韓樹雷

摘 要： 隨著素質(zhì)教育和教育改革的持續(xù)開展，新形勢下如何提高中學(xué)管理水平始終是學(xué)校管理者共同關(guān)注的焦點(diǎn)。而近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和推廣，以及科學(xué)技術(shù)在新課標(biāo)中的逐步滲透，科學(xué)管理也成為炙手可熱的話題之一?；诖耍饕懻撎岣咧袑W(xué)管理水平的四個主要的努力方向，以及現(xiàn)階段科學(xué)管理的實(shí)施模式和中學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。

關(guān)鍵詞： 中學(xué)管理;法治;科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)室 中圖分類號：G637

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號： 1001-7836（2018）11-0071-03

引言

隨著近年來國內(nèi)教育改革和素質(zhì)教育的全面開展以及深入推進(jìn)，提高中學(xué)管理水平與科學(xué)管理逐漸成為教育工作者共同關(guān)注的重要課題，也成為擺在中學(xué)校管理者面前的重大挑戰(zhàn)。中學(xué)時(shí)期是學(xué)生打基礎(chǔ)和全面提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵階段，該時(shí)期無論對學(xué)生自身還是對社會進(jìn)步和發(fā)展都有著不可替代和逾越的重要意義，也是我國教育方式不斷創(chuàng)新和推動教育事業(yè)普及的承上啟下時(shí)期。當(dāng)今社會處于一個不斷變化的動態(tài)過程之中，我國正在面臨著來自外界的政治、經(jīng)濟(jì)、科技與文化等多個領(lǐng)域的環(huán)境變化，中國教育也須與時(shí)俱進(jìn)。不管是素質(zhì)教育，還是教育改革，都要從管理的角度去探索最佳的模式，探求最符合當(dāng)今國際社會發(fā)展的中學(xué)科學(xué)管理模式，提高中學(xué)管理的水平，推動中學(xué)科學(xué)管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。在此，主要探討新形勢下如何提高中學(xué)管理水平和推進(jìn)中學(xué)科學(xué)管理水平這兩個方面的內(nèi)容。

一、新形勢下提高中學(xué)管理水平的策略探討

新形勢下的中學(xué)教育和管理模式都需要進(jìn)行一定的科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化，以創(chuàng)新、法治、執(zhí)行力及服務(wù)等元素為核心要件，全面武裝中學(xué)管理者及師資隊(duì)伍等。下面，從四個方面闡述提高中學(xué)管理水平的對策。

1.中學(xué)校應(yīng)提升辦學(xué)水平中學(xué)管理水平提升的最主要因素在于學(xué)校辦學(xué)水平的影響，其中包括提高管理者管理水平，強(qiáng)化管理制度建設(shè)，加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，以及推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化等。

第一，中學(xué)校要切實(shí)提高學(xué)校管理者的教育管理水平，創(chuàng)新教育觀念，這是提高學(xué)校管理水平的基礎(chǔ)。新時(shí)期、新階段、新任務(wù)，中學(xué)面臨著深入課改等一系列教育改革攻關(guān)任務(wù)。隨著新課改工作的全面開展和持續(xù)深入，學(xué)校管理者對教育理念的吸收和轉(zhuǎn)化，決定了本校教師團(tuán)隊(duì)在教學(xué)行為中的轉(zhuǎn)變[1]。作為中學(xué)的管理者，必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)新課標(biāo)的教育理論和教學(xué)任務(wù)，通過自身對這些新知識的學(xué)習(xí)而轉(zhuǎn)化為適合本校教育工作的內(nèi)容，向全校師生進(jìn)行宣貫。同時(shí)，作為一名管理者，要具備創(chuàng)新素質(zhì)和能力，這不僅是提高學(xué)校管理水平的重要動力，同時(shí)也是新形勢下提高教學(xué)質(zhì)量的重要條件。管理者是對新政策、新思想、新方法的集成者，再由此面向全校進(jìn)行內(nèi)在的轉(zhuǎn)化和普及推廣，因此提高管理者的管理水平是提高學(xué)校管理水平的基礎(chǔ)。

第二，中學(xué)校要全面強(qiáng)化學(xué)校管理制度的建設(shè)與實(shí)施，堅(jiān)持以人為本，這是提高學(xué)校管理水平的保證。新形勢下要提高中學(xué)管理水平，不僅要有卓越的管理者，還要有最前沿、最完備的管理制度作為支撐。學(xué)校管理制度的全面建設(shè)與實(shí)施，對于提高管理水平具有重要的意義[2]。我們在推行各項(xiàng)管理制度的同時(shí)，要時(shí)刻堅(jiān)持以人為本的重要原則，要關(guān)心教師的生活、工作及發(fā)展，善于圍繞教師思考問題，調(diào)動教師的積極性和進(jìn)取心，同時(shí)還要從身心兩個方面關(guān)愛和引導(dǎo)學(xué)生的成才與成長，致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的新時(shí)代人才。教師和學(xué)生是一所學(xué)校最為龐大的客體，堅(jiān)持以人為本對于充分調(diào)動這一重要客體的積極性具有重要的作用，也為全面落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)管理制度鋪路架橋，因此它是提高管理水平的重要保證。

