王 先 俊

(安徽師范大學(xué) 馬克思主義研究中心，安徽 蕪湖 241002)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在全面分析和深刻把握世情、國(guó)情、黨情變化的基礎(chǔ)上，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并就此提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新思想，深刻回答了黨的建設(shè)所面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)一步拓展和深化了我們黨對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論，“旗幟鮮明講政治”思想就是其中一個(gè)重要的理論成果。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)和研究這一理論成果，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和理解十九大報(bào)告提出的“把黨的政治建設(shè)擺在首位”這一重大命題的核心要義和根本要求具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、“旗幟鮮明講政治”思想形成的背景和過(guò)程

早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨從它參加與領(lǐng)導(dǎo)中華民族民主革命以來(lái)，從它參加與領(lǐng)導(dǎo)為這個(gè)民族民主革命而戰(zhàn)的革命軍隊(duì)以來(lái)，就創(chuàng)設(shè)了并發(fā)展了軍隊(duì)中的革命的政治工作”，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”，“如果我們的軍隊(duì)沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，如果沒(méi)有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命的軍事工作和革命的政治工作，那是不能設(shè)想的”[1]。在社會(huì)主義建設(shè)年代，毛澤東又指出：“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線?！盵2]改革開(kāi)放時(shí)期，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》提出，“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”[3]。后來(lái)，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時(shí)候都得講政治?！盵4]江澤民指出：“黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，不論在哪個(gè)領(lǐng)域、哪條戰(zhàn)線工作，都要講政治。”[5]胡錦濤要求廣大黨員和干部“做講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的表率”[6]。從“革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”，到“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，再到“到什么時(shí)候都得講政治”“不論在哪個(gè)領(lǐng)域、哪條戰(zhàn)線工作，都要講政治”，旗幟鮮明講政治成為我們黨在革命、建設(shè)、改革過(guò)程中形成的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨取得一個(gè)又一個(gè)勝利的堅(jiān)強(qiáng)保障。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不僅堅(jiān)定地繼承了這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，而且根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)更加突出更加鮮明地強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。

在2014年10月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)以前，習(xí)近平講得比較多的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律?！盵7]131“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒(méi)有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨。就是西方國(guó)家，主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的?！盵7]133“一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會(huì)分崩離析?！盵7]133此后，6月在全國(guó)組織工作會(huì)議，9月在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)，2014年1月在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合，習(xí)近平都講到了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)中央權(quán)威，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，是政治紀(jì)律”，“同中央保持高度一致不僅是政治要求，而且是政治紀(jì)律”，“中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心……各地區(qū)各部門(mén)黨委(黨組)要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作，這也是一個(gè)規(guī)矩”[8]5，等等。

2014年10月至2015年這一年多時(shí)間里，“講政治”在習(xí)近平的一系列講話中被反復(fù)提及。2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平指出：“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩?！盵9]2110月23日在十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有強(qiáng)有力的政治保證，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。我國(guó)曾經(jīng)有過(guò)政治掛帥、搞‘階級(jí)斗爭(zhēng)為綱’的時(shí)期，那是錯(cuò)誤的。但是，我們也不能說(shuō)政治就不講了、少講了，共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？‘紀(jì)綱一廢，何事不生？’在這里，我要十分明確地說(shuō)，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松，腐敗問(wèn)題是腐敗問(wèn)題，政治問(wèn)題是政治問(wèn)題，不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題。干部在政治上出問(wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。”[9]232015年6月30日，在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記時(shí)，習(xí)近平又指出：“要做政治的明白人?？h委書(shū)記擔(dān)負(fù)著重要政治責(zé)任，講政治是第一位的?！盵8]810月8日，在十八屆中央政治局常委會(huì)第119次會(huì)議關(guān)于審議中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時(shí)的講話中，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)：“講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。要抓住這個(gè)綱，把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來(lái)?！盵9]30

