田秀珍

摘要：在高校開(kāi)展志愿服務(wù)有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨員教育培訓(xùn)，高校需要重視大學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作的開(kāi)展，建立以大學(xué)生黨員志愿服為主的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，主要探討銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；黨員志愿服務(wù)；機(jī)制建設(shè)的探索

中圖分類(lèi)號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.30.036

1引言

大學(xué)生黨員志愿者是參加社會(huì)志愿服務(wù)的重要群體。通過(guò)高校與地方合作推動(dòng)志愿實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)教育人的目的。志愿者服務(wù)標(biāo)志著現(xiàn)代社會(huì)文明文化的進(jìn)步，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)有利于引導(dǎo)人、塑造人，促進(jìn)大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中建立社會(huì)責(zé)任感。因此，對(duì)銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)具體探索進(jìn)行闡述具有重要意義。

2銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，志愿者們用自己的行動(dòng)傳播了“奉獻(xiàn)愛(ài)心、互助進(jìn)步”的志愿者精神，黨員志愿服務(wù)活動(dòng)不僅弘揚(yáng)了黨員無(wú)私奉獻(xiàn)精神、黨員先鋒模范作用精神和社會(huì)新風(fēng)文明風(fēng)尚精神，而且對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀起到了積極的推動(dòng)作用。但是，從整體運(yùn)作上看，銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制在建設(shè)過(guò)程中仍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。（1）學(xué)生黨員參與熱情高，但是具有盲目性，沒(méi)有鮮明的主題。在與學(xué)生交流和座談中，發(fā)現(xiàn)有85%學(xué)生認(rèn)為參與志愿服務(wù)有利于加強(qiáng)自身的后續(xù)教育，并承認(rèn)參與志愿服務(wù)活動(dòng)能夠得到快樂(lè)。但是有65%的大學(xué)生在參加志愿服務(wù)活動(dòng)之前并不了解志愿服務(wù)的相關(guān)要求以及項(xiàng)目?jī)?nèi)容，存在著盲目性。由于學(xué)校與社會(huì)社區(qū)間的溝通存在著局限性，造成部分志愿服務(wù)活動(dòng)缺少實(shí)效性。學(xué)校與社會(huì)社區(qū)之間的合作不密切，并且志愿服務(wù)組織沒(méi)有對(duì)學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行良好的策劃和組織，即便志愿者的熱情高，也不能有效的轉(zhuǎn)化為服務(wù)效果。（2）缺乏完善的服務(wù)機(jī)制。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，銅仁學(xué)院的志愿服務(wù)機(jī)制仍不健全，在志愿服務(wù)方面仍然缺乏相應(yīng)的資金以及物質(zhì)保障，對(duì)大學(xué)生黨員志愿者的權(quán)益保障不夠，同時(shí)沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。沒(méi)有建立相應(yīng)的鼓勵(lì)機(jī)制，使得學(xué)生的志愿服務(wù)熱情被打消。（3）志愿活動(dòng)缺少長(zhǎng)效性以及穩(wěn)定效能。雖然銅仁學(xué)院已經(jīng)組織了各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)，學(xué)生也自發(fā)、自主參與了各種活動(dòng)。但是，這些志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏系統(tǒng)性與長(zhǎng)期性，沒(méi)有建立起相應(yīng)的志愿服務(wù)基地，以促使活動(dòng)有序開(kāi)展。（4）社會(huì)公眾對(duì)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)缺乏了解，認(rèn)可度較低。由于活動(dòng)大多流于形式，沒(méi)有從根本上解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，故而得不到社會(huì)大眾的認(rèn)可。例如到養(yǎng)老院看望老人，幫老人梳頭洗腳，不同的志愿者對(duì)相同的服務(wù)對(duì)象重復(fù)的做著同樣的事情，這樣非但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，反而會(huì)適得其反。因此，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)朝著長(zhǎng)效穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。

3銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題分析

3.1組織管理不完善

根據(jù)筆者調(diào)查，銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)者隊(duì)伍流動(dòng)性較大，新陳代謝過(guò)快，參加者的積極性隨入校時(shí)間的增加而銳減，隨成為入黨積極分子到成為正式黨員的發(fā)展而遞減。在成為入黨積極分子、預(yù)備黨員期間志愿服務(wù)積極性高，這期間大多學(xué)生還處于一、二年級(jí)，學(xué)習(xí)壓力不是很緊張，而隨著學(xué)生進(jìn)入三、四年級(jí)，各種壓力相繼而來(lái)，如考研、準(zhǔn)備畢業(yè)論文、找工作等問(wèn)題，逐漸成為學(xué)生關(guān)心的事情，因而在志愿服務(wù)積極性方面相對(duì)降低，甚至可能退出，使工作出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，漸而導(dǎo)致志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)缺乏連續(xù)性。又因?yàn)槌藢W(xué)校層面外，有些二級(jí)學(xué)院還有自己的志愿服務(wù)小隊(duì)伍，這無(wú)疑給管理增加了難度。

