范宇

冬日的暖陽盡情揮灑，從高處俯瞰天府新區(qū)，錯(cuò)落有致的園區(qū)、如火如荼的項(xiàng)目、山水相依的景致，無不洋溢著蓬勃的朝氣，仿佛為迎接發(fā)展的春天積蓄著力量。“天府新區(qū)是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的百年大計(jì)和重大戰(zhàn)略性工程”——在省委十一屆二次全會確立的“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”中，天府新區(qū)被標(biāo)注為“百年大計(jì)”，其重要意義不言而喻。正如四川天府新區(qū)管委會辦公室常務(wù)副主任、天府新區(qū)成都管委會主任劉任遠(yuǎn)所言，“百年大計(jì)”四個(gè)字，從戰(zhàn)略地位上明確了天府新區(qū)建設(shè)的重要性，也從時(shí)間坐標(biāo)上指出了天府新區(qū)建設(shè)的長期性，為天府新區(qū)邁步新時(shí)代、開啟新征程提供了科學(xué)指引。

肩負(fù)著“百年大計(jì)”重任的天府新區(qū)，正圍繞建設(shè)西部地區(qū)最具活力的新興增長極、內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代化新城的定位，奮力開創(chuàng)四川未來發(fā)展新引擎。

?以“獨(dú)角獸”破局

構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

2017年12月5日，天府新區(qū)面向全球啟動了“獨(dú)角獸島”整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的征集。這是全國首個(gè)“獨(dú)角獸”平臺，更是全球首個(gè)以“獨(dú)角獸”企業(yè)孵化和培育為主的產(chǎn)業(yè)載體，正式拉開了天府新區(qū)構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的嶄新序幕。

誰會成為天府新區(qū)“獨(dú)角獸島”第一個(gè)吃螃蟹的企業(yè)呢？已入駐天府新區(qū)一年有余的雅堂控股集團(tuán)有這樣的雄心。

2012年，以家具產(chǎn)業(yè)鏈為核心的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——雅堂，在深圳成立，短短幾年，發(fā)展可謂迅猛。2016年，祖籍四川巴中的雅堂創(chuàng)始人楊定平瞄準(zhǔn)了天府新區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境和不可預(yù)估的發(fā)展前景，決定將總部從深圳遷回天府新區(qū)。說干就干，2016年9月，楊定平帶著20多人的雅堂核心團(tuán)隊(duì)，正式將集團(tuán)總部落戶天府新區(qū)。

入駐天府新區(qū)后，雅堂啟動了新零售項(xiàng)目“雅堂小超”。楊定平認(rèn)為，新零售正承擔(dān)起拯救拉動內(nèi)需的歷史重任，啟動新零售項(xiàng)目正當(dāng)其時(shí)。2017年，“雅堂小超”的成績斐然，全國門店達(dá)4萬余家，線上累計(jì)交易超過百億元。憑借出色的競爭力，雅堂贏得了眾多資本的青睞，A輪融資估值超過百億元。楊定平表示，雅堂在新零售領(lǐng)域已經(jīng)成為行業(yè)翹楚，完全有決心、有信心成為天府新區(qū)第一家“獨(dú)角獸”企業(yè)。

正如楊定平所言，雅堂在新零售領(lǐng)域的快速發(fā)展離不開天府新區(qū)的大力支持。天府新區(qū)用高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的要求建設(shè)“獨(dú)角獸島”的外部形象，用高服務(wù)、大簡便、真方便的方式營造“獨(dú)角獸島”的內(nèi)部環(huán)境，并創(chuàng)新提出“五大轉(zhuǎn)變”——變“給土地”為“給平臺”；變“給條件”為“給環(huán)境”；變“給政策”為“給場景”；變“給待遇”為“給生活”；變“給優(yōu)惠”為“給氛圍”，努力為構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地搭建好平臺。據(jù)了解，未來五年，天府新區(qū)將培育1家超級獨(dú)角獸企業(yè)、5家獨(dú)角獸企業(yè)、若干瞪羚企業(yè)。

?以深化開放驅(qū)動

打造獨(dú)具活力新興增長極

2017年8月3日，中意文化創(chuàng)新園區(qū)合作協(xié)議簽約儀式在成都舉行，簽約落戶天府新區(qū)南部文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中意文化創(chuàng)新園區(qū)將采用新型城市化發(fā)展模式，融合意大利特色，集中打造文化旅游版塊、特色小鎮(zhèn)版塊、文化產(chǎn)業(yè)版塊、體育賽訓(xùn)版塊和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)版塊四大功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)中意在文化創(chuàng)意、環(huán)保、醫(yī)療、可持續(xù)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)、航空航天等領(lǐng)域的項(xiàng)目合作，同時(shí)積極引進(jìn)意大利企業(yè)參與天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展，這無疑將進(jìn)一步提高天府新區(qū)對外開放合作水平。

