◎馬新陽 呂 杰 劉洪彬，2

為了貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遼寧省人民政府在關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見中提出了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的建議，包括推進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等多項(xiàng)措施。2018年中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見中指出農(nóng)村發(fā)展要堅(jiān)持人與自然和諧共生，注重節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針理念，注重山水林田湖草系統(tǒng)治理、生態(tài)保護(hù)等措施，要以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。由此可見農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展起到了舉足輕重的影響。根據(jù)戴利的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，經(jīng)濟(jì)學(xué)作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)的一部分，生態(tài)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互制約的同時(shí)生態(tài)發(fā)展水平又是整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具體到實(shí)際的一個(gè)應(yīng)用，其理論是可以契合的。對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的研究區(qū)域的生態(tài)水平要有一定基礎(chǔ)，這樣研究其農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有一定的意義。1982年國際農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)委員會(huì)將在家畜或農(nóng)作物利用的土地單元內(nèi)，種植多年生的木本植物并生態(tài)和經(jīng)濟(jì)上具有相互作用的地區(qū)定義為農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)。遼寧省農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)位于省東部，該地區(qū)山多地少，天然林資源集中，生態(tài)基礎(chǔ)優(yōu)良，盡管該地區(qū)近些年除了傳統(tǒng)的種植業(yè)以外，還依托農(nóng)業(yè)資源開展生態(tài)休閑旅游等項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但仍存在以破壞資源謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。本文的目的在于探究遼寧省東南部的農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)不同縣之間農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異，找出制約該地區(qū)各區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，從而為該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展提出對(duì)策與建議。

如今關(guān)于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的研究主要是從其發(fā)展情況、耦合狀態(tài)及時(shí)空差異這三方面展開的。當(dāng)前在對(duì)某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，能值分析使用的較為廣泛。但是能值分析方法由于轉(zhuǎn)換參數(shù)的獲取有一定的難度，相關(guān)文獻(xiàn)都是利用較早測(cè)算的參數(shù)，在計(jì)算上可能存在著一定的誤差，還有部分學(xué)者通過層次分析法、專家打分法等主觀的方法對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，但該種方法過于主觀，可能會(huì)導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確。鑒于此本文利用基于數(shù)據(jù)的客觀計(jì)算權(quán)重的拉開檔次法對(duì)權(quán)重等參數(shù)進(jìn)行測(cè)算，具有一定的可靠性及準(zhǔn)確性。本文研究的意義主要在于以下的兩點(diǎn)：其一在于當(dāng)前學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的時(shí)空差異性研究的文獻(xiàn)較少，現(xiàn)有研究方法可能存在著計(jì)算不準(zhǔn)確等問題，本文利用的拉開檔次法屬于管理工程學(xué)科中的方法，將其利用在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)上，方法上略有創(chuàng)新。其二是從實(shí)際意義的角度出發(fā)，農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)遼寧省農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用，本研究立足于農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)的相關(guān)理論，結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)遼寧省東南部的農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)不同縣之間農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空差異進(jìn)行探究，從理論上分析了時(shí)空差異產(chǎn)生的原因，并聯(lián)系實(shí)際找出理論原因背后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)性問題，提出了相關(guān)解決對(duì)策，為遼寧省的農(nóng)業(yè)生態(tài)文明治理、鄉(xiāng)村生態(tài)和諧發(fā)展提供了重要參考依據(jù)。

一、數(shù)據(jù)來源與變量說明

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理論基礎(chǔ)與指標(biāo)體系構(gòu)建

農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，必須建立在遵從農(nóng)業(yè)資源利用的自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律等科學(xué)基礎(chǔ)之上，要能客觀地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)水平及外部環(huán)境影響狀況，科學(xué)地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各項(xiàng)投入和勞動(dòng)成果之間的內(nèi)在關(guān)系。根據(jù)戴利的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)組成的。其中生態(tài)系統(tǒng)是指自然資本，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是指人造資本。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)上的一個(gè)應(yīng)用，二者的理論是相通的。在具體地評(píng)價(jià)某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)，既要考慮到生態(tài)系統(tǒng)中的資源情況、生態(tài)狀況，也要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。本文基于上述理論并結(jié)合相關(guān)文件，從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩方面建立指標(biāo)，需要注意的是其中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)。其中農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)包含森林率、人口密度。水和肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的生產(chǎn)資源性要素，農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)指農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)主要包括單位面積化肥用量和有效灌溉率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均純收入，分別從整體和個(gè)體兩個(gè)角度來衡量該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（二）研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

根據(jù)1982年國際農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)的定義，并結(jié)合關(guān)于《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》等相關(guān)文件，遼寧省東部（東經(jīng)123°34’～125°46’，北緯40°49’～41°35’）的農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)主要包括：丹東市下轄的寬甸縣、東港市、鳳城市；本溪市下轄的本溪縣、桓仁縣；鞍山市下轄的岫巖縣；鐵嶺市下轄的鐵嶺縣；營口市下轄的蓋州市；撫順市下轄的清原縣、新賓縣。本文的研究數(shù)據(jù)來源于2010-2016年《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》，2010-2016年《中國縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，2010-2016年《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。