從2016年至2017年十九大這段時(shí)間，習(xí)近平不僅明確提出了“旗幟鮮明講政治”的命題，而且對(duì)其重大意義、內(nèi)涵要義進(jìn)行了闡釋。2016年1月12日，在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平指出：“民心是最大的政治。”“政治問(wèn)題任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律?！盵10]4-57月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)?！盵10]42017年2月13日，在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上的講話，習(xí)近平第一次正式提出“旗幟鮮明講政治”的命題，并對(duì)其重大意義做了集中論述。他指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。”[10]410月18日，習(xí)近平在十九大報(bào)告中不僅在黨的歷史上第一次明確提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，而且明確強(qiáng)調(diào)“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果”[11]，把“旗幟鮮明講政治”提到了前所未有的高度。

十八大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)黨所面臨的“四大考驗(yàn)”“四種風(fēng)險(xiǎn)”之后，明確指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)“五大建設(shè)”，增強(qiáng)“四自能力”。十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從作風(fēng)建設(shè)開(kāi)局，以鐵腕反腐先聲奪人，身體力行、率先垂范，步步為營(yíng)、久久為功，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平“旗幟鮮明講政治”思想就是在推進(jìn)黨的建設(shè)這一新的偉大工程的過(guò)程中逐步形成的。旗幟鮮明講政治是全面從嚴(yán)治黨的首要原則和根本立場(chǎng)，是把黨的政治建設(shè)擺在首位的核心要義，它貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個(gè)方面。

二、“旗幟鮮明講政治”思想的深刻內(nèi)涵和科學(xué)要義

政治是一個(gè)歷史范疇，不同歷史時(shí)期，由于歷史任務(wù)不同，面臨的問(wèn)題不同，講政治的內(nèi)容和要求也不完全相同。習(xí)近平“旗幟鮮明講政治”思想既堅(jiān)守和傳承了中國(guó)共產(chǎn)黨“講政治”的思想內(nèi)容，又賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵和要求，其科學(xué)要義概括起來(lái)主要有以下六個(gè)方面。

(一)旗幟鮮明講政治，要堅(jiān)定堅(jiān)決講馬克思主義的政治

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，它所堅(jiān)持的是馬克思主義政治觀，講的是馬克思主義的政治、中國(guó)特色社會(huì)主義政治。其主要內(nèi)容是，“牢固樹(shù)立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律”[10]5。革命理想高于天，“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[7]80。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠(chéng)信仰馬克思主義，矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。正確把握政治方向，就是要堅(jiān)持以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，堅(jiān)持以解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的思想路線，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。馬克思主義政治觀視域下的政治立場(chǎng)即是“始終站在人民大眾的立場(chǎng)”。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[7]70，以人民為中心，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享。這是馬克思主義政治立場(chǎng)的最本質(zhì)要義。每一個(gè)共產(chǎn)黨員“在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏”[7]132。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，“守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律，守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩”[9]24。遵守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，最核心的就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威”[9]13。旗幟鮮明講政治，不是老調(diào)重彈，更不是“文革”中搞的極“左”政治，是既講政治又講業(yè)務(wù)。既堅(jiān)決反對(duì)政治虛無(wú)主義，又堅(jiān)決反對(duì)空頭政治。要堅(jiān)定政治立場(chǎng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，真正把講政治的要求落實(shí)到黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中去，厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。講政治的根本目的在于統(tǒng)一全黨、全軍、全國(guó)各族人民的意志，凝聚全黨、全軍、全國(guó)各族人民的力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

(二)旗幟鮮明講政治，要堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

這也是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平指出：“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在?！盵12]1黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。中華民族到了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)最為關(guān)鍵的時(shí)期，越是接近中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，所面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)越加嚴(yán)峻，此時(shí)的中國(guó)比歷史上任何時(shí)候都更需要維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“古人講‘六合同風(fēng)，九州共貫’，在當(dāng)代中國(guó)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)是做不到的。中央委員會(huì)，中央政治局，中央政治局常委會(huì)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。”[9]19-20堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。在我們黨內(nèi)決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，要義是向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，這是最根本的政治紀(jì)律和規(guī)矩。這種看齊必須是“全面的”“全方位的”“表里如一、知行合一”“具體的”“堅(jiān)定的”，不能只看表態(tài)，更要看行動(dòng)，要在行動(dòng)上真正做到“黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕”[9]20-21。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同堅(jiān)持民主集中制是一致的?！拔覀儗?shí)行的是民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度?！盵12]1一方面，黨的重大決策都要嚴(yán)格按照程序辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，使決策民主化、科學(xué)化、法治化，另一方面，在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上，黨中央一旦從全局出發(fā)、集中各方面智慧做出了決定決議，就要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，決不允許任何組織和個(gè)人討價(jià)還價(jià)。

