汪炳良，胡美華，施星仁，姚　瑩，葉紅霞

(1.浙江大學 蔬菜研究所，浙江 杭州　310029； 2.浙江大學湖州市南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣中心，浙江 湖州　315000；3.浙江省農(nóng)業(yè)技術推廣中心，浙江 杭州　310020； 4.湖州吳興金農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，浙江 湖州　315000)

浙江省是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大省。根據(jù)統(tǒng)計資料，自20世紀90年代開始，浙江省蔬菜播種面積和產(chǎn)量均在全國排名第10位左右，2016年全省蔬菜(包括西甜瓜)播種面積達73.5萬hm2，總產(chǎn)值近590億元，居全省種植業(yè)產(chǎn)業(yè)首位，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮了十分重要的作用。

在廣為栽培的蔬菜種類中，多數(shù)適合育苗，而且需要育苗。育苗是蔬菜栽培的關鍵環(huán)節(jié)之一，是實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎之一。浙江省在“十一五”和“十二五”期間大力推廣蔬菜集約化育苗技術，在杭州、寧波、臺州、溫州等地建立了一批集約化育苗場，但普遍存在規(guī)模小、設備簡陋、管理不到位、育苗風險大、設施設備利用率低等問題[1]，與蔬菜集約化育苗水平高的山東、遼寧等相比[2-3]，浙江省蔬菜集約化育苗規(guī)模及產(chǎn)業(yè)化水平相對較低，與一個蔬菜生產(chǎn)大省的地位不相稱。據(jù)測算，我國每年育苗移栽蔬菜對種苗的需求量在6 800億～7 300億株，而目前全國集約化育苗供苗量僅1 000億株[4]。因此，蔬菜集約化育苗潛力大、市場前景廣闊。

2017 年，中央一號文件提出要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在這一新形勢下，農(nóng)業(yè)部提出了大力發(fā)展集約化育苗能力建設的要求，浙江省農(nóng)業(yè)廳也將蔬菜集約化育苗技術列為農(nóng)業(yè)主推技術之一，不少專家對蔬菜集約化育苗基地建設、管理等提出了建設性建議[1，3，5-6]。為了推進浙江省蔬菜集約化育苗工作，作者在長期工作積累的基礎上，參考外地經(jīng)驗，對浙江省蔬菜集約化育苗基地建設與運行管理規(guī)范進行了研究，擬與同行探討。

1　內(nèi)涵及作用

1.1　內(nèi)涵

目前，對集約化育苗沒有統(tǒng)一的定義。一般而論，集約化育苗是指利用先進的育苗設施和裝備，在人工控制、盡可能最佳的環(huán)境條件下，充分利用自然資源，采用科學化、標準化的技術措施及機械化、自動化的生產(chǎn)手段，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、快速、低成本、高效率、批量化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)秧苗的育苗方式。

集約化育苗的內(nèi)涵體現(xiàn)在集中、集約、節(jié)約3個方面。其中，集中指育苗產(chǎn)地的集中，是將零散、農(nóng)戶單獨進行的育苗改為規(guī)?；⑴炕?、商品化的育苗方式；集約指育苗技術的集成，是集種子處理、基質(zhì)配制、種子播種、光溫水氣肥藥(含化學調(diào)控)技術為一體的育苗方式；節(jié)約指育苗資源的節(jié)約，將傳統(tǒng)育苗中的高耗、低效、高風險轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃?、高效、低風險。

需要指出的是，目前浙江省多數(shù)蔬菜集約化育苗基地，實際上僅僅是一種利用基質(zhì)、穴盤在較好的育苗設施條件下進行的集中育苗，最多處于集約化育苗的初級階段，僅有少數(shù)幾家基本達到了集約化育苗的程度。

1.2　作用

1.2.1育苗方式變遷

我國是一個古老的農(nóng)業(yè)國，自古就有育苗傳統(tǒng)?？v觀我國蔬菜育苗方式可以發(fā)現(xiàn)，自有歷史記錄以來，我國蔬菜的育苗方式經(jīng)歷了6個階段：完全依賴自然環(huán)境、利用園土進行露地育苗階段；利用營養(yǎng)土進行簡易設施育苗階段；利用營養(yǎng)土、容器(草缽、紙缽、泥塊)、保溫或降溫設施育苗階段；利用營養(yǎng)土、營養(yǎng)缽(塑料育苗缽)，具備保(加)溫或降溫條件的設施育苗階段；利用穴盤、基質(zhì)，在具備保(加)溫或降溫條件的設施育苗階段；集約化育苗階段。

