呂尊帆

為了深入推進金融扶貧工作，探索金融精準(zhǔn)扶貧新模式，沛縣農(nóng)商銀行認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于扶貧工作的部署，把扶貧攻堅作為工作頭等大事來抓，堅持服務(wù)‘三農(nóng)和縣域經(jīng)濟的市場定位，加大扶貧資金投入，優(yōu)化金融服務(wù)，始終懷著對廣大農(nóng)民的感恩之心、感激之情，全力助推精準(zhǔn)扶貧。

在沛縣，出于對使命、責(zé)任和自身的重視，沛縣農(nóng)商銀行在扶貧工作中扮演著不可或缺的角色。他們主動加強與地方政府、扶貧辦等部門的溝通對接，深刻領(lǐng)會全縣扶貧工作戰(zhàn)略意閣，加大扶貧政策研究和工作投入，順應(yīng)金融扶貧新形勢、新要求，以鮮活多彩的扶貧方式，爭創(chuàng)金融精準(zhǔn)扶貧新佳績。截至目前，累放扶貧貸款6566萬元，余額達(dá)1.83億元，惠及農(nóng)戶1.33萬戶。

筆者了解到，沛縣農(nóng)商銀行成立了由董事長任組長的金融精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全行扶貧工作。有扶貧工作任務(wù)的相關(guān)支行也均成立了由支行行長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專門部門、專人負(fù)責(zé)扶貧工作，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。

簡化手續(xù)，提高放貸效率

該行積極開辟“綠色通道”，簡化貸款手續(xù)和貸款流程。按照“一簡（簡化評級授信）、二免（免抵押、擔(dān)保人簡化到1人）、三優(yōu)惠（貸款期限、貸款利率、扶貧貼息優(yōu)惠）”的工作機制，提高了扶貧貸款放貸效率?！耙缓啞奔矗汉喕鲐氋J款放貸手續(xù)和流程。將授信和用信兩個環(huán)節(jié)合并，同時將貸款審批權(quán)限下放到支行，縮短扶貧貸款審批時間；中貸手續(xù)，從原來的8個環(huán)節(jié)縮減至4個，將夫妻雙方都要到場簡化為夫妻1人到場即可，同時取消影印掃描和評級、授信紙質(zhì)資料，對無法釆集指紋的低收入農(nóng)戶解除其指紋校驗程序?！岸狻奔矗好獾盅簻p擔(dān)保。對扶貧貸款盡量不要求抵押，將多人擔(dān)保簡化到1個自然人擔(dān)保即可?！叭齼?yōu)惠”即：貸戶自主確定貸款期限。貸款戶可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營周期，自主確定貸款期限，減輕貸戶還貸壓力；實行貸款利率優(yōu)惠。目前沛縣農(nóng)商銀行發(fā)放的扶貧小額貸款執(zhí)行一年期貸款基準(zhǔn)利率4.35%，一般農(nóng)戶貸款執(zhí)行利率9.135%，貸戶一年1萬元少付利息478.5元，同時宵財政給予貼息優(yōu)惠。省財政部門給予50%的貼息，貧困戶實際支付239.25元的利息，比一般農(nóng)戶貸款少付利息674.25元，大大減輕了貧困戶的負(fù)擔(dān)。

同時沛縣農(nóng)商銀行發(fā)揚“背包下鄉(xiāng)”優(yōu)良傳統(tǒng)，主動上門服務(wù)，提前公布各村集中簽約的時間，整村推進，在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立專柜、專人辦理，對符合條件的貧困戶提出貸款中請后，信貸人員在1-2個工作日內(nèi)給予調(diào)查、受理、辦結(jié)。切實提高辦貸效率，提升服務(wù)滿意度。

創(chuàng)新信貸產(chǎn)品

沛縣農(nóng)商銀行針對建檔立卡的貧困戶推出“扶貧小額擔(dān)保貸款”，單戶限額2萬元，由一非貧困戶擔(dān)保，實行財政全額貼息。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)量身定制產(chǎn)品，相繼推出了“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸”、“興農(nóng)貸”、“婦女創(chuàng)業(yè)貸”“惠農(nóng)新易貸”“康居新易貸”等產(chǎn)品。除了鼓勵低收入農(nóng)戶中請貸款助推創(chuàng)業(yè)脫貧外，沛縣農(nóng)商銀行還鼓勵經(jīng)營大戶吸納建檔立卡低收入農(nóng)戶就業(yè)，簽訂大戶帶動協(xié)議，發(fā)放5萬元的大戶帶動扶貧貸款，助推全民創(chuàng)業(yè)活動開展，帶動低收入農(nóng)戶增收。共簽訂大戶帶動協(xié)議816份，發(fā)放大戶帶動扶貧貸款4078萬元，帶動近8000戶低收入農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)增收。

定點幫扶暖民心

近年來沛縣農(nóng)商銀行先后對口幫扶鹿樓鎮(zhèn)任董莊村、胡寨鎮(zhèn)十里堡村和狄莊村、朱寨鎮(zhèn)燕牌坊村等經(jīng)濟薄弱村，班子成員及機關(guān)中層干部積極幵展與貧困戶結(jié)對認(rèn)親戚幫扶活動。掛鉤幫扶貧困戶20戶，每年走訪慰問，給予一定的資金、物資幫助。2014-2015年出資34.6萬元幫助幫扶村修路，被村民親切地稱為“連心路”。捐資8萬元，幫助燕牌坊村建設(shè)了一個光伏發(fā)電站，降低村民電費，捐資5萬元，安裝路燈200盞，方便了村民出行，被村民親切地稱為“暖心燈”。同時出資8.2萬元結(jié)對全程蹤幫扶21名貧困大學(xué)生直至大學(xué)畢業(yè)，圓了貧困學(xué)子的“大學(xué)夢”。

打通“最后一公里”

金融扶貧作為普惠金融的一部分，讓農(nóng)民享受到便捷的金融服務(wù)也是重要目的之一。而為農(nóng)民提供便利服務(wù)的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，自然成為了打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里的“毛細(xì)血管”。該行以村莊為中心，疊加構(gòu)建惠農(nóng)網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)逮“一公里”金融服務(wù)圈，大力推進助農(nóng)取款點、離行式自助銀行和自助銀亭的選址、布放。截至目前，全縣設(shè)立350個助農(nóng)取款點，其中多功能農(nóng)村金融綜合服務(wù)站266個，布放ATM機133臺，離行式自助銀行33家，銀聯(lián)POS機391臺。目前，電子機具在全縣各行政村己實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民足不出村，就能辦理金融業(yè)務(wù)，有效打通了農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。

正如沛縣農(nóng)商銀行黨委書記董謀所說：“農(nóng)商銀行作為農(nóng)民自己的銀行，做好金融扶貧僅僅是我們工作的一部分，讓廣大農(nóng)民享受到更加便捷的金融服務(wù)，也是我們的冃標(biāo)和努力的方向，同時通過金融服務(wù)進村入社區(qū)，更有利于扶貧工作的開展。”endprint