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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的機(jī)理分析

2018-01-24 09:30:24田澤浩
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶農(nóng)民

田澤浩

(東北林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,哈爾濱150040)

1 引言

1.1 研究目的

本文基于農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略地位、農(nóng)民收入偏低的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等的負(fù)面影響、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的巨大作用,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的影響機(jī)理進(jìn)行詳細(xì)分析。其目的是通過分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的機(jī)理,從而找到促進(jìn)農(nóng)民增收的最有效路徑,為今后我國(guó)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、完善農(nóng)業(yè)制度政策、提高農(nóng)民收入,提供理論支持。

1.2 研究意義

研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的機(jī)理有助于完善我國(guó)農(nóng)業(yè)政策和制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式,也是一種新制度的探索和完善。不完善的農(nóng)業(yè)制度或政策會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給無法滿足農(nóng)業(yè)需求;而合理的農(nóng)業(yè)政策能促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,完善農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度,減少或避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的無序狀態(tài),促進(jìn)有序交易,優(yōu)化資源配置效率和效果,降低交易費(fèi)用和生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。通過研究推動(dòng)完善我國(guó)農(nóng)業(yè)政策和制度,改變城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡局面,提高農(nóng)民收入水平,有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧,對(duì)我國(guó)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民收入的內(nèi)涵

2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(Agriculture Industrialization)這一概念源起于20世紀(jì)50年代后期,是由美國(guó)的John H.D avis和RoyA.Goldberg首先提出的,然后傳入西歐、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。1957年,美國(guó)哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院的戴維斯和戈?duì)柕虏癜阉x為“農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)”或“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”(Agribusiness)[1]。在我國(guó),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中產(chǎn)生的:1993年,山東濰坊提出了“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行區(qū)域布局,依靠龍頭帶動(dòng),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。自此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)開始起步。

對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一概念,由于研究的角度和側(cè)重不同,國(guó)內(nèi)不同的學(xué)者對(duì)這一概念也有不同的理解。陳吉元(1996)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是:“以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品按照產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的經(jīng)營(yíng)原則,實(shí)行多層次、多元化的優(yōu)化組合,發(fā)展各具特色的龍頭產(chǎn)業(yè)實(shí)體或體系,形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理”[2]。牛若峰(1998)認(rèn)為,“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過實(shí)行種養(yǎng)加、供產(chǎn)銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),是引導(dǎo)分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)的組織形式,系統(tǒng)內(nèi)非市場(chǎng)安排與系統(tǒng)外市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的資源配置方式,市場(chǎng)農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自立發(fā)展的基本營(yíng)運(yùn)機(jī)制,是多元參與者主體自愿的經(jīng)濟(jì)利益共同體”[3]。倪齋暉(1999)更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果,即把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歸結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系列,或歸結(jié)為一種模式,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,依托本地資源,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合的模式”[4]。

經(jīng)過長(zhǎng)期的研究和討論,目前社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一概念已經(jīng)形成了相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品為重點(diǎn),以科學(xué)技術(shù)為手段,優(yōu)化各種生產(chǎn)要素組合,實(shí)行布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、建設(shè)規(guī)?;?、加工系列化、服務(wù)社會(huì)化、管理企業(yè)化,形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)的增值能力,使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式[5]。

2.2 農(nóng)民收入的內(nèi)涵

按照收入來源的性質(zhì),農(nóng)民收入可劃分為工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及轉(zhuǎn)移性收入。工資性收入主要包括農(nóng)民外出務(wù)工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等獲得的收入。家庭經(jīng)營(yíng)性收入包括糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧業(yè)、林業(yè)等收入。財(cái)產(chǎn)性收入包括林權(quán)制度改革、土地征用補(bǔ)償、土地有償流轉(zhuǎn)、農(nóng)村泥草房改造、拆遷補(bǔ)償、新型合作社、出租土地和房屋所收取的租金、銀行存款的利息所得、有關(guān)的專利收入、股票與證券的紅利收入等。轉(zhuǎn)移性收入包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和教育、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域的各種補(bǔ)貼。