目前，適合(值得)集約化育苗的蔬菜主要采用3種育苗方式：利用營養(yǎng)缽(營養(yǎng)塊)設施育苗、利用穴盤(以及基質(zhì))設施育苗、集約化育苗，其中將前兩者稱為傳統(tǒng)育苗方式。

1.2.2傳統(tǒng)育苗方式的缺陷

作者多年觀察比較認為，傳統(tǒng)育苗方式存在以下一些明顯的缺陷：首先，操作程序復雜，且均以人工操作為主；其次，抗災能力弱，容易遭受惡劣天氣的影響；第三，種子出苗率、成苗率低，不適宜高價種子的育苗，也不適合種子供應緊張品種(青花菜品種綠雄90等)的育苗；第四，容易發(fā)生或傳播土傳病害；第五，長期取土育苗對土壤生態(tài)造成威脅；第六，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

1.2.3集約化育苗的優(yōu)點

集約化育苗之所以成為我國蔬菜生產(chǎn)的主推技術，就在于它具有以下優(yōu)點：第一，節(jié)能、省資，占地空間小，且可節(jié)省種子20%左右，省電能2/3以上；第二，許多作業(yè)環(huán)節(jié)可以采用機械化、自動化，具有明顯的省工省力作用；第三，有效減少土壤傳染病害發(fā)生，降低育苗風險；第四，可以培育高質(zhì)量的秧苗；第五，商品秧苗適于長距離運輸，利于集約化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營。

1.3　適合蔬菜種類

在現(xiàn)有的育苗水平下，有性繁殖的蔬菜，理論上均適合進行集約化育苗。但是，適合集約化育苗并不等于適宜采用集約化育苗，一些育苗方便、栽培面積較小、技術要求相對較低或秧苗經(jīng)濟價值較低的蔬菜，如芥菜類蔬菜、蔥蒜類蔬菜、秋季栽培的不結(jié)球白菜等不建議采用集約化育苗。

浙江省目前適合集約化育苗的蔬菜主要是茄果類(包括番茄、茄子嫁接苗)、瓜類蔬菜(特別是西瓜、甜瓜、黃瓜、瓠瓜、筍瓜、苦瓜，以及除了筍瓜外的嫁接苗)、甘藍類蔬菜(主要是結(jié)球甘藍、花椰菜、青花菜)、春大白菜等。

2　基地建設規(guī)范

2.1　選址要求

集約化育苗基地的選址需要考慮多個方面，不能只看土地流轉(zhuǎn)是否方便，應該進行詳細的調(diào)研和政策咨詢。綜合各地成功的經(jīng)驗，在蔬菜集約化育苗基地的選址上應該從五個方面進行考量：第一，在政策層面上，應符合土地的中長期使用規(guī)劃，不宜將集約化育苗基地安排在糧食功能區(qū)；第二，交通方便，考慮秧苗輻射面，最好建設在蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1 h左右交通圈內(nèi)；第三，地勢平坦、高燥、開闊，無污染，塵埃少，受臺風影響小，不易受淹的區(qū)域；第四，有充足而優(yōu)質(zhì)的水源，有電力供應條件；第五，與蔬菜規(guī)模種植區(qū)域有一定的間隔距離，以降低育苗期間病蟲害的風險。

2.2　建設規(guī)模

根據(jù)我國蔬菜集約化育苗大省(山東、遼寧等)的經(jīng)驗，蔬菜集約化育苗基地的建設規(guī)模以年育苗量3 000萬～5 000萬株為最佳[3]。浙江省雖是蔬菜生產(chǎn)大省，但卻是蔬菜育苗小省，在蔬菜集約化育苗基地建設中，建設規(guī)模既不能太小，也不宜太大，更不能盲目建設，應因地、因勢制宜。需要從市場需求、育苗種類、設施設備條件、技術水平、管理能力、經(jīng)濟狀況等方面綜合考慮。在市場需求方面，既要考慮蔬菜基地對育苗的需求量，也應考慮同類品種的集約化育苗基地育苗能力及其分布。此外，不同蔬菜種類適宜的育苗規(guī)模存在較大差異，這種差異一方面體現(xiàn)在不同種類蔬菜秧苗的市場需求，另一方面體現(xiàn)在不同蔬菜的育苗技術及管理難度差別。

