向玉喬

道德治理思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)重要內(nèi)容，在總書(shū)記治國(guó)理政思想中占據(jù)非常重要的位置。深入認(rèn)識(shí)、理解和把握習(xí)近平的道德治理思想，對(duì)我國(guó)在新時(shí)代背景下推進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)理論研究和實(shí)踐探索具有重大意義。

一、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局的道德治理理念

注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局是習(xí)近平治國(guó)理政思想的總體特征。國(guó)內(nèi)的大局是內(nèi)政，國(guó)際的大局是外交。十八大之前，黨中央的國(guó)家治理無(wú)疑也具有兼顧內(nèi)政外交的特征，但重心是內(nèi)政，特別是經(jīng)濟(jì)治理。十八大之后，黨中央在國(guó)家治理方面的最重大變化是在繼續(xù)重視內(nèi)政的同時(shí)明顯加大了外交的力度。用當(dāng)前流行的話來(lái)說(shuō)，這是指當(dāng)今中國(guó)不僅以更加積極的態(tài)度參與國(guó)際治理，而且開(kāi)始致力于用中國(guó)智慧、中國(guó)力量和中國(guó)方案為國(guó)際社會(huì)的和諧、世界的發(fā)展和人類(lèi)文明的進(jìn)步做出建設(shè)性貢獻(xiàn)。

解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題是國(guó)家治理的首要任務(wù)，但國(guó)家治理不能僅僅局限于此。一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家不可避免地要在內(nèi)政和外交兩個(gè)領(lǐng)域同時(shí)用功、用力，因?yàn)閲?guó)家越是強(qiáng)大，它的內(nèi)政和外交就越是活躍。經(jīng)過(guò)將近四十年的改革開(kāi)放，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)，近些年已經(jīng)進(jìn)入從現(xiàn)代化大國(guó)向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)升級(jí)的歷史節(jié)點(diǎn)。用習(xí)近平總書(shū)記的話說(shuō)，這就是“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景……”[1]（P10）在“強(qiáng)起來(lái)”的新時(shí)代背景下，我國(guó)也必將跨入強(qiáng)國(guó)內(nèi)政外交新時(shí)代，尤其是我國(guó)的新時(shí)代外交必定會(huì)變得空前活躍。

內(nèi)政和外交是國(guó)家治理的兩個(gè)基本主題，但它們的展開(kāi)不僅是政治治理問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)治理問(wèn)題，而且是文化治理問(wèn)題。作為文化治理問(wèn)題，國(guó)家治理的核心是道德治理，其要義是將內(nèi)政和外交納入道德價(jià)值觀念的規(guī)范性框架，使它們的運(yùn)行合乎道德要求。任何一個(gè)國(guó)家的內(nèi)政和外交都不可能是隨意、任性的，道德價(jià)值觀念的深度介入在所難免。這就是德治方略的由來(lái)。所謂“德治”，就是道德治理。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，一個(gè)國(guó)家的道德治理必然以更加活躍的方式在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面同時(shí)展開(kāi)。

在國(guó)家治理的大框架內(nèi)，習(xí)近平的道德治理理念也同時(shí)涵蓋國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)維度。對(duì)內(nèi)大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行、道德規(guī)范體系和道德治理能力的現(xiàn)代化、德治和法治方略的融合和統(tǒng)一、公民道德建設(shè)的落實(shí)；對(duì)外重視推進(jìn)中華傳統(tǒng)道德文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念在國(guó)際社會(huì)的傳承傳播、塑造中國(guó)的國(guó)際道德形象，同時(shí)注重用中國(guó)道德價(jià)值觀念和道德智慧影響世界發(fā)展進(jìn)程。通過(guò)這兩個(gè)維度的努力，當(dāng)今中國(guó)的內(nèi)政和外交都被更加深刻地打上了道德治理的烙印，我國(guó)推進(jìn)道德治理的國(guó)內(nèi)效果和國(guó)際影響力均得到根本性提升。

