彭四平

[摘要]文章對(duì)國(guó)內(nèi)外特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論進(jìn)行了歸納、分析和總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上探討了城市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中如何選擇和應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。

[關(guān)鍵詞]特色產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801056

1特色產(chǎn)業(yè)的概念

學(xué)者們對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的理解和界定主要從以下四個(gè)角度。

第一，基于特色資源的角度。一般認(rèn)為如果某些地區(qū)具有獨(dú)特的或者排他性的資源，以這些獨(dú)特或者排他性的資源為基礎(chǔ)而形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)即為特色產(chǎn)業(yè)。例如，貴州的以茅臺(tái)酒為核心的白酒產(chǎn)業(yè)，硅谷的以IT人才為基礎(chǔ)的IT產(chǎn)業(yè)。寧夏統(tǒng)計(jì)局課題組（2000）認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)首先具有極強(qiáng)的地域性，其他區(qū)域不可復(fù)制也無(wú)法替代；其次具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展前景十分廣闊；最后已經(jīng)成為某地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具備一定的規(guī)模性和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。彭建文等（2001）認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)是圍繞某區(qū)域內(nèi)的特色資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、整合、運(yùn)營(yíng)而形成的一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，基于生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)的角度。特色產(chǎn)業(yè)是指在充分發(fā)揮區(qū)域獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)、特色傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，或者科學(xué)技術(shù)先進(jìn)性壟斷性優(yōu)勢(shì)、稀缺人才資源獨(dú)占性等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，集聚與之有緊密聯(lián)系的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，形成具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)群體。

第三，基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的角度。沈道權(quán)、肯留德、譚克虎等人是從這一角度去理解特色產(chǎn)業(yè)的。他們認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)就是充分利用經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì)，形成具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和強(qiáng)烈區(qū)域色彩的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)既具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的屬性，是區(qū)域內(nèi)具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也具有獨(dú)特產(chǎn)業(yè)的屬性，是某區(qū)域標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，如貴州茅臺(tái)酒。

第四，基于綜合比較的角度。宋效中等人認(rèn)為：特色產(chǎn)業(yè)就是具有鮮明的地方色彩的產(chǎn)業(yè)，地方特色資源是一個(gè)地區(qū)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中所積淀、形成的獨(dú)特的資源，包括自然資源、地理環(huán)境、傳統(tǒng)文化、科學(xué)技術(shù)、管理思想、稀缺人才等，在此基礎(chǔ)上形成的具有區(qū)域特色、核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群就是特色產(chǎn)業(yè)。

郭京福等（2006）對(duì)特色產(chǎn)業(yè)比較全面地定義為“以特色產(chǎn)品、特色資源為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式為手段，圍繞特色產(chǎn)品、特色資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)形成的區(qū)別于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的地域性、不可替代性、可持續(xù)發(fā)展性和競(jìng)爭(zhēng)性，且經(jīng)濟(jì)效益較高，發(fā)展前景廣闊，能生產(chǎn)開(kāi)發(fā)滿足公眾需要的特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系”。

綜上所述，特色產(chǎn)業(yè)是區(qū)域特色資源和其他經(jīng)營(yíng)要素穩(wěn)定結(jié)合、協(xié)同運(yùn)作，形成適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)展強(qiáng)勁、發(fā)展?jié)摿^高，并且對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)集聚群，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

2特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論

21產(chǎn)業(yè)集群理論

對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的思想的研究是 19 世紀(jì)末，以馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論為標(biāo)志。馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論、Weber 和 Krugman 的產(chǎn)業(yè)集群理論、增長(zhǎng)極理論、波特的集群理論。

馬歇爾把這些具有深入的聯(lián)系而聚集在一起的中小企業(yè)的具有專業(yè)化特征的生產(chǎn)活動(dòng)區(qū)域稱作“產(chǎn)業(yè)區(qū)”。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)區(qū)的形成是企業(yè)追求外部的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，因?yàn)榫奂軌虼龠M(jìn)企業(yè)間資源的共享，彌補(bǔ)企業(yè)間資源擁有和需求不平衡的矛盾，從而使規(guī)模報(bào)酬遞增。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Alfred Webber 的產(chǎn)業(yè)集群理論認(rèn)為企業(yè)集聚能夠促進(jìn)企業(yè)更加低成本地建立和完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，并且充分利用，能促進(jìn)專業(yè)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，為企業(yè)的發(fā)展提供豐富的人力資源，從而在提高企業(yè)收益的同時(shí)和降低了企業(yè)的運(yùn)作成本，極大地?cái)U(kuò)展了企業(yè)的利潤(rùn)空間，利益促使企業(yè)聚集。

Krugman通過(guò)建立中心邊緣模型指出產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚可以形成多樣化的空間格局，由于外部環(huán)境的影響以及企業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的差異化，使得具有差異的企業(yè)和具有差異的活動(dòng)會(huì)在不同的區(qū)域集結(jié)。

增長(zhǎng)極理論由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Francois Perroux 最早提出，該理論認(rèn)為由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或者同一地區(qū)不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)不平衡性，那么這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)需要形成某個(gè)增長(zhǎng)極即優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，然后圍繞該優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聚集，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

波特的集群理論認(rèn)為地理集中促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)又進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的集中，并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群化既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。

國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究是從 20 世紀(jì) 80 年代開(kāi)始，多是從產(chǎn)業(yè)集群的培育實(shí)踐上進(jìn)行探討。例如，王輯慈認(rèn)為國(guó)家有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵是國(guó)內(nèi)企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就要形成具備地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