2.3　設施建設

育苗設施主要包括育苗苗床及育苗大棚(溫室)2個方面，這是蔬菜集約化育苗最基礎的條件。

2.3.1育苗苗床

苗床是蔬菜秧苗生長的場所。常用的苗床有床架式(其中潮汐式苗床是目前最佳的苗床結(jié)構(gòu))、下陷式和平地式3種，并以前兩者為主。不同苗床結(jié)構(gòu)其育苗大棚的利用率不同，采用床架育苗時，育苗大棚的利用率一般可以達70%～75%，下陷式苗床的大棚利用率僅50%左右。苗床結(jié)構(gòu)主要取決于育苗的蔬菜種類及配套設施(設備)，特別是澆水設備(方式)及冬春季加溫設備(方式)。進行甘藍類蔬菜育苗時，可以全部采用床架式苗床，茄果類、瓜類蔬菜育苗時，無空氣加溫條件的宜采用下陷式苗床。床架(帶有滑動裝置)寬度1.8 m，長度根據(jù)育苗大棚(溫室)的長度確定，要求床架滑動方便，滿負荷育苗時床架不變形；下陷式苗床凈寬1.2 m，長度依電熱線長度確定，對于長度為100 m的電熱線，苗床長度為12.4 m的整倍數(shù)，下陷式苗床的每個建設單元面積不宜過大。

2.3.2育苗大棚

育苗大棚的功能是為蔬菜秧苗生長創(chuàng)造一個較為適宜的外部環(huán)境。育苗大棚從其種類分主要有連棟溫室和連棟大棚(配備內(nèi)外遮蔭、水簾和風機等)、單體大棚(以跨度8 m為佳)。連棟大棚、連棟溫室的土地利用率、設施可利用率均較高，也有利于環(huán)境控制，但造價較高(特別是連棟溫室)；單體大棚造價相對較低，但土地利用率、設施可利用率均較低，且不適合床架式苗床育苗。育苗大棚的面積取決于大棚類型、育苗規(guī)模及苗床類型。一個以進行甘藍類蔬菜育苗為主的基地，育苗規(guī)模達到同時培育1 000萬株秧苗、在采用128孔穴盤育苗的情況下，苗床(床架式)面積需要12 000 m2左右，育苗大棚面積約需16 000 m2(可適當配備簡易防雨、遮蔭拱棚設施，減少連棟大棚、單體大棚的比例)；一個以茄果類、瓜類蔬菜育苗為主的基地，達到同時培育1 000萬株秧苗規(guī)模、采用50孔穴盤育苗的情況下，苗床(下陷式)面積需要30 000 m2，約需育苗大棚60 000 m2。

2.4　設備選購與配套設備建設

育苗設備及配套設施設備是集約化育苗實現(xiàn)機械化、自動化的核心。

2.4.1育苗設備

育苗設備主要包括播種機、基質(zhì)攪拌機及催芽室、嫁接室、嫁接愈合室等單一或成套設施設備。

播種機主要有2大類，一類是半自動播種機，另一類是全自動播種機?，F(xiàn)階段，無論是半自動播種機或是全自動播種機，均有多種款式、多種型號可供選擇。不同款式、不同型號的播種機各有特點，價格差異較大。育苗主體可以根據(jù)經(jīng)濟實力及育苗規(guī)模、勞動力狀況等選擇適宜的播種機。目前，甘藍類、茄果類蔬菜的半自動、全自動播種機較為成熟，瓜類主要采用手工播種。

基質(zhì)攪拌機是對育苗基質(zhì)進行攪拌、調(diào)濕，為播種做準備。采用全自動播種機(帶有基質(zhì)攪拌機)的無需另配攪拌機，對于自配基質(zhì)進行集約化育苗的基地，對攪拌機的要求應更高一些，能夠真正做到攪拌均勻，否則將嚴重影響秧苗的一致性。

對于集約化育苗基地，建議采用催芽技術。其中，瓜類蔬菜一般在催芽箱(發(fā)芽箱)內(nèi)催芽后手工播種，茄果類蔬菜采用播種后在催芽室催芽，出苗后放置在綠化室或育苗床育苗，高溫季節(jié)播種的甘藍類蔬菜播種后在催芽室內(nèi)催芽、出苗前移入苗床育苗。發(fā)芽箱可選購普通的生化培養(yǎng)箱或?qū)I(yè)發(fā)芽箱；催芽室(同時可作為嫁接苗愈合室)可以采用隔熱性能好的材料搭建，配備控溫、控濕裝置，控溫范圍一般10～30 ℃，空氣濕度宜控制在85%～95%，并配備空氣循環(huán)系統(tǒng)；夏秋高溫季節(jié)，甘藍類蔬菜播種后可利用閑置的冷庫在25 ℃左右溫度下催芽。

