◎吳振利

一、為什么需要新型職業(yè)農(nóng)民？

（一）互聯(lián)網(wǎng)+帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

截止2014年，我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)達(dá)到了28.8%［1］，農(nóng)民正越來越多地通過互聯(lián)網(wǎng)了解外面世界，有極少數(shù)農(nóng)民已能夠通過互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在影響著農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。預(yù)計(jì)到2020年，通過完善電信普通服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制等辦法，我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率將可能達(dá)到90%［2］以上。屆時(shí)，將會(huì)有更多的農(nóng)民成為網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)將全方位地改變農(nóng)民的生產(chǎn)與生活，將成為農(nóng)民的另一片耕地，更多農(nóng)民將能夠從互聯(lián)網(wǎng)上討知識(shí)、討技術(shù)、推銷農(nóng)產(chǎn)品和尋找相關(guān)問題的解決辦法。這對(duì)眼下的農(nóng)民而言，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。機(jī)遇是，農(nóng)民的種植問題、農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)方式等都面臨著更多種可能，互聯(lián)網(wǎng)將有助于農(nóng)民描繪更絢爛和變化多端的生活美景；挑戰(zhàn)是，農(nóng)民需要提高學(xué)習(xí)能力、營(yíng)銷意識(shí)和合作能力，需要不斷從互聯(lián)網(wǎng)中汲取正能量，而不是僅僅用之溝通親朋好友之間的情感和娛樂（如玩游戲等）。

（二）新農(nóng)村建設(shè)與深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，農(nóng)民的離農(nóng)和脫農(nóng)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，尤其是80后的新生代們，已經(jīng)很少有人愿意繼續(xù)在農(nóng)村種田，在城市買樓甚至成為少部分農(nóng)村青年談婚論嫁的必備條件。當(dāng)越來越多的現(xiàn)代年輕人選擇逃離農(nóng)村，到城市或市郊討生活時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口進(jìn)一步減少，甚至直接導(dǎo)致了農(nóng)村的空心化和老齡化，進(jìn)而導(dǎo)致更少人口從事農(nóng)業(yè)種植。這勢(shì)必會(huì)強(qiáng)迫農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；?，無疑有利于提高農(nóng)民利益，有利于涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起。當(dāng)農(nóng)民有可能變成農(nóng)場(chǎng)主時(shí)，當(dāng)多種涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村蓬勃興起時(shí)，必然需要新型農(nóng)民與之相匹配，也必然會(huì)重新提高農(nóng)村的吸引力，最終為新型職業(yè)農(nóng)民的誕生提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來，“城歸”的出現(xiàn)和受到研究者的重視，就是一個(gè)鮮明的例證。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)巨變帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，我們欣喜地看到農(nóng)村的巨大變化，如農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高了、一些農(nóng)民能夠在城市給子女買樓房了、農(nóng)村的汽車擁有率越來越高了、有些農(nóng)民甚至?xí)x擇駕駛汽車去田里干活、農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)越來越多見和農(nóng)村交通越來越便利等。其中最關(guān)鍵的是，農(nóng)民口袋里越來越有錢了。有錢后的農(nóng)民，想做什么呢？其需求有什么變化以及該如何引導(dǎo)呢？這些都是值得深入研究的問題。

當(dāng)農(nóng)民物質(zhì)生活越來越豐富時(shí)，有兩點(diǎn)需求是最主要的。一是進(jìn)一步追求物質(zhì)財(cái)富，這需要農(nóng)民提高自身的綜合素質(zhì)和多種能力，成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民；二是隨著物質(zhì)生活越來越富有，農(nóng)民的精神需求開始抬頭，需要豐富其精神生活，這需要提高農(nóng)民的文化水平，也需要農(nóng)民變身為新型職業(yè)農(nóng)民。接下來的問題，自然就是為新型職業(yè)農(nóng)民畫像。