道德是引導(dǎo)人們向上向善的強(qiáng)大力量，也是引導(dǎo)一個(gè)國(guó)家向上向善的強(qiáng)大力量。由于在內(nèi)政和外交兩個(gè)維度同時(shí)加強(qiáng)道德治理的力度，以習(xí)近平為核心的黨中央目前正將社會(huì)主義中國(guó)積聚的道德力量越來(lái)越多地激發(fā)出來(lái)，中國(guó)崛起和中華民族偉大復(fù)興的道德合理性得到進(jìn)一步夯實(shí)，中國(guó)社會(huì)內(nèi)部的道德正能量得到進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)“道德中國(guó)”的構(gòu)想得到進(jìn)一步現(xiàn)實(shí)化，中國(guó)在促進(jìn)國(guó)際社會(huì)健康發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體方面所做的道德貢獻(xiàn)也進(jìn)一步擴(kuò)大。除此以外，當(dāng)代中華民族的道德自信也被以前所未有的方式激發(fā)出來(lái)。在以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)代中華民族在國(guó)內(nèi)和國(guó)際舞臺(tái)上追求和堅(jiān)守道德真理、敢于伸張正義的道德氣節(jié)、道德志節(jié)都得到顯著增強(qiáng)。作為一個(gè)正在復(fù)興的偉大民族，中華民族當(dāng)前正以昂揚(yáng)向上的道德自信應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)復(fù)雜局面。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)代中華民族也必將展現(xiàn)出新的道德面貌、道德境界和道德力量。

二、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)道德建設(shè)思路

黨的十八大所取得的一個(gè)重大思想成果是提出了培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)倡導(dǎo)”。雖然社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和弘揚(yáng)工作至今仍然處于探索過(guò)程中，但是它對(duì)我國(guó)社會(huì)的積極影響已經(jīng)越來(lái)越明顯地凸顯出來(lái)。在黨中央提出“三個(gè)倡導(dǎo)”之后，我國(guó)社會(huì)各界迅速掀起了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的熱潮。這不僅用事實(shí)證明了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的巨大價(jià)值，而且反映了當(dāng)今中國(guó)社會(huì)積極向上向善的良好風(fēng)氣。

我國(guó)在改革開(kāi)放時(shí)代遭遇的根本性問(wèn)題是價(jià)值困惑問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)帶來(lái)了空前豐富的物質(zhì)財(cái)富，越來(lái)越多的人在物質(zhì)生活上達(dá)到了小康水平，但與此同時(shí)，很多人開(kāi)始沉迷于物質(zhì)性幸福而不能自拔，追求精神性幸福的社會(huì)風(fēng)尚難以形成，物欲橫流的問(wèn)題在我國(guó)社會(huì)各界呈現(xiàn)出日益嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種社會(huì)現(xiàn)象，其根源是我國(guó)在改革開(kāi)放時(shí)代缺乏旗幟鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。由于沒(méi)有明確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我國(guó)社會(huì)各界在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的過(guò)程中難免陷入價(jià)值困惑。

價(jià)值困惑是指人們因?yàn)闊o(wú)法得到正確價(jià)值觀的引導(dǎo)而陷入的迷惑心理狀態(tài)。與非人類(lèi)的存在者不同，人類(lèi)不能須臾沒(méi)有價(jià)值觀念的引導(dǎo)。人類(lèi)是自在自為的存在者。我們不僅存在著，并且知道自己存在著。最重要的是，我們總是試圖按照自己的價(jià)值認(rèn)知、價(jià)值判斷、價(jià)值選擇生存。道德價(jià)值觀念在人類(lèi)所能擁有的價(jià)值觀念中居于核心位置，它告訴我們什么是善、什么是惡，什么是應(yīng)該做的事情、什么是不應(yīng)該做的事情。我們?cè)诘赖聝r(jià)值觀念的引導(dǎo)下盡力趨善避惡，并盡力做應(yīng)該做的事情，從而將自身變成“道德人”。所謂“道德人”，就是能夠明辨善惡和做正當(dāng)事情的人。

一個(gè)國(guó)家的存在和發(fā)展也需要有明確的價(jià)值導(dǎo)航。能夠?qū)σ粋€(gè)國(guó)家的存在和發(fā)展進(jìn)行主導(dǎo)性?xún)r(jià)值導(dǎo)航的東西就是它的核心價(jià)值觀。古希臘奴隸制國(guó)家以智慧、節(jié)制、勇敢和公正作為核心價(jià)值觀，因而形成了以雅典城邦為典型代表的古希臘政治文明。封建時(shí)代的中國(guó)具有推崇等級(jí)觀念和等級(jí)制度的局限性，但它總體上沿襲了以仁、義、禮、智、信為主要內(nèi)容的核心價(jià)值觀，因而在國(guó)家發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向上是明確的。西方國(guó)家進(jìn)入資本主義發(fā)展階段之后以自由、平等、民主等作為核心價(jià)值觀，因而創(chuàng)造了資本主義政治文明。社會(huì)主義中國(guó)也需要核心價(jià)值觀的價(jià)值導(dǎo)航。沒(méi)有核心價(jià)值觀導(dǎo)航的中國(guó)只能在盲目中摸索著前進(jìn)，它的發(fā)展必定缺乏深厚的價(jià)值意蘊(yùn)。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平總書(shū)記指出，“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立”，因?yàn)椤叭祟?lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史表明，對(duì)一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀，承載著一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神追求，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)評(píng)判是非曲直的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。”[2]（P168）