進行嫁接育苗的基地，無論嫁接季外界環(huán)境是否適宜，均應在嫁接室操作。嫁接室的基本要求是無陽光直射、無明顯空氣對流，并配備照明、嫁接操作平臺、控溫控濕系統(tǒng)，溫度參數(shù)15～30 ℃，空氣相對濕度75%～80%。在低溫、高溫季節(jié)，嫁接苗放置在愈合室愈合，其他季節(jié)在無愈合室的情況下可在育苗大棚、苗床的基礎上通過覆蓋進行愈合。

2.4.2配套設備

集約化育苗的配套設施設備主要包括施肥給水設備、環(huán)境調(diào)控設備及秧苗裝運設備。

施肥給水設備。集約化育苗期過程中，通常選用商品育苗基質(zhì)，對于苗齡較短的蔬菜或育苗季節(jié)，育苗期間一般不需要進行追肥；在需要追肥的情況下，如果采用潮汐式給水系統(tǒng)，則可以進行肥水同灌，但追肥濃度宜低于0.1%，其他苗床育苗一般通過普通噴霧器進行葉面追肥，追肥濃度在0.15%以下。除潮汐式苗床以外，給水設備一般采用移動式灑水車，也可以利用水龍頭加噴淋裝置進行人工灑水。

環(huán)境調(diào)控設備主要是光溫控制設備(設施)，這是我國南方地區(qū)低溫及高溫季節(jié)育苗的難點。在溫度控制設備(設施)方面，冬季是保溫、增溫，夏季是降溫(特別是降低夜溫)。保溫一般通過多層覆蓋途徑，而增溫(加溫)有不同方式，一是進行育苗床加溫，通常采用電熱線加溫；二是進行空氣加溫，有采用地暖(熱)加溫、利用各類鍋爐燃燒各種燃料(柴油、生物質(zhì)等)加溫，其中利用鍋爐加溫需要注意一氧化碳等有毒氣體對幼苗及操作工人的傷害。夏季降溫首先采用通風及遮陽網(wǎng)覆蓋，有條件的利用水簾和風機降溫。光照控制除了通過蓋(揭)膜遮(透)光外，冬季應該配備補光設備，一般采用高壓鈉燈、LED植物生長燈進行補光。

秧苗裝運設備包括運輸車輛及裝載秧苗的容器。集約化育苗方式培育的育苗一般均連同育苗容器(主要是穴盤)裝運，需要根據(jù)秧苗種類、規(guī)格及運輸距離，選擇適宜的裝載容器(床架、包裝箱等)。高溫季節(jié)運輸秧苗還需注意考慮降溫(如車廂內(nèi)放置冰塊)措施，夜間運輸。

3　運行與管理規(guī)范

3.1　人員隊伍

蔬菜是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，蔬菜育苗也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集約化育苗基地的正常運行離不開一個專業(yè)化團隊，包括技術骨干和技術工人。

3.1.1育苗技術團隊

蔬菜集約化育苗基地需要一支育苗技術團隊，一般需要配備相關的隊長或主管，包括秧苗生產(chǎn)統(tǒng)籌與計劃隊長、播種車間主管、自根苗育苗車間主管、嫁接車間和嫁接苗愈合車間主管、種子與秧苗質(zhì)檢主管及設備維護維修主管，可以根據(jù)相關技術骨干的專業(yè)素質(zhì)、育苗規(guī)模配備專職或兼職人員。

3.1.2育苗技術工人

一個蔬菜集約化育苗基地，配備的育苗技術工人宜分為2類，一類是相對固定的職工(長期工)，另一類是季節(jié)工。長期工分布在各個相應崗位，如播種、假植、肥水管理、光溫管理、病蟲防治、嫁接、器材回收等，可以根據(jù)實際情況各個崗位配備專人或兼職。季節(jié)工一般就近招聘，但對于技術性較強的工作(如秧苗嫁接)必須建立相對固定的招工渠道。根據(jù)近年來的招工實際，建議在海南、廣西等地建立蔬菜嫁接工的招工渠道。