二、新型職業(yè)農(nóng)民什么樣？

經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的認(rèn)真走訪和深入調(diào)查，筆者認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該做到“三有三懂二善”，即有職業(yè)、有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理、善合作、善生活。全部做到“三有三懂二善”，無疑屬于高配，是新型職業(yè)農(nóng)民的最高標(biāo)準(zhǔn)；低配的新型職業(yè)農(nóng)民只需要“一有”（即有職業(yè)），再兼顧其余之一及以上就可以了。

（一）有職業(yè)

職業(yè)指長(zhǎng)時(shí)間、比較固定地從事稍微有些科學(xué)或技術(shù)含量的某一兩個(gè)行業(yè)，經(jīng)常與工作相聯(lián)系，是一個(gè)相對(duì)的概念。在過去，農(nóng)民通常不被認(rèn)為是一種職業(yè)；相反，很多外出打工者，則被認(rèn)為有職業(yè)，如刮大白者和瓦匠等。

有職業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民第一和根本的特征，否則就稱不上新型職業(yè)農(nóng)民。要有職業(yè)，農(nóng)民需要從事有科學(xué)或技術(shù)含量的工作，即便還是種田，也要講究科技種田或規(guī)?；?jīng)營(yíng)；要有職業(yè)，農(nóng)民需要長(zhǎng)時(shí)間、比較固定地專門從事某一兩個(gè)工作，即便還是種田，也要專門種植2種左右的農(nóng)作物，近似于袁隆平先生一輩子只研究水稻一樣。樣樣通樣樣稀松的是傳統(tǒng)農(nóng)民，不是新型職業(yè)農(nóng)民。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間、比較固定地從事一兩件事，所以新型職業(yè)農(nóng)民會(huì)越來越精通，逐漸掌握其中的門道和規(guī)律，不斷提高科學(xué)和技術(shù)含量。有職業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民的條件和資本，是新型職業(yè)農(nóng)民新的前提和保障。所以有職業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民第一和根本的特征，新型職業(yè)農(nóng)民必須要有職業(yè)。

（二）有知識(shí)和有文化

由于需要提高專業(yè)化和科技水平，故新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該有知識(shí)和有文化。所謂有知識(shí)，首先需要具備自己所種植農(nóng)作物生長(zhǎng)方面的知識(shí)，具備自己所從事涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面的知識(shí)；其次需要具備相關(guān)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，如農(nóng)產(chǎn)品“過腹增值”、常用農(nóng)機(jī)使用和保養(yǎng)等方面的知識(shí)；再次需要具備農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)營(yíng)管理方面的基本知識(shí)，需要具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)和司法服務(wù)方面的知識(shí)。有文化與有知識(shí)高度相關(guān)，但側(cè)重點(diǎn)有所不同，有知識(shí)主要指職業(yè)方面有用的知識(shí)，有文化主要關(guān)乎生活和生活質(zhì)量。新型職業(yè)農(nóng)民有文化，主要指對(duì)我國(guó)的歷史、地理、風(fēng)土人情和傳統(tǒng)習(xí)俗等方面的正確認(rèn)識(shí)，指對(duì)個(gè)別體育項(xiàng)目和藝術(shù)活動(dòng)等有較高水平的理解與欣賞能力，指有比較全面之村規(guī)民俗和中華民族傳統(tǒng)文化方面的基本認(rèn)識(shí)和積累等。

（三）懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)和懂管理

新型職業(yè)農(nóng)民要懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)和懂管理。所謂懂技術(shù)，主要指作物種植方面的實(shí)用技術(shù)、常用農(nóng)機(jī)使用技術(shù)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與經(jīng)營(yíng)的技術(shù)和其職業(yè)需要的其他應(yīng)用技術(shù)。所謂懂經(jīng)營(yíng)，指具備規(guī)模經(jīng)營(yíng)的能力、眾籌能力、理財(cái)能力和自我職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的能力等。所謂懂管理，指具備管理和被管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力，如管理農(nóng)業(yè)合作社的財(cái)務(wù)、管理農(nóng)忙季節(jié)用工和管理新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等。