當(dāng)今中國(guó)已經(jīng)步入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。新時(shí)代意味著新期待、新希望、新成就，但同時(shí)也預(yù)示著新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題、新困難。中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷推進(jìn)是一場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)和偉大夢(mèng)想，它令人鼓舞、催人奮進(jìn)，但我們也必須充分認(rèn)識(shí)到它的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。在決勝全面建成小康社會(huì)和努力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的過(guò)程中，我們應(yīng)該在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的統(tǒng)領(lǐng)下，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的“善治”，讓中國(guó)特色社會(huì)主義在新時(shí)代煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力。

提出培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)倡導(dǎo)”，是習(xí)近平道德治理思想的核心內(nèi)容。它是當(dāng)代中華民族推進(jìn)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)個(gè)人生存價(jià)值必不可少的價(jià)值導(dǎo)航儀，這不僅說(shuō)明社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)主義中國(guó)具有全面價(jià)值導(dǎo)航的作用，而且說(shuō)明它是社會(huì)主義中國(guó)不斷向前發(fā)展的價(jià)值統(tǒng)領(lǐng)。這是以習(xí)近平為核心的黨中央在治國(guó)理政方面能夠不斷創(chuàng)造巨大成就的重要原因，也是我國(guó)人民能夠在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中不斷增強(qiáng)理論自信、制度自信、道路自信和文化自信的重要原因。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀目前還處于培育期、建設(shè)期，但黨中央提出培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的倡議具有里程碑意義。它是我國(guó)社會(huì)各界對(duì)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行深刻反思、總結(jié)和研究而形成的倫理智慧，說(shuō)明黨中央和當(dāng)代中華民族在認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的特征、本質(zhì)以及國(guó)家治理問(wèn)題方面達(dá)到了新高度、新水平和新境界。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央之所以能夠帶領(lǐng)我國(guó)社會(huì)各界沿著社會(huì)主義核心價(jià)值觀指引的正確方向，砥礪前行，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取了一個(gè)又一個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值引領(lǐng)作用是分不開(kāi)的。

三、以人民為中心的道德建設(shè)價(jià)值目標(biāo)

“不忘初心，方得始終?！盵1]（P1）這是習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一句話。它既承載著中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想的深刻內(nèi)涵，也有特指的涵義。中國(guó)傳統(tǒng)倫理思想歷來(lái)倡導(dǎo)“善始善終”的思想觀念，要求人們?yōu)槿颂幨鹿淌亍笆肌焙汀敖K”兩個(gè)善端，做到始終如一?？倳?shū)記也有特指之意，以其特指中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。他說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！盵1]（P1）顯而易見(jiàn)，總書(shū)記是在提醒所有中國(guó)共產(chǎn)黨人，中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的黨，應(yīng)該永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。以人民為中心是總書(shū)記治國(guó)理政思想的核心，也是他推進(jìn)道德治理工作的根本宗旨。

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，但中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是為人民服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨從人民中誕生，在人民中發(fā)展壯大，必須依靠人民的力量才能搞社會(huì)主義革命和建設(shè)，這是它始終能夠欣欣向榮的動(dòng)力源泉?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的力量”，因此，“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”[1]（P21）。以人民為中心是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國(guó)特色社會(huì)主義最根本的道德要求。

“以人民為中心”是對(duì)為人民服務(wù)思想的繼承和發(fā)展。它至少?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的要義：（1）人民是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的主體，也是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的真正貢獻(xiàn)者，應(yīng)該受到應(yīng)有的道德尊重；（2）人民對(duì)美好生活的向往具有道德合理性基礎(chǔ)，應(yīng)該得到道德上的充分肯定；（3）人民不僅具有當(dāng)家作主的能力，而且是向上向善的主要道德力量，因該受到適當(dāng)?shù)牡赖卤Ｗo(hù)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，但它同時(shí)是人民的保護(hù)者、服務(wù)者、公仆。