(三)旗幟鮮明講政治，要堅(jiān)定堅(jiān)決開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活

政治生活是黨風(fēng)政風(fēng)的生成土壤。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征，是我們黨的光榮傳統(tǒng)?！盵13]4-5嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。全面從嚴(yán)治黨，既要全方位用勁，也需要重點(diǎn)發(fā)力，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活就是重點(diǎn)發(fā)力的重要抓手。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)生活，要抓好思想教育這個(gè)根本、嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵、用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，抓住繼承和創(chuàng)新兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政治文化是政治生活的靈魂，要“注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤”[13]6。要“堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人”[11]63。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，特別“要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”[13]6，把握正確的政治方向，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊跟時(shí)代步伐、聆聽(tīng)時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則和工作原則，按照原則處理黨內(nèi)各種關(guān)系、解決黨內(nèi)矛盾，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)政治生活的侵蝕，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使每個(gè)組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗人員。

(四)旗幟鮮明講政治，要堅(jiān)定堅(jiān)決進(jìn)行自我革命

習(xí)近平指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。”[12]1中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠在近代各種政治力量的反復(fù)較量和斗爭(zhēng)中脫穎而出，能夠始終勇立潮頭、走在時(shí)代前列，成為中國(guó)人民的主心骨和領(lǐng)導(dǎo)核心，根本原因在于共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。而“我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h除了國(guó)家、民族、人民的利益，沒(méi)有任何自己的特殊利益”[12]1。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題、不文過(guò)飾非，有缺點(diǎn)就克服缺點(diǎn)，有問(wèn)題就解決問(wèn)題，有錯(cuò)誤就糾正錯(cuò)誤。面對(duì)新的形勢(shì)新的任務(wù)新的問(wèn)題，只有始終以刀刃向內(nèi)的勇氣，“在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力”[12]1。堅(jiān)定堅(jiān)決進(jìn)行自我革命，關(guān)鍵在于要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和勇氣，諱疾忌醫(yī)是自我革命的大敵。自我革命就是奔著問(wèn)題去，追著問(wèn)題改，瞄著問(wèn)題建，以解決實(shí)際問(wèn)題的成果檢驗(yàn)自我革命的成效，在解決實(shí)際問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)自我超越。

(五)旗幟鮮明講政治，要堅(jiān)定堅(jiān)決做到嚴(yán)格自律

身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導(dǎo)。習(xí)近平指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”[12]1要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，“牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者”[11]63，以嚴(yán)格自律的實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員做示范、當(dāng)表率。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中往往都掌握著顯赫的權(quán)力，比常人面臨更多的誘惑和陷阱，容易成為被拉攏、圍獵的對(duì)象，如果不注意加強(qiáng)自律，隨時(shí)都可能掉入陷阱，隨時(shí)都可能被糖衣裹著的炮彈擊倒。唯有始終保持清醒、嚴(yán)格自律，才能避免一失足成千古恨。堅(jiān)定堅(jiān)決做到嚴(yán)格自律，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，一定要“在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處”都能夠做到“慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終不放縱、不越軌、不逾矩”[12]1。要真正做到“四個(gè)注重”，即注重自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，從自己做起，從身邊人管起，從最近的地方構(gòu)筑預(yù)防和抵制特權(quán)的保護(hù)網(wǎng)；注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)；注重防范被利益集團(tuán)“圍獵”，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩；注重自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。要“使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺(jué)行動(dòng)”[13]8。

(六)旗幟鮮明講政治，要堅(jiān)定堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任

黨要管黨才能管好黨，從嚴(yán)治黨才能治好黨。落實(shí)主體責(zé)任既是各級(jí)黨組織職責(zé)所系、使命所在，也是旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化?！盵14]6“黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體?！盵14]6各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)“擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”[12]1。書(shū)記要做管黨治黨的書(shū)記，重大問(wèn)題“要親自抓、親自管，確保貫徹落實(shí)不走偏、不走樣”，真正當(dāng)好“第一責(zé)任人”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合，敢于唱黑臉、當(dāng)包公，板起臉來(lái)批評(píng)，當(dāng)好干部的“保健醫(yī)生”，真正做到工作分管到哪里，管黨治黨的職責(zé)就延伸到哪里?！案骷?jí)黨組織要加強(qiáng)檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，完善抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制?！盵12]1“高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做”[12]1，以身作則、以上率下，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三、“旗幟鮮明講政治”思想的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