（三）善合作和善生活

新型職業(yè)農(nóng)民要善合作。新型職業(yè)農(nóng)民，要想真正有職業(yè)，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)分工和交換，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的專門化、精細(xì)化和部分自我解放，這就需要走出過去的封閉守舊和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，學(xué)會(huì)與周圍人交換，善于與他人合作。當(dāng)自己做不好某件事情時(shí)，要學(xué)會(huì)與更擅長(zhǎng)的人合作，或者直接加入其行列，這要求新型職業(yè)農(nóng)民依靠合作使各自的職業(yè)進(jìn)一步專門化、精細(xì)化、規(guī)?；秃?jiǎn)單化。

新型職業(yè)農(nóng)民要善生活。過去的農(nóng)民，既辛苦又勞累，既貧窮又沒文化，新型職業(yè)農(nóng)民要有所改觀，不能365天總是兩腳泥滿身土的。新型職業(yè)農(nóng)民，要做到勞動(dòng)時(shí)，穿比較專業(yè)、甚至有廣告效果的工作裝，就像學(xué)生穿校服一樣；外出談業(yè)務(wù)或節(jié)日休閑時(shí)，要有相對(duì)比較正式的衣服。過去的農(nóng)民，主要精力都用在討生活上了，很少能有閑暇時(shí)間經(jīng)營(yíng)自己的業(yè)余生活，除了看電視之外，擁有業(yè)余愛好基本是奢談。新型職業(yè)農(nóng)民中的很大一部分，應(yīng)該有自己的業(yè)余愛好和精神生活，比如參加象棋協(xié)會(huì)、業(yè)余籃球俱樂部和參與舉辦村晚等。

三、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的對(duì)策

（一）將扶貧與新型職業(yè)農(nóng)民培育結(jié)合起來

目前，我國(guó)正在深入推進(jìn)新一輪扶貧工作，這為農(nóng)村貧困地區(qū)改善民生和奔向小康生活帶來了福音。扶貧主要是治愚和治懶，最有效的扶貧是提高貧困人口自身的造血功能，培育新型職業(yè)農(nóng)民無疑是從根本上扶貧，是最有效最徹底的扶貧。所以，要將扶貧與新型農(nóng)民培育結(jié)合起來。

在扶貧工作中，要重視扶智，要堅(jiān)持通過多種渠道，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和致富能力，要堅(jiān)持授人以魚和授人以漁相結(jié)合，盡力培養(yǎng)有職業(yè)、有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型職業(yè)農(nóng)民，盡力培養(yǎng)有一技之長(zhǎng)、職業(yè)特長(zhǎng)和致富本領(lǐng)的新型職業(yè)農(nóng)民。在扶貧工作中，要將培養(yǎng)農(nóng)民具備職業(yè)特長(zhǎng)和致富能力，作為扶貧工作的終極考核標(biāo)準(zhǔn)之一。在扶貧工作中，要結(jié)合扶貧項(xiàng)目培育新型職業(yè)農(nóng)民，依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培育新型職業(yè)農(nóng)民，通過扶貧講座培育新型職業(yè)農(nóng)民，利用考察交流和經(jīng)驗(yàn)分享培育新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）將城鄉(xiāng)結(jié)合部確定為培育新型職業(yè)農(nóng)民的主陣地

偏僻、貧窮和落后之地，培育新型職業(yè)農(nóng)民最難，新型職業(yè)農(nóng)民首先和主要盛產(chǎn)于城鄉(xiāng)結(jié)合部，因?yàn)槟抢镄畔⑶雷顣惩?、人員素質(zhì)相對(duì)更高和經(jīng)濟(jì)交往最活躍，所以培育新型職業(yè)農(nóng)民的突破口和主陣地，也應(yīng)該選在那里。然后，使城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)揮示范和輻射作用，發(fā)揮紐帶和鏈接作用，以收星火燎原之功效。要培育新型職業(yè)農(nóng)民，首先就要瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)結(jié)合部，搞活城鄉(xiāng)結(jié)合部，大量培育和扶持城鄉(xiāng)結(jié)合部的能人，使之成為種子型或火炬型的新型職業(yè)農(nóng)民。

