陳永紅

黨的十九大報告明確指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。當前，南通市正在全力創(chuàng)建“創(chuàng)新之都”，集聚多種創(chuàng)新要素，促進區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展。作為全市創(chuàng)建工作主力軍的通州區(qū)，近年來以提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位，聚焦重點產業(yè)轉型升級，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設等為突破口，集聚要素，聚力創(chuàng)新，精準服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。

政策創(chuàng)新 助力企業(yè)“唱主角”

通州區(qū)通過不斷完善區(qū)域創(chuàng)新政策體系，加大政策扶持力度，優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，同時突出創(chuàng)新企業(yè)培育，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，壯大高新技術產業(yè)，使企業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展主力軍的地位日益彰顯。

首先貫徹落實省市政策，創(chuàng)新疊加本地優(yōu)惠條件，先后出臺《加快科技創(chuàng)新促進轉型發(fā)展若干政策意見》《關于促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干意見》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新通州行動計劃（2015-2020年）》等一系列涉及項目資助、資金獎勵、人才吸引等方面的惠企政策，設立“科技型中小企業(yè)貸款擔?；稹薄皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金”，大力推廣“蘇科貸”等科技金融產品，助推企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

伴隨一系列新政策的落地，實施科技型中小企業(yè)成長工程。300多家企業(yè)列入省民營科技型企業(yè)，創(chuàng)新主體隊伍日益壯大；建立動態(tài)高新技術企業(yè)培育庫，入庫企業(yè)超過100家，推動科技型企業(yè)成長為高新技術企業(yè)；實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育工程，培育了四方冷鏈、江海股份、東源電器等創(chuàng)新能力和核心競爭力強的領軍企業(yè)，打造形成區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新的“心臟”和“引擎”，為帶動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強大動力。全區(qū)目前已初步形成科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)梯隊發(fā)展格局。

2016年，通州區(qū)新增高新技術產品118件，實現高新技術產業(yè)產值1005億元，同比增長14.7%，占規(guī)模工業(yè)比重達46.5%，企業(yè)在推動高新技術產業(yè)化和引領技術創(chuàng)新方向等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。同年7月，通州區(qū)第十二次黨代會提出要大力培育創(chuàng)新主體，深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，弘揚“工匠精神”，推動企業(yè)向“專、精、特、新”轉變，不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，確保到2020年高新技術企業(yè)總數突破300家。這個目標進一步突出了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，為通州區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)建設規(guī)劃了新的發(fā)展愿景。

協(xié)同創(chuàng)新 提增企業(yè)自主創(chuàng)新力

推動企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，離不開科技、產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。通州區(qū)積極構建以企業(yè)為主體，以市場為導向，以高校、科研院所為依托，以產業(yè)化為目標的協(xié)同創(chuàng)新體系，通過加強產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設、加快企業(yè)研發(fā)機構建設，深入實施知識產權戰(zhàn)略等，加快創(chuàng)新資源集聚，推進以企業(yè)為主的技術創(chuàng)新，助推產業(yè)轉型升級，全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

圍繞家紡、現代建筑、海工裝備三大傳統(tǒng)支柱產業(yè)的提檔升級、轉型發(fā)展，依托完整的產業(yè)鏈和產業(yè)規(guī)模，完善技術服務配套，成功組建了家紡、現代建筑、海工裝備三大產業(yè)技術研究院。其中，家紡產業(yè)技術研究院于2013年7月獲省科技廳立項，實現了南通市省級產業(yè)研究院零的突破。目前，通州區(qū)以南通家紡城為主陣地，重點支持家紡產業(yè)技術研究院發(fā)展新型功能面料、家紡設計、創(chuàng)意、研發(fā)、貿易及配套產品，并初步建成知識產權保護、創(chuàng)意設計、質量檢測、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化等全方位服務體系。

深化與中科院等大院大所合作，深化產學研協(xié)同創(chuàng)新，是通州區(qū)服務企業(yè)轉型升級、提增自主創(chuàng)新能力的重點舉措。2017年5月，天津大學·密西根大學南通聯(lián)合研究院正式落戶通州，圍繞南通“3+3+N”產業(yè)方向，緊貼產業(yè)發(fā)展的技術及人才需求，重點建設可持續(xù)城市設計與建造、能源系統(tǒng)、先進材料與高端制造三個研發(fā)中心，承擔起產業(yè)研發(fā)技術轉移、企業(yè)孵化基地建設、人才培育等重點任務。

