”還是“著作權法”名稱的爭論。1986年4月頒布《中華人民共和國民法通則》時，因為有專家認為著作權涵義包含了版權，所以在立法時采用了“著作權（版權）”的形式，引起了廣泛的爭論。1990年頒布的《中華人民共和國著作權法》，在綜合各方意見的基礎上采取了折中的方法，在附則中規(guī)定：著作權即版權。這結束了兩個概念長久以來的爭論，統(tǒng)一了認識。這樣規(guī)定的原因在于：第一，中國當前海峽兩岸暨港澳有關版權、著作權概念的使用并不統(tǒng)一，香港使用的是版權概念，臺灣用著作權概念，澳門用著作權概念，而大陸兼采使用版權和著作權概念，在與各方聯(lián)絡、溝通起來較為便利；第二，英美法系大多使用版權概念，大陸法系較多使用著作權概念，各個地區(qū)概念使用也不一致，中國同時使用兩個概念，在涉外交往活動更為靈活主動。