欲搞活城鄉(xiāng)結(jié)合部，就要抓住生產(chǎn)力中最活躍的因素——人，更要抓住農(nóng)民中的關(guān)鍵少數(shù)——“能人”，在城鄉(xiāng)結(jié)合部大量地培育能人，然后讓這些能人走南闖北，活躍在農(nóng)業(yè)種植和涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域和片區(qū)，成為傳播觀念、技術(shù)和項(xiàng)目的“帶頭人”，讓這些人成為高配的新型職業(yè)農(nóng)民。要搞活城鄉(xiāng)結(jié)合部，需要政府加強(qiáng)主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，將更多的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目密集而有計(jì)劃地建在城鄉(xiāng)結(jié)合部，如果第一個(gè)五年主要將相應(yīng)項(xiàng)目密集建在城鄉(xiāng)結(jié)合部的話，則需要在下一個(gè)五年轉(zhuǎn)到略為偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)科技下鄉(xiāng)

科技下鄉(xiāng)，是我國(guó)一直以來都堅(jiān)持的基本政策，政府也積極支持和鼓勵(lì)，取得了一定的成效，但還做得不實(shí)和不深，仍然有很大提升空間。要培育新型職業(yè)農(nóng)民，需要更加全面和深入地推進(jìn)科技下鄉(xiāng)。

更加全面和深入地推進(jìn)科技下鄉(xiāng)，可以從以下幾點(diǎn)發(fā)力。首先，需要大量倡導(dǎo)和支持應(yīng)用研究，大力鼓勵(lì)和支持科技人員做轉(zhuǎn)化與應(yīng)用研究，做更接地氣、更為實(shí)用和更為具體的研究，“將論文寫在祖國(guó)大地上”，這是科技能夠下鄉(xiāng)的前提，更是科技能夠下鄉(xiāng)的動(dòng)力。其次，要加強(qiáng)人員交流和科技成果下鄉(xiāng)。定期選派更有實(shí)干精神與鄉(xiāng)村情結(jié)的科技特派員和綜合科技小分隊(duì)，深入到農(nóng)村去開展科技扶貧和傳經(jīng)送寶，“把專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)引到田間地頭圈舍，提高新型職業(yè)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)效果”［3］；進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)村科技服務(wù)站，增加科技服務(wù)站的人員配置，加強(qiáng)人員培訓(xùn)的次數(shù)和質(zhì)量，使高校的科技工作人員，每年在農(nóng)忙季節(jié)到科技服務(wù)站幫忙半年以上；增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，使更多年輕農(nóng)民都能接受相關(guān)的科技培訓(xùn)，用科技知識(shí)武裝好年輕農(nóng)民。再次，采取有吸引力的激勵(lì)措施和優(yōu)惠措施，使有搬遷換建意愿的農(nóng)業(yè)科技類院校，到農(nóng)村地區(qū)選址辦學(xué)，或在農(nóng)村建設(shè)分校；鼓勵(lì)或采取強(qiáng)制措施，使一些農(nóng)業(yè)科研院所或經(jīng)濟(jì)科研院所，搬遷或換建到農(nóng)村地區(qū)，或者在農(nóng)村建設(shè)分院所。

（四）使農(nóng)民從“斗地主”狀態(tài)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)中來

歷史上，多次農(nóng)民起義均已失敗告終的重要原因之一，是農(nóng)民容易滿足，小富即安，缺乏遠(yuǎn)大理想和追求，今天的農(nóng)民也未能擺脫這毛病。當(dāng)生活越來越富裕和能夠上網(wǎng)時(shí)，許多農(nóng)民就開始瘋狂地獵奇和玩游戲，變得有點(diǎn)玩物喪志和不思進(jìn)取，這顯然有悖于新型職業(yè)農(nóng)民的形象。