充分發(fā)揮專利制度在激勵技術創(chuàng)新、推動經濟發(fā)展中的支撐作用，2014年成立首個全國知識產權快速維權中心——中國南通（家紡）知識產權快速維權中心，并以此為依托，著手推進中國（南通·現代紡織）知識產權保護中心建設，建設知識產權運營平臺，開展專利展示、特色產業(yè)專利交易及托管線上服務，充分發(fā)揮聯(lián)合國知識產權組織授予南通家紡城版權管理優(yōu)秀示范點的引領作用，積極探索構建專利、版權和商標“三合一”知識產權保護體系，激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力。

通州區(qū)現擁有省級工程技術研究中心59家、市級工程技術研究中心96家、省重點企業(yè)研發(fā)機構14家、省企業(yè)院士工作站7家，已有100多家企業(yè)與上海交通大學、南京大學、中科院等高校、科研院所建立了產學研合作關系，300多項高校成果實現了轉化，全區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量超過27件。當前，企業(yè)研究與開發(fā)支出在全區(qū)研發(fā)投入總費用中的比重不斷增加，企業(yè)已成為研究開發(fā)投入、技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應用的主體，創(chuàng)新能力和水平逐步提高。

載體創(chuàng)新 完善“雙創(chuàng)”新生態(tài)

注重助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的載體建設，建設以南通高新區(qū)為主陣地、科技新城為核心引領區(qū)、南通家紡城為示范基地的眾創(chuàng)空間建設，通過整合優(yōu)質科技資源，進一步完善“誠創(chuàng)科技園”“江海圓夢谷”等國家級科技孵化器和國家級眾創(chuàng)空間的功能建設，引進符合高新區(qū)產業(yè)定位的各類專業(yè)性眾創(chuàng)空間，打造特色產業(yè)基地，全力推動專業(yè)化、特色化、集聚化發(fā)展，為構建優(yōu)良的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做好載體培育。

目前，南通高新區(qū)作為科技部公布第二批科技服務業(yè)區(qū)域試點單位，已擁有創(chuàng)業(yè)孵化、科技研發(fā)、成果轉化、檢驗檢測、知識產權等各類科技服務機構120家，與國內120多個高校院所建立了深層次的產學研合作關系。同時圍繞互聯(lián)網、新一代電子信息、軟件開發(fā)等TMT產業(yè)，通州區(qū)成功創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間“江海圓夢谷”，為創(chuàng)業(yè)團隊提供低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)共享平臺，搭建省級科技孵化器——“創(chuàng)紡E站”，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合、線上線下融通、孵化和投資結合的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，為100多家創(chuàng)新企業(yè)提供發(fā)展平臺。

進一步完善重點產業(yè)專家數據庫，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展構建人才集聚平臺。數據庫對通州區(qū)內企業(yè)采取零門檻注冊模式，區(qū)內中小微科技型企業(yè)均可以注冊享受平臺服務。企業(yè)根據自身需求，有針對性地與高校院所專家進行對接，實現“集市選擇”到“超市采購”，有效打造了“常態(tài)化產學研合作促進機制”。目前，數據庫累計已為區(qū)內180余家企業(yè)的230項技術需求提供了定向發(fā)布和全程跟蹤服務，同時篩選了35家高校院所的1200余項最新科技成果向企業(yè)進行了重點推介。

搭建豐富的“雙創(chuàng)”活動載體。一方面，全年度常態(tài)化地主辦、承辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的科技交流活動，通過“請進來，走出去”，讓國內外相關行業(yè)精英集聚通州，通過專題講座和面授機宜、面對面交流碰撞等方式，促進本地企業(yè)科技進步和產品轉型升級。今年，通州成功承辦2017軍民融合項目洽談暨中國航天（國防）科技成果發(fā)布會，中國江蘇·大院大所合作對接會高端紡織專題推介會等多場大型活動；隆重舉辦“全國科技工作者日”慶祝活動和“院士通州行”等系列活動，營造全社會尊重科學、尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。另一方面，立足長遠搭建各種科技擂臺，吸引國內外新技術新產品到通州亮相。例如，剛剛結束的“中·以國際轉化醫(yī)學產業(yè)大賽（決賽）”、（川姜）家紡畫稿交易會”等等，給業(yè)內專業(yè)技術人員同臺PK提供舞臺。政府搭臺，科研院校和企業(yè)唱戲，通州區(qū)在集聚高端智慧、助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時，也在全區(qū)營造了濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。