中意文化創(chuàng)新園區(qū)的簽約落戶，是天府新區(qū)深化開放的生動縮影。作為西部內(nèi)陸開放的門戶和國家向西、向南開放的橋頭堡，天府新區(qū)推動著四川從國家開放的腹地和末梢變?yōu)閮?nèi)陸型開放的前沿。自2016年12月6日天府新區(qū)海關(guān)正式運(yùn)行以來，這個(gè)四川通向世界的“新窗口”，便成為天府新區(qū)對外開放節(jié)奏進(jìn)一步加速和深入的“助推器”。美國MaxPower功率半導(dǎo)體器件研發(fā)測試中心、澳大利亞科利耳聽力產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新項(xiàng)目、法國阿爾斯通牽引系統(tǒng)等一大批重大項(xiàng)目紛紛簽約落戶，正是天府新區(qū)借助自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國別合作園區(qū)等合作平臺建設(shè)提升開放合作水平的系列重要成果。

作為長江經(jīng)濟(jì)帶上游和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交匯地區(qū)，天府新區(qū)將如何進(jìn)一步深化開放驅(qū)動？對此，劉任遠(yuǎn)表示，天府新區(qū)將充分利用區(qū)位、交通、政策、平臺、自貿(mào)區(qū)等開放優(yōu)勢，打造國際產(chǎn)能合作標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)主營業(yè)務(wù)突出、帶動效應(yīng)明顯、市場份額領(lǐng)先的世界500強(qiáng)、美歐日500強(qiáng)等實(shí)施精準(zhǔn)招引，建設(shè)具有全球影響力的特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)集群，搭建跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，推動本土與跨國企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈協(xié)同。

開放驅(qū)動效應(yīng)正在日益凸顯，目前天府新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)700余家，2017年上半年固定資產(chǎn)投資增長48.4%，增速居19個(gè)國家級新區(qū)之首；2017年前三季度，天府新區(qū)到位國內(nèi)外資金量穩(wěn)居西部地區(qū)國家級新區(qū)第一位。據(jù)預(yù)測，2017年天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量有望突破2000億元，在19個(gè)國家級新區(qū)中位列第六。

?以機(jī)制創(chuàng)新保障

推動項(xiàng)目建設(shè)繪百年藍(lán)圖

2017年10月17日，沃爾沃汽車集團(tuán)旗下的高性能品牌Polestar宣布將在天府新區(qū)建造Polestar專屬生產(chǎn)中心。2017年11月20日，該項(xiàng)目奠基開工儀式在天府新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園舉行。從宣布落戶到奠基開工，僅僅時(shí)隔一月。記者還了解到，該項(xiàng)目將于2018年年中竣工投用，預(yù)計(jì)2019年年中下線其旗下首款車型Polestar 1。

這樣的速度，不僅是企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的輕盈步伐，也是天府新區(qū)創(chuàng)新機(jī)制推動項(xiàng)目建設(shè)的雷厲效率。

繪制百年藍(lán)圖，還得一點(diǎn)一滴著墨，才能筆下生花、滿卷生氣。以天府新區(qū)核心區(qū)域的成都直管區(qū)為例，目前正在積極探索“功能區(qū)+管委會+運(yùn)營公司”的運(yùn)行機(jī)制，力爭以高水平、高質(zhì)效推進(jìn)成都科學(xué)城、鹿溪智谷、天府中心等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)以高能級引爆項(xiàng)目的分區(qū)導(dǎo)入，加快開辟新經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)、第二總部功能區(qū)、南部文創(chuàng)功能區(qū)等新戰(zhàn)場，加速構(gòu)建良性循環(huán)、有機(jī)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

從核心區(qū)放大觀察整個(gè)天府新區(qū)，可以深刻感受到其實(shí)干的精神和創(chuàng)新的基因。也正因如此，天府新區(qū)才能不斷推陳出新，推出了促進(jìn)發(fā)展建設(shè)的各項(xiàng)具體政策和實(shí)施細(xì)則，在鎮(zhèn)街管理、行政審批、商事登記、辦學(xué)體制、簡政放權(quán)、監(jiān)管治理、金融創(chuàng)新等方面進(jìn)行了一系列積極的探索，同時(shí)在金融、土地、價(jià)格、對外開放、人才等方面構(gòu)建惠政體系，極大地推動了系列重大項(xiàng)目的加快建設(shè)，為天府新區(qū)這個(gè)四川的“百年大計(jì)”提供了最堅(jiān)實(shí)有力的機(jī)制保障?。ㄘ?zé)編：劉艷梅）endprint