3.2　育苗技術體系建設

育苗技術體系是蔬菜集約化育苗基地實現(xiàn)科學化、標準化生產(chǎn)的靈魂。

3.2.1技術研發(fā)與技術集成

蔬菜種類品種多、栽培方式多、栽培區(qū)域廣、栽培季節(jié)多而靈活，導致育苗品種、育苗季節(jié)多而復雜，加上不同季節(jié)、不同育苗條件的環(huán)境差異導致育苗周期的不同，不僅需要蔬菜集約化育苗基地有相當高的育苗技術水平，而且與蔬菜集約化育苗相關聯(lián)的各種技術需要育苗基地在觀察研究的基礎上，借鑒其他育苗基地的經(jīng)驗進行集成。作為一個專業(yè)化的蔬菜育苗基地，應當對主導品種的育苗技術(包括不同種類、品種、育苗季節(jié))進行系統(tǒng)的觀察、比較、研究，形成適合自己實際條件的育苗技術體系，以提升育苗能力、降低育苗風險。

3.2.2自根苗培育技術體系建設

自根苗是目前浙江省蔬菜集約化育苗基地培育的最普遍、數(shù)量最大的秧苗。其育苗技術體系包含以下一些主要內(nèi)容：種子采購；不同種類、品種的育苗季節(jié)、播種期；種子滅菌、浸種、催芽的方法及相關參數(shù)，如種子滅菌的方法，種子浸種的時間、催芽溫度等；育苗基質(zhì)、育苗容器(規(guī)格)的選擇；播種方式、播種后出苗前的溫度、水分管理，特別是保溫或降溫、保濕措施；出苗后不同階段的光、溫(包括晝夜溫度)、水(包括空氣濕度)、肥、病蟲管理措施及相應技術參數(shù)(特別是溫度參數(shù))；成苗標準。需要針對每個(類)品種制定不同季節(jié)育苗的操作規(guī)程。

3.2.3嫁接苗培育技術體系建設

隨著土傳病害日益嚴重，嫁接育苗越來越普及，嫁接育苗與自根苗育苗既有一定的相似性，也有明顯的不同點。嫁接育苗技術體系應該包括以下一些環(huán)節(jié)：根據(jù)不同接穗品種及栽培方式選擇適宜的砧木種類和品種；種子采購；不同種類、品種的育苗季節(jié)；嫁接方法及接穗與砧木播種期；種子滅菌、浸種、催芽的方法及相關參數(shù)；育苗基質(zhì)、砧木與接穗育苗容器(規(guī)格)的選擇；播種方式、播種后出苗前的溫度、水分管理；砧木假植、嫁接前光溫水的管理措施；嫁接及嫁接后轉(zhuǎn)入正常管理前每天的光、溫、濕的技術要求；嫁接愈合后光、溫、水、肥、病蟲及除蘗管理；煉苗；成苗標準。需要針對每個(類)品種在不同季節(jié)育苗制定操作規(guī)程。

3.3　育苗基地生產(chǎn)管理體系建設

3.3.1生產(chǎn)管理體系

蔬菜集約化育苗基地在秧苗生產(chǎn)上主要有訂單生產(chǎn)和自主生產(chǎn)2類。每一類生產(chǎn)方式均有一定的風險，訂單生產(chǎn)的風險主要來自育苗技術，自主生產(chǎn)的風險主要來自秧苗市場。無論采用某一類生產(chǎn)方式還是2種生產(chǎn)方式并存，育苗基地均需建立生產(chǎn)管理體系，每個環(huán)節(jié)均有明確的責任人，記錄操作管理檔案。

訂單秧苗生產(chǎn)管理體系。接受訂單、明確任務(品種、數(shù)量、供苗時間)→種子采購與質(zhì)量(尤其是發(fā)芽率)檢驗→根據(jù)供苗時間判斷播種時間(包括分批播種)→確定播種量→確定苗床面積與苗床分配→種子處理與播種→苗盤擺放與標簽→(嫁接→)秧苗管理→成苗→秧苗質(zhì)量檢驗→供苗。

自主生產(chǎn)秧苗生產(chǎn)管理體系。蔬菜種類品種確定→供苗時間預判、數(shù)量確定→種子采購與質(zhì)量檢驗→播種期確定(包括分期播種)→確定苗床面積與苗床分布位置→種子處理與播種→苗盤擺放與標簽→(嫁接→)秧苗管理→成苗→秧苗質(zhì)量檢驗→供苗。