在我國(guó),研究學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)民收入主要由純收入和總收入兩部分組成:農(nóng)民的純收入指的是一個(gè)農(nóng)民家庭中,其總的所有收入扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用及其他費(fèi)用之后所剩余的收入,這類收入最能反映農(nóng)民的收入水平和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)民的總收入指的是一年中農(nóng)民從事各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的包括現(xiàn)金收入和實(shí)物收入在內(nèi)的全部收入[6]。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的影響機(jī)理

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的眾多組織模式中,“龍頭”企業(yè)帶動(dòng)型(企業(yè)+基地+農(nóng)戶)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型組織模式,這種組織模式可以將原本分散的企業(yè)、基地、農(nóng)戶組成一體化的聯(lián)合體,并采用合同契約制度、參股分紅制度、全面經(jīng)濟(jì)核算制度,互補(bǔ)互利、自負(fù)盈虧、講求效益,對(duì)全系統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)和成本效益實(shí)行企業(yè)式管理。這樣的管理方式可以把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來,發(fā)揮出一體產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)間的協(xié)同效應(yīng),使之形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的效益通過產(chǎn)業(yè)鏈利益分配反饋到農(nóng)業(yè)中,從而吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收[7]。具體而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的影響機(jī)理共包含以下六個(gè)方面。

3.1 構(gòu)建利益分配機(jī)制保障農(nóng)民收入

構(gòu)建“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益分配機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)中最核心的問題??梢哉f只有當(dāng)利益分配機(jī)制存在時(shí),企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者才能完成一體化,否則,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)就建立不起來,維持不下去。

利益機(jī)制是通過分配方式來實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)行的利益分配方式有:①“龍頭”企業(yè)按合同保護(hù)價(jià)收購(gòu)簽約農(nóng)戶的產(chǎn)品,農(nóng)戶至少可獲得15%~20%的利潤(rùn);②實(shí)行股份制的按股分紅,紅利均等;③利潤(rùn)返還和讓利于農(nóng)戶,即“龍頭”企業(yè)按照各參與者主體交售產(chǎn)品的比例將一部分利潤(rùn)返還給簽約基地和農(nóng)戶;④企業(yè)與農(nóng)戶有租賃關(guān)系的,以租金方式付給租讓其承包地的農(nóng)戶;⑤“龍頭”企業(yè)大多實(shí)行工資制,既企業(yè)按職工的工種、技術(shù)水平、完成任務(wù)等指標(biāo)付給職工工資,并對(duì)成績(jī)突出的職工發(fā)放獎(jiǎng)金。

利益分配機(jī)制的建立,不僅保障了農(nóng)民能夠從種養(yǎng)中獲得生產(chǎn)的一次收益,而且讓農(nóng)民可以分享企業(yè)在加工、銷售環(huán)節(jié)中利潤(rùn)的二次收益,從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。

3.2 構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制保障農(nóng)民利益

構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要,參組各方從一開始就必須界定產(chǎn)權(quán),使企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)任明確。同時(shí),產(chǎn)業(yè)一體化“龍頭”必須按照現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)行公司制或合作制,以法人身份在社會(huì)上出現(xiàn),與其他市場(chǎng)主體打交道做生意。公司依法設(shè)立董事會(huì),實(shí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理按有關(guān)法律法規(guī)、公司章程和董事會(huì)決議行事。構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制能夠建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和調(diào)控機(jī)制,保證全部業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在我國(guó),現(xiàn)行的運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制有以下幾種:

①市場(chǎng)約束機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化初始試辦時(shí)期,尤其是松散的“一體化”經(jīng)營(yíng),“龍頭”憑靠自己的信譽(yù)和傳統(tǒng)的產(chǎn)銷關(guān)系,與農(nóng)戶和原料產(chǎn)地通過市場(chǎng)進(jìn)行交易,價(jià)格隨行就市這種運(yùn)行方式多適于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)與系統(tǒng)以外的市場(chǎng)主體進(jìn)行交易,而在系統(tǒng)內(nèi)部當(dāng)保護(hù)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)時(shí)也采用市場(chǎng)機(jī)制。