仇保興主要研究小企業(yè)集群。他認(rèn)為是專業(yè)化分工導(dǎo)致企業(yè)集群的誕生。產(chǎn)品、市場(chǎng)需求、人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新等因素對(duì)企業(yè)集群的形成和發(fā)展有巨大影響。

蓋文啟構(gòu)造了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)理論體系，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚可以有效地降低產(chǎn)業(yè)的交易成本，拓展利潤(rùn)空間，從而形成外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)還能增強(qiáng)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力，從而有效提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

22區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)理論

比較優(yōu)勢(shì)概念首先由R托倫斯（RT omens）提出的，大衛(wèi)·李嘉圖后來(lái)對(duì)其進(jìn)行了提煉與升華，發(fā)展成為國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)200多年的發(fā)展，比較優(yōu)勢(shì)理論所討論的內(nèi)容也發(fā)生很大的變化。從早期的比較單純勞動(dòng)成本，發(fā)展為比較總要素成本，再后來(lái)又發(fā)展為比較價(jià)格?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)所指的比較優(yōu)勢(shì)主要包括區(qū)域資本擁有量、區(qū)域勞動(dòng)擁有量、區(qū)域自然資源擁有量三個(gè)方面。當(dāng)一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力豐富，并且勞動(dòng)成本低時(shí)，這個(gè)地區(qū)應(yīng)該優(yōu)先考慮發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)一地區(qū)資本相對(duì)豐富，并且獲得資本的成本較低時(shí)，就可以考慮優(yōu)先發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)。endprint

區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)區(qū)域相對(duì)于其他區(qū)域的有利的發(fā)展條件，如地理?xiàng)l件、特色自然資源、勞動(dòng)力資源及資金資源等要素。斯蒂格利茨后來(lái)又指出優(yōu)越的知識(shí)和專業(yè)化也是比較優(yōu)勢(shì)存在的基礎(chǔ)要素。現(xiàn)在人們根據(jù)這些要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，將這些要素分為低級(jí)要素和高級(jí)要素，低級(jí)要素一般指那些有型的看得見(jiàn)的要素，如自然資源和勞動(dòng)力等。而高級(jí)要素一般指那些無(wú)形的意識(shí)形態(tài)要素資源，如新知識(shí)、新技術(shù)、新觀念、企業(yè)家精神、企業(yè)品牌、企業(yè)文化、管理等，稀缺人才也是高級(jí)要素。新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，低級(jí)生產(chǎn)要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和重要性逐步下降，而高級(jí)生產(chǎn)要素的作用越來(lái)越大，越來(lái)越重要。

23競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論

20世紀(jì)80年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特將企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)和國(guó)家層面，形成了著名的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。這一理論超越了比較優(yōu)勢(shì)理論，從更高的層面上詮釋了“優(yōu)勢(shì)”的形成與發(fā)展。在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書(shū)中，波特認(rèn)為一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于其國(guó)內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的關(guān)鍵是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的形成與確立。

將波特的這一理論應(yīng)用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析中來(lái)，就引申出了“區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的概念。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是區(qū)域內(nèi)企業(yè)、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。更直接地講，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力取決于這個(gè)區(qū)域是否擁有一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成又取決于這一產(chǎn)業(yè)里是否有大量的具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最終決定了優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)有時(shí)只表現(xiàn)為一種潛在的優(yōu)勢(shì)，只有將這種潛在的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、培育、創(chuàng)新，才能將這種潛在的優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，才能確保區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得主動(dòng)權(quán)和制勝權(quán)。

24反梯度理論

反梯度推移理論是與梯度推移理論相對(duì)的范疇。梯度推移理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的不平衡客觀上已形成一種技術(shù)梯度，生產(chǎn)力的空間推移要根據(jù)梯度的實(shí)際情況讓有條件的高梯度地區(qū)先引進(jìn)、掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，然后逐步向處低梯度的地區(qū)推移。反梯度推移理論則認(rèn)為其推移順序，可以由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)決定。低梯度地區(qū)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要反向推移，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展必須具備以下條件：

第一，具備一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)跨越的必須是在一定基礎(chǔ)上進(jìn)行的，不能無(wú)中生有。

第二，具備有利的資源要素條件，包括自然資源、區(qū)域位置、交通、科技水平、稀缺人才、知識(shí)、觀念、文化等。

第三，市場(chǎng)潛力大。市場(chǎng)潛力決定一個(gè)行業(yè)能否持續(xù)發(fā)展下去，能發(fā)展到什么程度。

第四，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)要能形成外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)是沒(méi)有前途的，也不可能成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更談不上特色產(chǎn)業(yè)。

欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)在運(yùn)用這些有利條件基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，大規(guī)模開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的差距的典型案例越來(lái)越多，如美國(guó)的猶他州、印度加爾各答等市。

3理論的對(duì)比與運(yùn)用

理論來(lái)源于實(shí)踐，又對(duì)進(jìn)一步實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。在發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，要充分考慮，選擇好適應(yīng)的理論，否則會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)或特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行錯(cuò)誤的引導(dǎo)，使其不能正確發(fā)展。選擇理論前應(yīng)該充分了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，然后對(duì)各種理論進(jìn)行比較和選擇，以期達(dá)到最好的效應(yīng)。例如，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)該選擇好主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并集中資源優(yōu)勢(shì)形成一定的增長(zhǎng)極，便會(huì)迅速促進(jìn)其優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的形成，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較成熟階段，為進(jìn)一步擴(kuò)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，可以以“梯度轉(zhuǎn)移”理論為指導(dǎo)，合理優(yōu)化和配置資源使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理，而合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的前提條件。

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