新型職業(yè)農(nóng)民要做到“三有三懂二善”，必須不斷學(xué)習(xí)，這需要為農(nóng)民提供足夠強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)力和豐富而便捷的學(xué)習(xí)資源。為了讓農(nóng)民學(xué)習(xí)，國(guó)家可以開發(fā)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，并為參與學(xué)習(xí)完全部課程并獲得好成績(jī)的學(xué)員，提供適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；國(guó)家可以組織開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民工具箱，讓農(nóng)民可以方便地到那里“尋醫(yī)問藥”；國(guó)家可以組織評(píng)選學(xué)習(xí)型農(nóng)民標(biāo)兵，大力宣傳并給與獎(jiǎng)勵(lì)；為了讓農(nóng)民學(xué)習(xí)，國(guó)家可以組織建設(shè)接地氣、有活力、看得懂和用得上的新型職業(yè)農(nóng)民智庫(kù)，使農(nóng)民從中淘得寶貝、獲得實(shí)惠和嘗到甜頭；國(guó)家可以考慮將相應(yīng)的免稅政策與農(nóng)民學(xué)習(xí)掛鉤，只有完成一定量遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)任務(wù)的農(nóng)民才能享受相應(yīng)的免稅政策?？傊?，新型職業(yè)農(nóng)民需要學(xué)習(xí)，培育新型職業(yè)農(nóng)民主要依靠學(xué)習(xí)，當(dāng)前的主要任務(wù)就是想方設(shè)法使農(nóng)民從“斗地主”狀態(tài)轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)中來。

（五）吸引大學(xué)生回村以反哺農(nóng)村

隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，正在讓“廣闊天地，大有作為”越來越生動(dòng)和鮮明。當(dāng)高等教育逐漸普及和城市就業(yè)吸納能力有限時(shí)，大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，就不失為順理成章的好選擇。相對(duì)于城市的便利和舒適，農(nóng)村的吸引力還是稍差，還需要采取有效措施吸引更多大學(xué)生到農(nóng)村去。有研究者分析認(rèn)為，當(dāng)前有可能回到農(nóng)村的潛在新型職業(yè)農(nóng)民的主體包括：跳出農(nóng)門的“農(nóng)二代”、學(xué)農(nóng)出身的青年學(xué)子和熱衷鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的社會(huì)人士。［4］當(dāng)前，最重要的是要將這些潛在新型職業(yè)農(nóng)民培育和轉(zhuǎn)化為真正的新型職業(yè)農(nóng)民，然后再吸引更多的潛在對(duì)象，到農(nóng)村沃土上駐足、創(chuàng)業(yè)和扎根。

要吸引更多大學(xué)生回村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，需要從如下幾方面發(fā)力。一是加強(qiáng)引導(dǎo)，盡量消除傳統(tǒng)落后的觀念和思維方式，設(shè)法喚醒大學(xué)生的鄉(xiāng)土情結(jié)，描繪農(nóng)村發(fā)展的美好愿景；二是制定足夠有吸引力的優(yōu)惠政策，給予農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，提高支持和扶持的力度，提高創(chuàng)業(yè)的成功率；三是完善相應(yīng)的配套制度，使工作和生活的條件更好，如進(jìn)一步建設(shè)與完善醫(yī)療條件、社會(huì)保險(xiǎn)制度、司法服務(wù)機(jī)制和金融服務(wù)機(jī)制等，如嚴(yán)厲打擊村霸和老賴等，如推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和加快道路交通建設(shè)等；四是要進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以鋪就更多更顯見之金光閃閃的機(jī)會(huì)和廣闊的發(fā)展前景，讓農(nóng)村成為就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的沃土和富礦；五是要熱烈歡迎和高度重視回村的大學(xué)生，縣級(jí)政府都將之詳細(xì)記錄在冊(cè)，責(zé)成鄉(xiāng)村兩級(jí)政府重點(diǎn)關(guān)注和大力支持，設(shè)置特殊通道或直通車，將回村大學(xué)生難以解決的阻礙和麻煩直接反應(yīng)給縣級(jí)政府。