②股份合作約束機(jī)制。在“產(chǎn)業(yè)一體化”系統(tǒng)中,企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與農(nóng)戶之間實(shí)行股份合作制,互相參股。有的農(nóng)戶和其他單位以土地資金、技術(shù)勞動(dòng)力向企業(yè)參股,形成新的資產(chǎn)關(guān)系。“龍頭”企業(yè)運(yùn)用股份合作吸收農(nóng)戶投資股,使企業(yè)與農(nóng)戶以股份為紐帶,結(jié)成“互利互惠,配套聯(lián)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)共同體。

③租賃約束機(jī)制?!胺底獾拱笔瞧渲械湫偷淖赓U方式,即“龍頭”企業(yè)將已經(jīng)分包給農(nóng)戶的土地返租回來,作為企業(yè)的生產(chǎn)基地再倒包給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),成為企業(yè)的一個(gè)生產(chǎn)車間,生產(chǎn)的產(chǎn)品全部由企業(yè)收購(gòu)。

④契約約束機(jī)制。契約約束機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)普遍采用的主要運(yùn)轉(zhuǎn)方式。“龍頭”企業(yè)與基地和農(nóng)戶簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同、資金扶持合同和科技成果引進(jìn)開發(fā)合同等,明確規(guī)定各方的責(zé)權(quán)利,以契約關(guān)系為紐帶,進(jìn)入市場(chǎng),謀求發(fā)展。

3.3 運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技降低農(nóng)業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)

我國(guó)施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,商品率極低,僅停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì);在施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提升,可以滿足當(dāng)時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,農(nóng)村一家一戶的小規(guī)模分散生產(chǎn)方式已不適應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平,規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、科技水平低下的問題也日益凸顯。

而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起賦予了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制新的內(nèi)容和活力,在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下,通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)水利化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,降低各環(huán)節(jié)成本,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮出了體制的優(yōu)勢(shì),在確保農(nóng)民生產(chǎn)自主權(quán)前提下,利益的驅(qū)動(dòng)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,從而促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,效率提高又會(huì)帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,不僅使農(nóng)戶而且還有企業(yè)主,雙方擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的愿望都大大增強(qiáng),既促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)?;?,也促進(jìn)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的規(guī)模化,推動(dòng)著土地散碎問題的解決和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.4 延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條提升農(nóng)產(chǎn)品附加值

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,絕大部分農(nóng)產(chǎn)品只經(jīng)歷生產(chǎn)和銷售兩個(gè)節(jié)點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品成熟后就直接投放市場(chǎng),不僅生產(chǎn)產(chǎn)量低,而且由于缺少加工環(huán)節(jié),也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值較低,這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了農(nóng)民的增收機(jī)會(huì)減少。盡管隨著科技水平的提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍,但作為生活必需品,農(nóng)產(chǎn)品往往缺乏需求彈性,單純的產(chǎn)量增加不但不會(huì)帶來需求的增加,反而會(huì)形成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給大于需求的局面,價(jià)格只會(huì)不斷地下降,農(nóng)民收入不但不會(huì)提升,反而會(huì)減少[8]。

而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只在生產(chǎn)方面下工夫的現(xiàn)狀,把農(nóng)業(yè)加工、銷售等環(huán)節(jié)都納入到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi),減少各環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈條,讓更多的農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),將更多的必要?jiǎng)趧?dòng)轉(zhuǎn)化成價(jià)值,并轉(zhuǎn)移到加工的農(nóng)產(chǎn)品中,這樣既提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,還豐富了農(nóng)產(chǎn)品的形式,讓農(nóng)產(chǎn)品以不同形態(tài)展示給消費(fèi)者,更大地滿足了消費(fèi)者的需求[9]。