第三，中學(xué)校要加強(qiáng)師資管理團(tuán)隊(duì)的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，以實(shí)際行動詮釋學(xué)?！般懪啤?。無論是中小學(xué)教學(xué)管理，還是高等學(xué)府的教育工作，師資永遠(yuǎn)都是排在第一位的軟實(shí)力。因此，我們要提高中學(xué)的管理水平，就一定要圍繞教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)進(jìn)行重點(diǎn)的討論和研究。教師隊(duì)伍建設(shè)是一所學(xué)校始終不變的一項(xiàng)核心工作，這也關(guān)系到學(xué)校的核心競爭力培育[3]。學(xué)校應(yīng)確立“教師興校”的重要發(fā)展理念，全面關(guān)心教師的發(fā)展需求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動等重要契機(jī)，結(jié)合以德管理的重要思想，確立“教師是學(xué)校第一資源”的發(fā)展思路，扎實(shí)開展師德師風(fēng)與職業(yè)道德建設(shè)活動，不斷提升教師的政治素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，提高全員素質(zhì)，樹立學(xué)校形象。此外，學(xué)校應(yīng)明確學(xué)校與教師雙提升的奮斗目標(biāo)，落實(shí)校本研修等培訓(xùn)模式，通過“以學(xué)代培”“以課代培”“以研代培”和“以思代培”等形式來提升教師的教育理論水平、教育智慧、教研能力和專業(yè)技能水平等。

第四，中學(xué)校要持續(xù)推動教學(xué)工作的強(qiáng)化和深化課改，改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)中學(xué)校辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化。教學(xué)內(nèi)容是繼管理者、管理制度和教學(xué)主體之后最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，只有科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)環(huán)節(jié)才有利于提高教學(xué)管理水平。在此，談三個方面：一是規(guī)范教學(xué)課程計(jì)劃和教學(xué)流程的管理，建立巡課制度;二是強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)管理，深化學(xué)科教育教學(xué)質(zhì)量的常規(guī)管理和動態(tài)管理，認(rèn)真分析診斷學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀，落實(shí)具體的提質(zhì)改進(jìn)計(jì)劃，努力提高全科教學(xué)質(zhì)量水平;三是深化校本教科研，加強(qiáng)教研組的建設(shè)與管理，深化教育科研，推進(jìn)高效課堂改革。深化課改是當(dāng)前教育工作的一個重要環(huán)節(jié)，同時(shí)還要配套改善辦學(xué)條件，推動實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。教育質(zhì)量和辦學(xué)條件作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的兩個重要標(biāo)桿，對于學(xué)校的自我評價(jià)與改進(jìn)完善具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2.中學(xué)校應(yīng)推進(jìn)依法治校，提升學(xué)校管理水平

任何學(xué)校的管理都必須以相關(guān)的教育法律法規(guī)及條例作為根本依據(jù)，管理過程中要時(shí)刻堅(jiān)持“依法治?！?，以法律為基礎(chǔ)來建立一個更為穩(wěn)定和安全的法治校園[4]。現(xiàn)階段，結(jié)合十九大對當(dāng)前教育工作提出的教育方針和相關(guān)要求，我們應(yīng)在全校范圍內(nèi)落實(shí)“普法”宣傳，提高學(xué)校法治化管理水平。

第一，學(xué)校強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善法律制度和管理責(zé)任機(jī)制。新形勢，新要求，對于學(xué)校管理而言必然提出更為嚴(yán)格和科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。作為中學(xué)而言，其所面臨和管理的對象是一群即將成年的未成年人，而對于高中而言，則要面臨著一大批剛剛成年的青少年群體。它不像小學(xué)管理那樣單純，相比之下顯得十分復(fù)雜，必須充分借助并依賴于法治手段，實(shí)施依法治校。因此，法治內(nèi)容將是中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的必修課，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校管理層的法治功能，建立健全法治領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。有了完善的法治組織機(jī)構(gòu)，輔以健全完善的制度和規(guī)則，才能使依法治校有章可循、有法可依，這也是學(xué)校法治建設(shè)走向制度化和規(guī)范化必不可少的條件。