（六）興辦農(nóng)村社區(qū)學(xué)院和老年農(nóng)民大學(xué)等

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱苦的任務(wù)，非一朝一夕所能完成，因此要有長(zhǎng)遠(yuǎn)圖謀，所以可以考慮興辦農(nóng)村社區(qū)學(xué)院和老年農(nóng)民大學(xué)等。社區(qū)學(xué)院主要針對(duì)中青年農(nóng)民，采取靈活多樣的課程設(shè)置方式和學(xué)習(xí)方式，使中青年農(nóng)民能學(xué)習(xí)到知識(shí)、技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)等。老年農(nóng)民大學(xué)則主要針對(duì)已經(jīng)賦閑或即將賦閑的農(nóng)民，主要學(xué)習(xí)文化和業(yè)余愛好等，以使更多農(nóng)民具有業(yè)余愛好，甚至成為農(nóng)民藝術(shù)家，進(jìn)而提高農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村的吸引力。相應(yīng)的涉農(nóng)院校還可以有農(nóng)民夜校、寒暑假農(nóng)校、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和農(nóng)業(yè)田間技術(shù)推廣學(xué)院等，上述院校的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，既有利于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，又有利于培養(yǎng)更多新鄉(xiāng)賢，必然能夠有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改良農(nóng)村風(fēng)氣、完善農(nóng)村社會(huì)治理和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（七）加強(qiáng)農(nóng)閑季節(jié)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

絕大多數(shù)農(nóng)民都有較長(zhǎng)的農(nóng)閑時(shí)間，多半都被用于閑談、游戲和賭博了。將這些時(shí)間組織起來，開展形式多樣的、以實(shí)用追求為主的培訓(xùn)，無疑有利于培育新型職業(yè)農(nóng)民。為此，國(guó)家要?jiǎng)潛軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，還要出臺(tái)相應(yīng)的支持配套措施，深入研究提高培訓(xùn)實(shí)效的舉措。例如，國(guó)家可以考慮要求所有鄉(xiāng)村干部，都要參加相應(yīng)培訓(xùn)，否則就不能任職鄉(xiāng)村干部；還可以考慮設(shè)置培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以補(bǔ)助的形式鼓勵(lì)科技工作者下鄉(xiāng)參加培訓(xùn)，以補(bǔ)助的形式吸引農(nóng)民參加培訓(xùn)；還可以考慮讓請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合、讓“問題診治和全面體檢”相結(jié)合以及讓廣播培訓(xùn)和電視培訓(xùn)相結(jié)合，靈活多樣地開展培訓(xùn)，使培訓(xùn)真正應(yīng)需、對(duì)路和解渴，以提高培訓(xùn)質(zhì)量。完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步學(xué)歷教育與各類非學(xué)歷培訓(xùn)成果的互認(rèn)規(guī)則，建立“學(xué)分銀行”，搭建區(qū)域內(nèi)各類教育資源累積的平臺(tái)，［5］以支撐和推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)具有學(xué)習(xí)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力的新型職業(yè)農(nóng)民。

［1］［2］中國(guó)目前農(nóng)村寬帶覆蓋率如何？2020年寬帶覆蓋全球90%農(nóng)村人口［EB/OL］. http：//www. gezila.com/news/27082.html.

［3］吳易雄.新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀與對(duì)策研究——基于湖南省平江縣和醴陵市的實(shí)證分析［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2014（07）：57-61.

［4］李卓.新型職業(yè)農(nóng)民培育工程持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵：潛在新型職業(yè)農(nóng)民的培育與轉(zhuǎn)化［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2016（01）：116-118.

［5］許浩.培育新型職業(yè)農(nóng)民：路徑與舉措［J］.中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2012（11）：70-73.