3.5 轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民工資性收入

在我國(guó),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量龐大,實(shí)現(xiàn)他們的充分就業(yè),使之獲得應(yīng)有的工資性收入,一直是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可回避的問題。雖然目前家庭經(jīng)營(yíng)收入仍是農(nóng)民收入的基礎(chǔ)來源,但工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來源,而且所占比重呈上升趨勢(shì)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)行,一方面,不僅能增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的空間范圍,擺脫土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的禁錮,使大量農(nóng)民從有限的土地上解放出來,而且能降低農(nóng)村勞動(dòng)力因長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的轉(zhuǎn)移費(fèi)用[10]。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)所從事的農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè),大多為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)村勞動(dòng)力不再需要離鄉(xiāng)背井去外地務(wù)工,可以在家門口參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中去,從事加工、銷售等工作[11]。這樣不僅解決了一些因地少人多而造成的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,還讓農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)也能賺取額外工資,既使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以就地轉(zhuǎn)移,又降低了外出務(wù)工的成本,從而增加了農(nóng)民的工資性收入。具體而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納作用源自兩個(gè)方面:

一是直接吸納勞動(dòng)力就業(yè)于產(chǎn)業(yè)化鏈條的環(huán)節(jié)。一方面,通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,將生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)連接起來,實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化,提高農(nóng)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的比重,特別是通過增加農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié),延長(zhǎng)加工鏈條,將原來純粹的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)延伸至加工尤其是深加工的領(lǐng)域,可直接或間接創(chuàng)造出更多新的就業(yè)崗位。另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新,引入合理的約束機(jī)制、組織機(jī)制和利益機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)一體化程度和組織的經(jīng)濟(jì)效益,有效地刺激了就業(yè)增長(zhǎng),增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),從而推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)的社會(huì)服務(wù)體系也成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的間接渠道。隨著產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展,市場(chǎng)會(huì)不斷深化,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的社會(huì)服務(wù)體系會(huì)更加完善,農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源會(huì)重新整合,衍生出許多新的產(chǎn)業(yè),這些新的產(chǎn)業(yè)會(huì)消化部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,解決他們的就業(yè)問題。

3.6 優(yōu)化農(nóng)村人力資源,提高農(nóng)民致富能力

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式中,企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來,企業(yè)為農(nóng)戶提供專業(yè)化指導(dǎo),農(nóng)戶為企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在這個(gè)過程中,農(nóng)民可以通過多種組織形式的參與、多種資源的綜合開發(fā)利用、多種生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)踐,學(xué)到很多先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)、生產(chǎn)方式,開闊農(nóng)民的發(fā)展視域和專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平,提高勞動(dòng)技能,逐步從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變[12]。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中,土地和家庭成為龍頭企業(yè)的“第一車間”,農(nóng)民成為企業(yè)的“工人”或“股東”,農(nóng)戶既是企業(yè)會(huì)員,又是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,組織紀(jì)律性和獨(dú)立自主性相結(jié)合,提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)了農(nóng)民增收致富的能力,而且節(jié)省了企業(yè)和農(nóng)戶在市場(chǎng)中尋找交易對(duì)象的時(shí)間和成本,降低了雙方的市場(chǎng)交易成本,避免了中間商的盤剝,提高了雙方的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)積極性,農(nóng)民的組織化程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與熱情在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中大大提高,發(fā)展能力大大增強(qiáng),從而促進(jìn)農(nóng)民增收。

4 結(jié)論

本文通過分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民增收的影響機(jī)理,可以發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)之所以會(huì)造成農(nóng)民收入低,歸根溯源是沒有把農(nóng)業(yè)當(dāng)成一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)。有關(guān)農(nóng)民增收問題的解決措施很多,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化囊括了解決農(nóng)民增收問題的多種措施,造成農(nóng)民增收困難的每個(gè)因素幾乎都可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中得到矯正和解決。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決我國(guó)農(nóng)民增收問題的根本路徑。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),雖然在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面制定了很多政策,做出了多方面的努力,但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)育依舊不夠完善。因此在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中,要依據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況具體實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)在聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)農(nóng)民增收、加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、促進(jìn)和帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收、提升農(nóng)民的獲得感、使廣大農(nóng)民盡快步入小康社會(huì)。

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