3.2缺乏相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)制

一是缺乏對(duì)志愿者的相關(guān)服務(wù)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，導(dǎo)致志愿服務(wù)效果不佳，大學(xué)生黨員相對(duì)來(lái)說(shuō)，對(duì)社會(huì)的了解比較少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，動(dòng)手能力差，一般很難滿(mǎn)足和無(wú)法適應(yīng)專(zhuān)業(yè)技能方面的需要；二是缺乏對(duì)志愿者相關(guān)的心理培訓(xùn)。在志愿服務(wù)過(guò)程中，有的志愿者把志愿服務(wù)當(dāng)作是對(duì)他人的一種施舍或是簡(jiǎn)單的看作是愛(ài)心、奉獻(xiàn)、互助，而不是一種社會(huì)責(zé)任與社會(huì)義務(wù)，在參加志愿服務(wù)組織中存在功力和官僚心理，有的只是片面的看重學(xué)校為激勵(lì)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)采取的激勵(lì)措施，而不是自身能為社會(huì)他人提供哪些方面的服務(wù)。還有一些非志愿服務(wù)者對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)參與者的一些輕視行為，也給志愿者的服務(wù)熱情和積極性帶來(lái)了極大的傷害，這種受挫的服務(wù)心理如果得不到及時(shí)有效的溝通和疏導(dǎo)的話，將不利于志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效的開(kāi)展。

3.3經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全

大學(xué)生黨員志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)大多都由學(xué)校黨委統(tǒng)一劃撥，很少通過(guò)社會(huì)來(lái)籌集，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，物質(zhì)依托欠缺。一般學(xué)校劃撥的經(jīng)費(fèi)，除了一部分用于學(xué)生黨建活動(dòng)開(kāi)支外，還要用于教工支部黨建活動(dòng)和其他學(xué)生工作方面活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)各種活動(dòng)分解后，能真正用到黨員志愿服務(wù)活動(dòng)上的經(jīng)費(fèi)就更是少之又少了。

4銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的意義

4.1促進(jìn)銅仁學(xué)院學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)提升

開(kāi)展大學(xué)生黨員志愿服務(wù)，為對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育開(kāi)辟了一條新的途徑，使得學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中去提升自身的品德修養(yǎng)。志愿服務(wù)活動(dòng)與學(xué)生思想特點(diǎn)貼近，滿(mǎn)足了社會(huì)需求。于學(xué)生而言，讓學(xué)生參與到志愿服務(wù)工作中，有利于進(jìn)一步拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)的空間。尊重學(xué)生的自愿性，學(xué)生積極主動(dòng)地參與到志愿服務(wù)工作中來(lái)，加強(qiáng)了學(xué)生與社會(huì)之間的聯(lián)系，促使學(xué)生的思想有進(jìn)一步的覺(jué)悟，為學(xué)生黨性修養(yǎng)提升提供一個(gè)良好的平臺(tái)。學(xué)生自主參與社會(huì)公共服務(wù)，促使學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)與公民意識(shí)提升。

4.2有利于構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境

在新時(shí)代，我國(guó)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)注社區(qū)居民的生活質(zhì)量，幫助孤寡老人等特殊性的群體是社會(huì)日益重視的問(wèn)題。不斷扶助這些弱勢(shì)群體，不但要求解決其生活困難，還要促進(jìn)弱勢(shì)群體的精神豐富。這些要求的實(shí)現(xiàn)，就學(xué)校層面而言，都需要對(duì)學(xué)校資源進(jìn)行整合，通過(guò)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)促使這些目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生黨員志愿者是一群具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有愛(ài)心的群體，大學(xué)生在志愿服務(wù)工作中扮演著重要的作用。在推動(dòng)社會(huì)社區(qū)發(fā)展，建立社會(huì)新風(fēng)尚，進(jìn)一步激活社區(qū)發(fā)展活力和提升凝聚力上起到了重要的促進(jìn)作用。endprint

5銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的具體途徑

5.1不斷健全銅仁學(xué)院黨員志愿服務(wù)管理制度

黨委組織要做好帶頭作用，建立起學(xué)工部、團(tuán)委、院系的黨組織高校大學(xué)生黨員志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，學(xué)校還需要讓大學(xué)生志愿者協(xié)會(huì)成員積極地參與其中。在高校黨務(wù)部門(mén)、院系單位要建立起專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生黨員志愿者服務(wù)的管理崗位。為促使黨員志愿服務(wù)工作能夠有條不紊地開(kāi)展，相關(guān)院系黨組織要健全與完善黨員志愿服務(wù)管理制度，使得志愿服務(wù)機(jī)制能夠有效地運(yùn)行。針對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，院系黨組織需要制定日常的管理規(guī)章制度，在規(guī)章制度中明確志愿者的權(quán)利、義務(wù)，促進(jìn)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)活動(dòng)能夠有效開(kāi)展。