第二，學(xué)校加強(qiáng)民主監(jiān)督體系建設(shè)，構(gòu)建依法治校的創(chuàng)新管理模式。依法治校以完善的法治組織機(jī)構(gòu)和完備的法律制度為基礎(chǔ)，而民主監(jiān)督則是有效監(jiān)督學(xué)校管理者和促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度有效落實(shí)的重要方式。民主監(jiān)督的形式有很多，其中以校務(wù)公開制度最受歡迎，學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持按年度或?qū)W期召開校務(wù)公開相關(guān)會議，讓教職工代表和學(xué)生代表參與討論和聽證，向全校教職工公開學(xué)校的相關(guān)決策或管理過程中暴露出的問題[5]。校務(wù)公開作為一種民主監(jiān)督的制度，決不能流于形式，而要想方設(shè)法使其落到實(shí)處，真正發(fā)揮民主監(jiān)督的功能。當(dāng)今社會是法治社會，中學(xué)校作為社會的有機(jī)結(jié)合體之一，必須遵循依法治校的管理模式，從管理方法、監(jiān)督手段等方面不斷創(chuàng)新，探求符合自身發(fā)展需求和時(shí)代要求的創(chuàng)新管理模式。

第三，堅(jiān)持依法治校和以德治校兼容并蓄，實(shí)施特色法治管理。學(xué)校作為教書育人的核心陣地，德育工作應(yīng)優(yōu)先于其他一切工作，立德樹人應(yīng)是一個學(xué)校推崇和追求的教學(xué)目標(biāo)。一方面，要推進(jìn)實(shí)現(xiàn)德育工作的規(guī)范化與制度化，建立和完善德育工作管理機(jī)制，構(gòu)建全員德育教育工作體系;另一方面，要不斷提高教師隊(duì)伍的德育素養(yǎng)和育人水平，深化德育課程和學(xué)科德育的教育功能，圍繞班級德育建設(shè)進(jìn)行管理，提升中學(xué)班級的生態(tài)德育水平。與此同時(shí)，我們還要堅(jiān)持依法治校和以德治校的有機(jī)結(jié)合，不斷深化教育改革，以德育和法治雙保險(xiǎn)來促進(jìn)學(xué)校管理水平的穩(wěn)步提升[6]。

3.中學(xué)校應(yīng)不斷提升學(xué)校管理過程中的執(zhí)行力

中學(xué)校的管理者作為管理的執(zhí)行者，其主要職能是執(zhí)行“決策力”和“領(lǐng)導(dǎo)力”，而學(xué)校的各職能部門及相關(guān)教育工作者則承擔(dān)著對各項(xiàng)具體事務(wù)的執(zhí)行力。要提高學(xué)校執(zhí)行力，就一定要提高學(xué)校管理者和教師的執(zhí)行力，這樣才能讓學(xué)校管理者和執(zhí)行者有機(jī)統(tǒng)一，提高執(zhí)行力，提高管理水平。我們要正確認(rèn)識學(xué)校管理的執(zhí)行力，并努力提高學(xué)校管理層的執(zhí)行力。這里引用商人比爾·蓋茨的一句話：“沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力！”一所學(xué)校，恰似水中之舟，想要駕馭波濤遠(yuǎn)航，船上的人就必須齊心協(xié)力，這種力就是一種執(zhí)行力。學(xué)校管理水平取決于管理者的執(zhí)行力，即校長的執(zhí)行力決定著學(xué)校的管理水平。如何提高執(zhí)行力？首先，管理者要善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育科學(xué)理論與管理知識，這是提升執(zhí)行力的內(nèi)在要素;其次，管理者要善于團(tuán)隊(duì)協(xié)作經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕管理者“獨(dú)舞”現(xiàn)象，而要在決策中征得廣大師生的鼎力合作;再次，管理者要身先士卒，善于當(dāng)決策的踐行者，校長作為教育決策的堅(jiān)定踐行者，其身上體現(xiàn)出的腳踏實(shí)地的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng)，對師生具有明顯的帶動作用。執(zhí)行力不僅僅是一句口號，更是一種文化，學(xué)校良好的執(zhí)行力文化是促進(jìn)教師提高執(zhí)行力的重要杠桿。

4.中學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化后勤管理，保障服務(wù)，打造平安校園

學(xué)校對教師和學(xué)生進(jìn)行管理的同時(shí)，還為其提供相應(yīng)的服務(wù)和保障。學(xué)校后勤是確保學(xué)生服務(wù)的首要關(guān)卡，而安全則是眾多服務(wù)中最為核心的一項(xiàng)任務(wù)。鑒于此，學(xué)校要提高管理水平，就必須時(shí)刻加強(qiáng)安全管理工作，樹立“安全第一、生命第一”的工作理念，強(qiáng)化全校師生的安全防范意識，建立安全預(yù)警機(jī)制，深化安全主題教育活動，抓好交通安全、毒品預(yù)防、消防安全、疫病防控安全、食品衛(wèi)生安全、課間午間活動安全等教育活動，增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)自救能力，杜絕一切安全事故。