“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么?！盵1]（P61）作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的真正主體，人民也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行善惡價(jià)值判斷的主體。中國(guó)特色社會(huì)主義是人民的共同事業(yè)和共同理想，但它如果偏離了人民的價(jià)值期待，它就可能遭到人民的質(zhì)疑和否定。說(shuō)到底，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗得失是由人民說(shuō)了算。正因?yàn)槿绱耍鳛橐粋€(gè)以人民為中心的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅應(yīng)該始終不渝地維護(hù)人民的根本利益，而且應(yīng)該把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。要將自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，關(guān)鍵是必須始終站在人民的一邊，做人民的保護(hù)者、服務(wù)者、公仆，而不是站在人民的對(duì)立面，做人民的侵害者、盤(pán)剝者、統(tǒng)治者。作為人民的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨心應(yīng)該與民心相連、命運(yùn)與共，才能得到人民的持久支持和堅(jiān)決擁護(hù)。

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該更加重視黨德建設(shè)。黨德?tīng)顩r事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的道德形象，事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨能否始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、是否真正以人民為中心的事實(shí)，事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政大局，因此，它在整個(gè)國(guó)家的道德建設(shè)體系中舉足輕重。黨德建設(shè)應(yīng)該與黨的政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，必須“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。”[1]（P63）另外，由于“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅”，黨德建設(shè)的關(guān)鍵是中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該堅(jiān)定不移地反腐敗。政治腐敗猖獗是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨德建設(shè)必須致力于解決的最重要道德問(wèn)題。事實(shí)上，政治腐敗不僅是黨員干部道德敗壞的表現(xiàn)，而且是他們違法亂紀(jì)的表現(xiàn)。堅(jiān)決反對(duì)腐敗、懲治腐敗，是中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政過(guò)程中必須堅(jiān)守的道德防線，因此，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！盵1]（P67）

總書(shū)記以人民為中心的道德治理思想不是空洞的口號(hào)，而是能夠?qū)崿F(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，總書(shū)記近些年立足于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的社會(huì)背景，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，帶領(lǐng)全黨奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，致力于在黨內(nèi)形成黨員干部不敢腐、不想腐的良好風(fēng)氣，這不僅使黨同人民的血肉關(guān)系、魚(yú)水情誼得以恢復(fù)和加強(qiáng)，而且厚植了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。黨德昌隆則民德厚實(shí)。由于能夠在道德治理中突出以人民為中心的根本宗旨，并且能夠圍繞它來(lái)推進(jìn)道德建設(shè)工作，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)在十八大以后取得顯著成效，這極大地改善了中國(guó)的道德風(fēng)氣，同時(shí)也極大地提振了黨心和民心。

四、先公德后私德的道德建設(shè)思路

道德建設(shè)必須落實(shí)到公民道德建設(shè)上面。公民道德有公私之分。公德和私德的區(qū)分與人類(lèi)社會(huì)生活領(lǐng)域的劃分有關(guān)。由于人類(lèi)社會(huì)生活領(lǐng)域可以劃分為公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域，道德才有公德和私德的區(qū)分。公德主要指社會(huì)公德和職業(yè)道德，它是人們?cè)诠采铑I(lǐng)域應(yīng)該遵循和服從的道德規(guī)范。私德主要指家庭美德和個(gè)人品德。

公德和私德的區(qū)分不僅將道德一分為二，而且增加了道德建設(shè)問(wèn)題的復(fù)雜性。由于有公德和私德之分，我們?cè)谕七M(jìn)道德建設(shè)的時(shí)候就必須考慮一個(gè)問(wèn)題：應(yīng)該走先公德后私德的道德建設(shè)路徑，還是應(yīng)該走先私德后公德的道德建設(shè)路徑？

中國(guó)傳統(tǒng)儒家倫理學(xué)走的是先私德后公德的道德建設(shè)路徑。在傳統(tǒng)儒家的道德建設(shè)思想中，培養(yǎng)個(gè)人品德是起點(diǎn)，然后是家庭美德的培育，最后是職業(yè)道德、社會(huì)公德的修煉。這與儒家主張先“內(nèi)圣”后“外王”的倫理思想高度一致。儒家認(rèn)為，一個(gè)人必須首先修心養(yǎng)性，而后才能具有齊家、治國(guó)、平天下的道德能力。它特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人品德的修煉，甚至嚴(yán)格要求人們“慎獨(dú)”，即使在獨(dú)處的時(shí)候也應(yīng)該重視道德修為。在儒家倫理思想中，道德建設(shè)應(yīng)該以個(gè)人品德培養(yǎng)作為基點(diǎn)，沒(méi)有這個(gè)基點(diǎn)，道德大廈是難以挺立起來(lái)的。