5.2建立銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)注冊(cè)制度

為了加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作的管理，尊重大學(xué)生的自愿性，各級(jí)黨組織要讓大學(xué)生進(jìn)行注冊(cè)。通過(guò)注冊(cè)工作成為正式的志愿服務(wù)工作人員，采用注冊(cè)方式有利于加強(qiáng)學(xué)校對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)的管理。主要的注冊(cè)流程為：入黨積極分子提出志愿服務(wù)申請(qǐng)，申請(qǐng)的志愿服務(wù)內(nèi)容多種多樣，大學(xué)生黨員要結(jié)合自身的性格特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特色、優(yōu)勢(shì)、意愿以及身體狀況來(lái)申報(bào)相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。黨組織將該申請(qǐng)人員的資料入檔，便于后續(xù)工作的開(kāi)展與管理。建立大學(xué)生黨員志愿者注冊(cè)制度，有利于規(guī)范志愿服務(wù)工作的開(kāi)展，值得高校借鑒學(xué)習(xí)。

5.3構(gòu)建銅仁學(xué)院服務(wù)大學(xué)生志愿服務(wù)的相關(guān)平臺(tái)

對(duì)于每一個(gè)參與志愿服務(wù)的大學(xué)生，黨組織需要為其建立一個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在數(shù)據(jù)庫(kù)中記錄著該大學(xué)生參與志愿服務(wù)的次數(shù)、入黨時(shí)間、特長(zhǎng)以及所在院系等內(nèi)容。對(duì)于學(xué)生的志愿服務(wù)內(nèi)容、團(tuán)隊(duì)以及服務(wù)時(shí)間，這些內(nèi)容都可以在學(xué)校的網(wǎng)站中公開(kāi)。與此同時(shí)，要充分地利用現(xiàn)代信息技術(shù)或者是移動(dòng)終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)信息在管理與操作層面的對(duì)接，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)健全志愿服務(wù)的信息平臺(tái)。另一方面，為了促進(jìn)大學(xué)生黨員志愿者之間的交流，學(xué)校要積極組織志愿者交流會(huì)議、講座以及志愿者報(bào)告會(huì)。與此同時(shí)，還可以借助現(xiàn)代媒介。建立一個(gè)大學(xué)生志愿者QQ交流群、微信交流群以及相關(guān)交流網(wǎng)站，在這些交流平臺(tái)中，大學(xué)生黨員志愿者可以分享自身的服務(wù)感受，說(shuō)一說(shuō)服務(wù)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的合理化建議。在交流平臺(tái)中，相關(guān)管理人員要有志愿實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)地對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行方法、技能以及知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓展大學(xué)生的視野。通過(guò)開(kāi)設(shè)交流群的方式有利于實(shí)現(xiàn)各種信息共享，使得志愿者的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虻玫接行У貍鬟f與推廣，進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生黨員志愿者之間的互動(dòng)。

5.4建立銅仁學(xué)院大學(xué)生黨員志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制

推動(dòng)大學(xué)生黨員志愿服務(wù)考核工作的進(jìn)行也有利于提升大學(xué)生志愿服務(wù)的工作熱情。在考核目標(biāo)中，黨組織要結(jié)合志愿服務(wù)的實(shí)際情況設(shè)置合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。在考核過(guò)程中做到考核方式的多元性，結(jié)合校內(nèi)校外評(píng)價(jià)。另者，黨組織需要建立相應(yīng)的志愿服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，觀察大學(xué)生的服務(wù)態(tài)度與效果，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于服務(wù)效果好的學(xué)生，黨組織要進(jìn)行相應(yīng)的表彰，使其發(fā)揮先鋒模范的作用，進(jìn)一步激勵(lì)其他大學(xué)生黨員志愿者積極地投入到黨員工作中來(lái)。多數(shù)大學(xué)生支持對(duì)學(xué)生的志愿活動(dòng)進(jìn)行精神或者政策性的獎(jiǎng)勵(lì)，使得學(xué)生的志愿服務(wù)工作更能符合實(shí)際要求，對(duì)于促進(jìn)學(xué)生服務(wù)效能提升具有重要的作用。

6結(jié)語(yǔ)

綜上所述，銅仁學(xué)院在教育工作過(guò)程中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立大學(xué)生黨員志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。健全志愿服務(wù)管理制度、構(gòu)建大學(xué)生志愿服務(wù)交流平臺(tái)、建立大學(xué)生志愿服務(wù)注冊(cè)制度、采用恰當(dāng)?shù)姆绞郊?lì)學(xué)生積極主動(dòng)地參與志愿者活動(dòng)，最終促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

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