“旗幟鮮明講政治”思想是習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的重要組成部分，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是對(duì)馬克思主義政黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，是新形勢(shì)下廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的基本遵循。

(一)彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明品格和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨有許多鮮明品格和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，旗幟鮮明講政治就是其中非常重要的一個(gè)。習(xí)近平曾明確地說(shuō)：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)?！盵10]4中國(guó)共產(chǎn)黨是具有工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的政治組織，政治性是其固有屬性，講政治是其根本要求。無(wú)論是在革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期，還是在改革開(kāi)放新時(shí)期，黨不僅十分強(qiáng)調(diào)和重視講政治問(wèn)題，而且通過(guò)正確的政治主張、有效的政治動(dòng)員、典型的政治榜樣、先進(jìn)的政治文化凝聚力量，團(tuán)結(jié)和組織廣大黨員和人民群眾共同奮斗，贏得新民主主義革命的勝利，創(chuàng)建了新中國(guó)，取得了社會(huì)主義建設(shè)和改革的巨大成就。同時(shí)，黨也在這個(gè)過(guò)程中由小到大、由弱到強(qiáng)，發(fā)展成為有8900萬(wàn)黨員、450多萬(wàn)個(gè)基層組織、在13億多人口的大國(guó)執(zhí)政68年的世界第一大政黨?？梢哉f(shuō)，旗幟鮮明講政治既是我們黨的創(chuàng)業(yè)之本，也是我們黨的建業(yè)之基、發(fā)展之要。黨只有通過(guò)這種優(yōu)勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)人民群眾和中華民族的最大利益，也只有通過(guò)弘揚(yáng)和光大這種品格才能不斷地“補(bǔ)鈣壯骨”“強(qiáng)身健體”，培養(yǎng)“自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力”[12]1，真正成為新時(shí)代全國(guó)人民的主心骨和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。相反，如果淡化政治，甚至不講政治，黨的力量就會(huì)削弱，黨的事業(yè)將難以發(fā)展，黨的執(zhí)政地位就有可能丟失。這也是蘇東劇變留下的深刻教訓(xùn)，我們必須牢牢記取和時(shí)刻警惕。

(二)深化了對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)

江澤民曾提出和要求全黨不斷深化對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全黨發(fā)出全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)員令，并將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律做了進(jìn)一步的探索。“旗幟鮮明講政治”思想即是這一探索的重要理論成果。同習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一樣，“旗幟鮮明講政治”思想是從十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，特別是推進(jìn)新的偉大工程正在做的事情、正在扎實(shí)有效開(kāi)展的實(shí)際工作中提煉出來(lái)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。其中有許多重要思想、判斷和命題是習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)新的形勢(shì)和新的問(wèn)題明確提出或強(qiáng)化的。比如，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨”[15]12?！皩?shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須把黨建設(shè)好。”[15]4還比如，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)”[13]4，“抓住了嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的鑰匙”[15]30，“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)”[15]32。再比如，全面從嚴(yán)治黨“必須有一個(gè)良好的政治生態(tài)”，“現(xiàn)在，確實(shí)需要修復(fù)政治生態(tài)”[15]34，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要“加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程”，要“注重提高政治能力”，“使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配”[12]1，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”[11]62，等等。這些思想、判斷和命題具有鮮明的時(shí)代特征，既是“旗幟鮮明講政治”題中應(yīng)有之義，更標(biāo)示著在新的時(shí)代我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