二、研究結(jié)果與分析

（一）拉開檔次法的計(jì)算結(jié)果

將遼寧省農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)的各縣市的數(shù)據(jù)從2009年至2015年的各指標(biāo)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，根據(jù)拉開檔次法計(jì)算每年各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重。經(jīng)計(jì)算發(fā)現(xiàn)從2009到2015年，農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各項(xiàng)子系統(tǒng)權(quán)重變化較小，整體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，各子系統(tǒng)權(quán)重比例每年都接近4：2：3。而觀察每個(gè)子系統(tǒng)的內(nèi)部各項(xiàng)指標(biāo)，從2009年到2015年各項(xiàng)指標(biāo)變化依舊較小，最大也沒有超過0.02。通過拉開檔次法計(jì)算各地區(qū)各年的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)得分，并將得分進(jìn)行K均值聚類分析。

（二）空間差異對(duì)比

由聚類分析結(jié)果可知，按農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平可將遼寧省農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)的不同區(qū)縣（市）分為4類，第一類（發(fā)展高水平）只有東港市，其農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)，各年農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平均得分達(dá)到2.16，第二類（發(fā)展中上水平）的鳳城市、蓋州市、桓仁縣、鐵嶺縣，平均得分在1.1左右。第三類（發(fā)展中等水平）的本溪縣、清原縣，平均得分在0.92左右，第四類（發(fā)展低水平）的岫巖縣、新賓縣、寬甸縣的平均得分在0.8左右。將其平均得分由高到低排名，可知東港市>鳳城市>桓仁縣>蓋州市>鐵嶺縣>清源縣>岫巖縣>寬甸縣>新賓縣。

（三）時(shí)間差異對(duì)比

將不同區(qū)縣（市）的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展水平按時(shí)間維度進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)生態(tài)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展在2009年到2015年的變化情況的大致規(guī)律總共分三種，第一種是發(fā)展水平呈上升趨勢(shì)（增長型）的桓仁縣、鳳城市。第二種的發(fā)展水平整體較為穩(wěn)定（整體穩(wěn)定型），包括岫巖縣、清源縣、東港市、寬甸縣、鐵嶺縣、蓋州市。第三種是發(fā)展水平呈下降趨勢(shì)（下降型）的新賓縣、本溪縣。

（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)時(shí)空差異影響因素研究

由上述研究可知，研究區(qū)域的不同縣市的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平存在著時(shí)空上的差異。本文基于2009年-2015年遼寧省農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)10個(gè)區(qū)縣（市）的面板數(shù)據(jù)，利用固定效應(yīng)模型探究不同區(qū)縣（市）的發(fā)展水平產(chǎn)生時(shí)空差異的原因，找出制約該地區(qū)各區(qū)縣（市）發(fā)展的關(guān)鍵性因素。其中農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中的6個(gè)指標(biāo)作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)混合因素并設(shè)其為解釋變量，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)得分作為被解釋變量。

1.空間性差異研究

空間差異研究主要是研究不同區(qū)縣（市）農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分產(chǎn)生差異的原因，探究究竟是哪些因素導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。為提高研究穩(wěn)健性，本文在選擇面板數(shù)據(jù)的回歸模型時(shí)，通過hasuman檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)（p=0.000<0.01），故拒絕原假設(shè)，認(rèn)為固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型。因此建立固定效應(yīng)模型。

經(jīng)計(jì)算，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的兩項(xiàng)指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均收入都與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分呈顯著正相關(guān)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展的影響不容小覷。農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)中的森林覆蓋率與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平呈顯著正相關(guān)，這表明該地區(qū)的森林覆蓋率對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境起著及其重要的作用，人口密度與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平呈顯著負(fù)相關(guān)表明該地區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力有限，人口密度的增加對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是不利的。農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)中的有效灌溉率與農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平呈顯著正相關(guān)，表明水資源的有效利用對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。

2.時(shí)間性差異研究

由“時(shí)間差異對(duì)比”的研究結(jié)果，可知2009年至2015年遼寧省農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)內(nèi)各類區(qū)縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律不盡相同，共有增長型、整體穩(wěn)定型、降低型三種發(fā)展規(guī)律。根據(jù)每種變化規(guī)律其對(duì)應(yīng)的區(qū)縣（市）的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得分與各指標(biāo)之間，從而探究影響其發(fā)展規(guī)律的因素有哪些。