在十八大報(bào)告里，胡錦濤總書(shū)記對(duì)道德建設(shè)路徑的論述就與傳統(tǒng)儒家倫理思想有顯著差異。與傳統(tǒng)儒家主張先私德后公德的道德建設(shè)思路不同，他提出了先公德后私德的公民道德建設(shè)思路：“要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)?！盵3]（P32）習(xí)近平總書(shū)記繼承了胡錦濤同志的道德建設(shè)思想，也主張采取先公德后私德的道德建設(shè)思路。他強(qiáng)調(diào)：“深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛(ài)親，忠于祖國(guó)、忠于人民?！盵1]（P43）

上述分析說(shuō)明黨中央關(guān)于公民道德建設(shè)路徑的思考在十八大之后出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變說(shuō)明黨中央在如何推進(jìn)公民道德建設(shè)問(wèn)題上走的是與傳統(tǒng)儒家截然不同的路徑。之所以如此，可能與當(dāng)今中國(guó)在道德生活領(lǐng)域所發(fā)生的深刻變化有關(guān)。

改革開(kāi)放將近四十年，我國(guó)在快速推進(jìn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，與現(xiàn)代西方國(guó)家一樣步入了公共生活領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、私人生活領(lǐng)域不斷壓縮的新時(shí)代。與這種社會(huì)背景相適應(yīng)，我國(guó)社會(huì)對(duì)社會(huì)公德的要求強(qiáng)度迅速超過(guò)了對(duì)私德的要求強(qiáng)度。也就是說(shuō)，這種社會(huì)背景客觀上將公德推上了首要位置，私德則被置于次要的位置。在當(dāng)今中國(guó)，私德固然不能缺乏，但整個(gè)社會(huì)對(duì)公德的需要更顯得緊迫。隨著公共生活領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，人們的絕大部分生活時(shí)間是在公共場(chǎng)所度過(guò)的，與之相關(guān)的社會(huì)公德和職業(yè)道德也受到越來(lái)越多的重視和強(qiáng)調(diào)。相比之下，由于私人生活空間日益壓縮，人們對(duì)家庭美德和個(gè)人品德的忽略也呈現(xiàn)不斷加劇之勢(shì)。

先公德后私德的公民道德建設(shè)思路反映了當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。在公共生活空間不斷擴(kuò)展、私人生活空間不斷壓縮的時(shí)代背景下，我們的道德建設(shè)理念和思路也應(yīng)該隨之而發(fā)生變化，否則就會(huì)落后于現(xiàn)實(shí)要求。在當(dāng)今中國(guó)，由于沒(méi)有意識(shí)到中國(guó)社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)發(fā)生的深刻變化，很多人仍然在固守先私德后公德的道德建設(shè)思路，這是導(dǎo)致我國(guó)道德建設(shè)難以奏效的一個(gè)重要原因。道德建設(shè)應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，特別是應(yīng)該采取能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)實(shí)要求的道德教育模式。具體地說(shuō)，現(xiàn)代道德教育模式應(yīng)該將它的重點(diǎn)放在如何教育人們成為公民和如何遵守公民道德上，而不是著重教育人們“慎獨(dú)”。當(dāng)然，這絕對(duì)不是要否定“慎獨(dú)”和個(gè)人道德品質(zhì)的重要性，而是僅僅指，在社會(huì)生活的公共性日益強(qiáng)化的現(xiàn)代公民社會(huì)，敦促人們深刻認(rèn)知自身的公民身份和遵守公共性社會(huì)規(guī)范（社會(huì)公德、職業(yè)道德、社會(huì)制度等）是我國(guó)推進(jìn)公民道德建設(shè)的首要任務(wù)。

需要特別指出的是，習(xí)近平的道德治理思想高度重視德治和法治的結(jié)合和統(tǒng)一。它將德治和法治都視為當(dāng)今中國(guó)實(shí)現(xiàn)“善治”的必要手段，既要求以德治國(guó)，也要求依法治國(guó)；既要求推進(jìn)道德中國(guó)建設(shè)，也要求推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。在總書(shū)記的道德治理思想中，“守法”是每一個(gè)公民應(yīng)有的一種美德，推動(dòng)公民守法是道德治理的一個(gè)重要任務(wù)。他說(shuō)：“法是他律，德是自律，需要兩者并用。如果人人都能自覺(jué)進(jìn)行道德約束，違法的事情就會(huì)大大減少，遵守法律也就會(huì)有更深厚的基礎(chǔ)。”[4]（P138）顯然在總書(shū)記看來(lái)，公民能否守法與其道德修養(yǎng)有關(guān)，良好的道德修養(yǎng)是公民守法的基礎(chǔ)；道德治理必須與法治相結(jié)合才能取得最佳效果。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 [M].北京：人民出版社，2012.

[4]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.