(三)體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)要求

“旗幟鮮明講政治”具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。習(xí)近平總書(shū)記之所以提出旗幟鮮明講政治問(wèn)題，很大程度是由現(xiàn)實(shí)中存在的政治冷淡主義、政治虛無(wú)主義以及各種政治亂象等引發(fā)而生。在一段時(shí)間里，有人認(rèn)為政治不那么重要了，重要的是把經(jīng)濟(jì)搞上去，把政治和經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)；有人認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)在在，講政治虛無(wú)縹緲，張口閉口我是搞業(yè)務(wù)的，好像抓業(yè)務(wù)就地位超脫、高人一等，甚至羞于講政治、恥于講政治；有人信仰迷茫、精神迷失，不信馬列信鬼神，熱衷于算命看相、求神拜佛，信奉金錢(qián)至上、名利至上、享樂(lè)至上；有人明知身邊有的干部有問(wèn)題卻不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至隨風(fēng)倒、跟著跑，喪失政治原則；有人長(zhǎng)期把自己當(dāng)成“官”，漠視民主集中制這一黨內(nèi)政治生活根本原則，把政治當(dāng)兒戲，腦子里缺乏政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治原則的概念，隨心所欲，想怎么辦就怎么辦，想怎么玩就怎么玩；有的黨組織政治功能弱化，自由主義、分散主義、好人主義不同程度滋生蔓延。黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題從政治上暴露得越來(lái)越充分，以致一度出現(xiàn)“七個(gè)有之”等亂象、“八個(gè)有的”等現(xiàn)象，嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政地位和政治安全。在這種情況下，旗幟鮮明講政治就成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須解決的一個(gè)急迫而重要的問(wèn)題，成為推進(jìn)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)選擇和必然要求。這也是黨的十九大提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的一個(gè)重要緣由。

(四)強(qiáng)化了黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本遵循

打鐵還要自身硬。在新的形勢(shì)下，只有“旗幟鮮明講政治”我們黨才能真正做到“自身硬”?！捌鞄悯r明講政治”，首先要求廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要做到。習(xí)近平指出，在政治上，任何人都“不能越過(guò)紅線，越過(guò)了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有的事情在政治上是絕不能做的，做了就要付出代價(jià)”[9]23。每一個(gè)黨的組織、每一名黨員、每一名黨員干部，都要認(rèn)清不講政治、越過(guò)政治紅線對(duì)自己、對(duì)黨的嚴(yán)重危害。要善于從政治高度審視問(wèn)題，決不能在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)搖擺、態(tài)度曖昧，決不能同黨的理論路線方針政策唱反調(diào)，必須維護(hù)良好政治生態(tài)。廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門(mén)和單位，都要服從中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止”[10]5?！安徽撛谑裁吹胤健⒃谀膫€(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了?！盵10]5“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，貫徹黨的方針政策不含糊，始終做政治上的明白人”[10]5，以避免付出不必要的政治代價(jià)。

總之，習(xí)近平“旗幟鮮明講政治”思想站在時(shí)代和全局的高度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)地回答了為什么要旗幟鮮明講政治、講什么樣的政治、如何講政治等一系列根本問(wèn)題，廣大黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要的認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)遵循，努力把黨的十九大提出的“把黨的政治建設(shè)擺在首位”落到實(shí)處。

[1]逄先知.毛澤東年譜(1938—1949):中卷[M].北京：人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993:506-507.

[2]毛澤東.毛澤東文集：第6卷[M].北京：人民出版社，1999：449.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：下[M].北京：人民出版社，1982：831.

[4]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：166.

[5]江澤民.江澤民文選:第2卷[M].北京：人民出版社，2006:366.

[6]胡錦濤.胡錦濤文選:第1卷[M].北京：人民出版社，2016:253.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[8]習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一組論述[J].黨的文獻(xiàn)，2016(1).

[9]中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社，2016.

[10]習(xí)近平.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于必須旗幟鮮明講政治重要論述摘錄(2012年11月—2017年2月)[J].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察，2017(4).

[11]習(xí)近平.決勝全面建設(shè)小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-10-28.

[12]習(xí)近平.以解決突出問(wèn)題為突破口和主抓手，推動(dòng)黨的十八屆六中全會(huì)精神落到實(shí)處[N].光明日?qǐng)?bào)，2017-02-14.

[13]習(xí)近平.在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話(節(jié)選)[J].求是，2017(1).

[14]習(xí)近平.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述摘錄(2016年)[J].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察，2017(1).

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.