生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰曾指出:“嚴(yán)肅嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé)是中央環(huán)保督察的成功經(jīng)驗(yàn)之一?!?/p>
近日,天津、山西、湖南、遼寧、貴州、安徽、福建7?。ㄊ校?duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況。其中,天津、山西、湖南、遼寧、貴州、安徽6省市共問(wèn)責(zé)6184人,包括移交案件責(zé)任追究問(wèn)責(zé)768人,邊督邊改和整改過(guò)程中問(wèn)責(zé)5416人。問(wèn)責(zé)結(jié)果之嚴(yán)厲、問(wèn)責(zé)級(jí)別之高出乎意料。
福建省此次未公布問(wèn)責(zé)具體人數(shù),其整改落實(shí)情況報(bào)告稱(chēng),待中央環(huán)保督察辦同意后立即落實(shí),并向社會(huì)公開(kāi)。此外,遼寧省也只給出了“共給予143人黨紀(jì)政務(wù)處分”的問(wèn)責(zé)總數(shù)。
環(huán)保督察問(wèn)責(zé)大致分為三個(gè)情形:督察進(jìn)駐期間,即邊督邊改過(guò)程中,地方根據(jù)督察組轉(zhuǎn)交的信訪舉報(bào)問(wèn)題,對(duì)存在失職失責(zé)的進(jìn)行問(wèn)責(zé);在整改過(guò)程中,地方主動(dòng)對(duì)整改工作不力的責(zé)任人開(kāi)展問(wèn)責(zé),或是根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé);進(jìn)駐結(jié)束之后,督察組會(huì)向地方移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件,由地方追責(zé)問(wèn)責(zé)。
在移交案件責(zé)任追究問(wèn)責(zé)中,除福建省,6省市問(wèn)責(zé)人數(shù)最多的是湖南省,有167名黨員干部,其次是安徽省,有151名黨員干部。
在6省市的移交案件責(zé)任追究問(wèn)責(zé)中,廳級(jí)干部有118人,占6地問(wèn)責(zé)總數(shù)768人的15%;處級(jí)干部355人,占6地問(wèn)責(zé)總數(shù)768人的46%。
從具體情形來(lái)看,安徽省的整改報(bào)告特別提到,問(wèn)責(zé)廳級(jí)干部25人,其中包含市3位市委書(shū)記,1位市長(zhǎng)。
湖南省不僅問(wèn)責(zé)的人數(shù)最多,也是問(wèn)責(zé)廳級(jí)干部最多的省份,有28名。
貴州省是問(wèn)責(zé)的縣處級(jí)干部和鄉(xiāng)科級(jí)及其他干部最多的省份,分別有51名、 48名。
天津市共問(wèn)責(zé)70人,其中局級(jí)干部22人、處級(jí)42人、科級(jí)及以下干部6人。
在社會(huì)普遍關(guān)注的環(huán)境違法案件中,山西省特別對(duì)央視曝光的山西三維環(huán)境違法問(wèn)題有關(guān)責(zé)任人,以及因未完成空氣質(zhì)量改善任務(wù)而被生態(tài)環(huán)境部約談的晉城、陽(yáng)泉兩市有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
在此次整改情況報(bào)告公布之前,湖南省也對(duì)洞庭湖違法違規(guī)建設(shè)矮圍問(wèn)題多次作出批示指示,并決定對(duì)省畜牧水產(chǎn)局等25個(gè)單位的62名國(guó)家公職人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。被問(wèn)責(zé)人員既有相關(guān)責(zé)任崗位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部,也有曾在相關(guān)責(zé)任崗位任職、現(xiàn)已調(diào)離或提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部。
不留情面,依法問(wèn)責(zé),這一特點(diǎn)在前兩批中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)情況中也有體現(xiàn)。
在第一批中央環(huán)保督察公開(kāi)移交案件問(wèn)責(zé)情況中,內(nèi)蒙古等8?。▍^(qū))共問(wèn)責(zé)1140人,其中包括廳級(jí)干部130人(正廳級(jí)干部24人),處級(jí)干部504人(正處級(jí)干部248人)。
第二批中央環(huán)境保護(hù)督察公開(kāi)移交案件問(wèn)責(zé)情況中,北京等7?。ㄊ校┕矄?wèn)責(zé)1048人,其中包括省部級(jí)干部3人(甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題),廳級(jí)干部159人(正廳級(jí)干部56人),處級(jí)干部464人(正處級(jí)干部246人)。
雖然第三批督察問(wèn)責(zé)結(jié)果尚未全面公開(kāi),但可以預(yù)見(jiàn),隨著督察的持續(xù)深入,督察問(wèn)責(zé)將會(huì)持續(xù)發(fā)力。誰(shuí)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上不履職、不盡責(zé),必將受到嚴(yán)肅追責(zé)。