3.3.2質(zhì)量管理體系

蔬菜秧苗質(zhì)量是集約化育苗企業(yè)的生命，質(zhì)量管理體系的核心是秧苗質(zhì)量，同時涉及種子、基質(zhì)、肥料、農(nóng)藥等各種原料質(zhì)量以及育苗管理。

蔬菜集約化育苗基地的秧苗質(zhì)量管理體系涉及以下內(nèi)容：各類蔬菜品種各個育苗季節(jié)的生產(chǎn)操作規(guī)程制定；種子、基質(zhì)、農(nóng)膜等各類農(nóng)資的采購與質(zhì)量檢測；各個育苗環(huán)節(jié)的檔案記錄，煉苗；成品苗質(zhì)量檢驗。制定秧苗質(zhì)量可追溯制度。

3.3.3原材料管理體系

蔬菜育苗涉及多種不同性質(zhì)的原材料，包括直接用于育苗的種子、基質(zhì)、穴盤、肥料、農(nóng)藥，以及與苗床、育苗設施有關的農(nóng)膜、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、性誘劑、色板等，這些原材料需求量大、使用頻率高，有些一次性使用，有的則可重復使用。因此，蔬菜集約化育苗基地需要建立嚴格的原材料管理體系，實行制度化管理。

建立原材料采購制度。根據(jù)原材料使用計劃和庫存情況，及時進行采購。在對原材料質(zhì)量及其穩(wěn)定性、價格等貨比三家的基礎上，建立穩(wěn)定的采購渠道。原材料的采購必須有提前量，切忌臨時采購。

建立原材料質(zhì)量檢測及出入口管理制度。對采購的原材料，特別是種子應嚴格檢測，包括病蟲害安全性及發(fā)芽率。采購的原材料必須建檔入庫并由專人保管，出庫需要出庫單，其中種子應進行低溫干燥保存。對于重復使用的材料在初次使用后在獨立倉庫存放，再次使用后及時歸位。此外，需要對原材料庫存情況進行定期檢查。

4　基地建設與管理建議

4.1　基地建設

蔬菜集約化育苗基地建設首先應該進行市場、環(huán)境、各類資源的調(diào)研，建設規(guī)模根據(jù)市場需求結(jié)合自身經(jīng)濟、技術、管理量力而行，切不可盲目建設?？梢越y(tǒng)一規(guī)劃，分期實施。

根據(jù)浙江省蔬菜分布特點及集約化育苗產(chǎn)業(yè)基礎，可以新建、改建(擴建)提升一些育苗基地。當?shù)乜梢越Y(jié)合主導產(chǎn)業(yè)，進行育苗基地建設、提升布局，如嘉興、溫州可以重點布局茄果類集約化育苗基地，臺州、寧波重點布局西甜瓜嫁接育苗和甘藍類(特別是青花菜、松花菜)育苗基地，杭州、湖州、麗水可重點布局茄子、番茄嫁接育苗基地。另外，可綜合利用糧食專業(yè)合作社的水稻育秧中心季節(jié)性空閑的設施設備，擴大甘藍類蔬菜育苗的應用覆蓋率。

4.2　訂單管理

簽訂訂單必須規(guī)范，注重細節(jié)，責權利明確。特別是品種、數(shù)量、時間、秧苗質(zhì)量要求必須明確、不含糊。客戶提供種子時，必須由雙方簽字封存樣品，測定種子發(fā)芽率，如遇發(fā)芽率等質(zhì)量指標不符要求，須在第一時間告知客戶。同時，接受訂單應量力而行，對于無法履行的訂單要善于婉言拒絕。所有訂單必須歸檔保存。

4.3　秧苗生產(chǎn)

對接受并簽訂的每一份訂單，均需要根據(jù)供苗時間，列出各個育苗環(huán)節(jié)的時間表，明確責任人。對于大批量的訂單，特別是嫁接苗訂單，宜將確定一個供苗時間范圍，在育苗數(shù)量上應留有余地。整個育苗過程應有跟蹤機制，建立質(zhì)量可追溯制度。

4.4　秧苗供應

在秧苗即將出圃前，應提前通知客戶，以便客戶做好秧苗定植準備；因特殊原因無法按期供苗時，應及時向客戶通報，說明原因，提出補救措施，爭取獲得客戶諒解；因客戶要求延期供苗時，需要做好控苗措施。

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