（1）增長型區(qū)縣的影響因素探究。關(guān)于模型選取的合理性，本文利用首先檢驗(yàn)了混合OLS模型與固定效應(yīng)模型的合理性。發(fā)現(xiàn)固定效應(yīng)模型中的p=0.03<0.05，故拒絕原假設(shè)。因此建立混合OLS模型較為合理。將2009年-2015年農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平增長型區(qū)縣對(duì)應(yīng)的面板數(shù)據(jù)代入至混合OLS模型中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均收入、森林覆蓋率、人口密度、單位面積化肥使用量、有效灌溉率皆為該類區(qū)縣農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展逐年上升的顯著因素。分析其背后的邏輯在于桓仁縣近年來大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，依托其山區(qū)資源及地理優(yōu)勢(shì)，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種農(nóng)業(yè)模式。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源三方面有效的協(xié)同發(fā)展。而鳳城市近年來大力注重傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)的升級(jí)及三產(chǎn)融合，通過互聯(lián)網(wǎng)拓寬其特有的蔬菜、食用菌、煙草等稀有農(nóng)作物的銷售渠道，同時(shí)大力加快建設(shè)龍頭企業(yè)，增加更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)名額。與此同時(shí)，充分利用其林業(yè)資源開展生態(tài)旅游等項(xiàng)目也是近年來該市的重點(diǎn)工作之一，在各產(chǎn)業(yè)的綜合帶動(dòng)下，得到了全面的發(fā)展。

（2）平緩型區(qū)縣的影響因素探究。研究結(jié)果表明影響該類區(qū)縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村居民人均純收入，其背后的原因在于該類區(qū)縣（市）依托自身資源與文化特點(diǎn)的發(fā)展正處在瓶頸期：如岫巖縣的玉石產(chǎn)業(yè)、東港市的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到遼寧省經(jīng)濟(jì)下滑較大的影響、清原縣的滿族文化產(chǎn)業(yè)、寬甸的農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)、鐵嶺縣科技驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及蓋州市的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)均正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。

（3）降低型區(qū)縣的影響因素探究。研究結(jié)果表明農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)中的人口密度對(duì)該類區(qū)縣的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展具有顯著的負(fù)相關(guān)影響。其背后的邏輯在于新賓縣及本溪縣對(duì)于人口的承載力有限，在其依托自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)時(shí)，相對(duì)過高的人口密度成為了制約該地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的重要因素。究其根本在于該類區(qū)縣整體的產(chǎn)業(yè)布局有一定問題，導(dǎo)致人口承載力有限，從而使該地區(qū)呈下降的趨勢(shì)。

3.結(jié)論與對(duì)策

遼寧省農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)10個(gè)縣（市）的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著時(shí)空差異，從空間綜合發(fā)展水平來看，東港市>鳳城市>桓仁縣>蓋州市>鐵嶺縣>清源縣>岫巖縣>寬甸縣>新賓縣；從時(shí)間發(fā)展趨勢(shì)可將其分為三類，分別是增長型（桓仁縣、鳳城市）、平緩型（清原縣、東港市、蓋州市）、降低型（新賓縣、本溪縣）。總體上講，當(dāng)前遼寧省農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)的各區(qū)縣（市）之間的發(fā)展不均衡，糾其根本在于各區(qū)縣（市）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不同，當(dāng)今的農(nóng)林生態(tài)復(fù)合區(qū)各縣（市）應(yīng)該依托自身的資源優(yōu)勢(shì)，秉承綠色可持續(xù)的原則發(fā)展自身的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。具體建議如下：

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化影響著其農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展水平，在優(yōu)化的過程中要注重三產(chǎn)的比重。在加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型時(shí)，要依托自身資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，將傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，大力打造休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并依托自身的文化特色，打造硬件條件服務(wù)設(shè)施產(chǎn)品。對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展增長型的區(qū)縣，應(yīng)該繼續(xù)依托其自然資源優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)。

（2）對(duì)于發(fā)展平緩型的區(qū)縣，由于其特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于瓶頸期，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持，首要發(fā)展綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)。增加相關(guān)環(huán)境政策導(dǎo)向，使政策可以切實(shí)有效的為綠色產(chǎn)業(yè)服務(wù)。前期可增加財(cái)政撥款，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，吸引相關(guān)公司企業(yè)投資，對(duì)這類企業(yè)可以在政策上給予其優(yōu)惠。另外應(yīng)增加相關(guān)人才的引進(jìn)數(shù)量，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)投資、人才引進(jìn)三個(gè)角度綜合提高其產(chǎn)業(yè)競爭力，另外應(yīng)注意在此過程中不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，以資源環(huán)境為基礎(chǔ)，提高該地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平。

（3）對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展降低型的區(qū)縣，應(yīng)該從整體宏觀的角度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)地理位置，實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，各縣當(dāng)前發(fā)展的整體形勢(shì)，根據(jù)地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展?fàn)顩r三點(diǎn)，從上至下對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)控，通過實(shí)際調(diào)研、專家意見對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系，由上至下，由內(nèi)到外的實(shí)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。