二、新形勢下加強(qiáng)中學(xué)科學(xué)管理的管理模式及科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理

而今的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到學(xué)校管理的方方面面，甚至徹底改變了傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式。面對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新需求，學(xué)校管理組織結(jié)構(gòu)模式向著網(wǎng)絡(luò)化、扁平化的趨勢進(jìn)行變革和探索。當(dāng)今社會十分重視學(xué)校的現(xiàn)代化建設(shè)，放眼國際，以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化已成為世界各國應(yīng)對日趨激烈的國際競爭的重要戰(zhàn)略，而學(xué)校的信息化建設(shè)和質(zhì)量管理工作也成為備受矚目的焦點(diǎn)話題。

1.扁平化管理與網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合的扁平化管理模式下網(wǎng)絡(luò)平臺的開發(fā)與利用

目前，國內(nèi)許多學(xué)校建立起校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以此為基礎(chǔ)開展了一定規(guī)模的教育信息化研究。山東萊州一中等少數(shù)中學(xué)將扁平化網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)理論引入到學(xué)校管理之中進(jìn)行實(shí)踐，該管理結(jié)構(gòu)的理論依據(jù)包括企業(yè)的現(xiàn)代化理論、人本管理思想和教育信息化與現(xiàn)代化理論等。該科學(xué)管理模式借鑒了現(xiàn)代企業(yè)精神，通過管理的優(yōu)化來提高教育質(zhì)量，同時(shí)還通過不斷完善校園網(wǎng)為管理手段不斷提供新的條件。目前該模式還處于初步嘗試實(shí)踐過程中，尚未普及推廣，但我們能夠看到它具有明顯的管理優(yōu)勢：一是能夠降低溝通成本，進(jìn)一步提高學(xué)校資源的利用率;二是大大提高了信息傳遞和反饋的速度，從而提高學(xué)校管理的效率;三是有利于建立學(xué)校全面質(zhì)量管理體系。

2.新形勢下中學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理

中學(xué)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)的場所，也是學(xué)校辦學(xué)的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)室工作在學(xué)校整體教育教學(xué)工作中具有基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)。隨著現(xiàn)代教育科學(xué)的不斷發(fā)展，新課程改革的不斷深入，教育內(nèi)容和手段的不斷更新，實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為了全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能、創(chuàng)新能力、科技素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理是新形勢下教學(xué)的必然要求。目前，中學(xué)實(shí)驗(yàn)室暴露出管理監(jiān)督不到位、缺乏實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人才、缺乏實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)建設(shè)與管理等弊病。對此，其一，中學(xué)校應(yīng)健全實(shí)驗(yàn)室管理體系，成立實(shí)驗(yàn)室管理工作小組，全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理監(jiān)督工作;其二，培訓(xùn)、選送一些實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員到實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量雄厚的高校進(jìn)修學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和科研水平的提高;其三，要科學(xué)合理地建設(shè)和管理實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的“三化”管理模式：管理方式網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)方式現(xiàn)代化、培養(yǎng)方式多元化?？傊袑W(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是學(xué)校提高科學(xué)管理水平不可或缺的一項(xiàng)工作。

結(jié)束語

中學(xué)階段是青少年學(xué)生最為關(guān)鍵的一個重要時(shí)期，提高中學(xué)管理水平和推動科學(xué)管理，對于新形勢下提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的作用。對于學(xué)校而言，管理的本質(zhì)歸根結(jié)底還是服務(wù)，因此在制定和落實(shí)各項(xiàng)管理制度時(shí)，切記應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，尊重教師的人格和學(xué)生的個性化發(fā)展，力爭“以人的發(fā)展為根本，為人的發(fā)展而服務(wù)”。

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Improving Management and Scientific Management in Middle Schools in the New Situation

HAN Shu-lei

（No.69 Junior High School， Harbin 150001， China）

Abstract： With the continuous development of quality education and educational reform， how to improve the management level of middle school under the new situation is always the focus of common attention of school administrators. In recent years， with the popularization and spread of the Internet technology and the gradual penetration of science and technology in the new curriculum， scientific management has become one of the hot topics. This paper mainly discusses four main efforts to improve the management level of middle school， as well as the implementation mode of science management and the construction of science laboratory of the middle school.

Key words： middle school management; rule of law; scientific lab management