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摘 要：近年來，消費(fèi)市場頻頻出現(xiàn)“國內(nèi)產(chǎn)品積壓，國外產(chǎn)品被爆買”的尷尬現(xiàn)象，供需結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇，從供給側(cè)進(jìn)行改革勢在必行，作為掌握有全國約65%的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)的科技型中小企業(yè)在改革創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。因此以河南省科技型小微企業(yè)作為分析對象，重點(diǎn)剖析了供給側(cè)改革過程中科技企業(yè)小微企業(yè)面臨的困境和障礙，結(jié)合河南實(shí)際，指出了供給側(cè)改革環(huán)境下河南省科技型小微企業(yè)的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；供給側(cè)改革；結(jié)構(gòu)性矛盾

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.05.004

近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面對中國經(jīng)濟(jì)增速下滑和經(jīng)濟(jì)不對稱現(xiàn)象，國家主席習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議中，提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革的全面推進(jìn)，對河南省科技型小微企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。

1 供給側(cè)改革過程中科技型小微企業(yè)地位和作用

供給側(cè)改革的目的是解決供需結(jié)構(gòu)的錯(cuò)配問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。其主要是建立在供給質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上，以擴(kuò)大有效供給為出發(fā)點(diǎn)，從生產(chǎn)端著手，將產(chǎn)能過?；猓瑢Ξa(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化與重組，培育支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改革的重點(diǎn)內(nèi)容是要推動技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)知識增長、提升人力資本，提高土地、資金、資源、勞動力的使用效率，積極培育高校、科研院所、企業(yè)等，大力剔除落后產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，以使我們國家的軟實(shí)力要素實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品在市場上活力和競爭力，順利實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”的改革目標(biāo)。

作為創(chuàng)新的重要載體，河南省科技型小微企業(yè)是河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的細(xì)胞，在促進(jìn)就業(yè)、提高稅收、拉動經(jīng)濟(jì)活力等方面發(fā)揮了重要作用。知識密集型的企業(yè)屬性決定了科技型小微企業(yè)對創(chuàng)新有著更加迫切的追求，只有通過銳意進(jìn)取的持續(xù)創(chuàng)新，滿足不斷變化的市場需求，才能獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)亟待升級改造的需求急需科技型小微企業(yè)激活自身的創(chuàng)新基因，發(fā)掘創(chuàng)新創(chuàng)造能力，以維持自身的核心競爭力。在供給側(cè)改革的背景下，河南科技型小微企業(yè)應(yīng)牢牢抓住供給側(cè)改革的契機(jī)，并發(fā)揮創(chuàng)新意識，準(zhǔn)確定位自己在供給側(cè)改革中的地位，將資源與政策充分利用，承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的責(zé)任，從而解決自身發(fā)展的阻礙性問題，找到適合自身發(fā)展的路徑。

2 供給側(cè)改革背景下我省科技型小微企業(yè)的發(fā)展困境剖析

科技型小微企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長最活躍的力量，國家對促進(jìn)科技型小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分注重，并將其提升到戰(zhàn)略高度，中央與地方都出臺了相關(guān)的扶植政策。然而從實(shí)際來看，大多數(shù)科技型小微企業(yè)仍存在一些問題，被困在“高死亡、短生命周期”的境遇中。

2.1 融資難

科技型小微企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，銀行信貸政策不平衡。銀行為了保護(hù)貸出資金的安全，貸款對象主要是大型企業(yè)，而對小微企業(yè)則門檻很高，使很多小微企業(yè)望而卻步，不敢向銀行貸款。另一方面，與科技型小微企業(yè)自身的特點(diǎn)密切相關(guān)?？萍夹托∥⑵髽I(yè)規(guī)模小，再加上自身的知識與科技特性，注定了無論是前期的研發(fā)、中期的生產(chǎn)還是后期的市場營銷，都需要大量資金的投入。然而，由于科技型小微企業(yè)所在行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特性，在向銀行貸款時(shí)，最終很難通過銀行嚴(yán)格的審查，這也宣告銀行融資失敗。同時(shí)，由于未來市場與投資回報(bào)的不確定性，科技型小微企業(yè)也很難吸引風(fēng)險(xiǎn)資金的進(jìn)入。

2.2 稅收、社保負(fù)擔(dān)重

國家先后出臺了一系列政策，對稅收、社保征繳比例進(jìn)行了下調(diào)，優(yōu)惠，也切實(shí)降低了小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。從廣度與深度方面來分析，現(xiàn)行小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策還有待提升，其政策效果還不夠樂觀，無法助推小微企業(yè)走出困境。且從實(shí)際情況可知，河南省小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較重，平均稅負(fù)在40%以上。同時(shí)，還面臨著繳納社會保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)，其需要繳納較多的社會保險(xiǎn)，較高的社會保險(xiǎn)費(fèi)率給企業(yè)帶來巨大壓力。近兩年來，河南省社會各項(xiàng)保險(xiǎn)繳費(fèi)率有所降低，但與山東、福建等省份相比，特別是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東和浙江相比還是比較高。

2.3 人才瓶頸突出

據(jù)調(diào)查，有70%的畢業(yè)生都將理想就業(yè)城市定在了北上廣深杭等全國一線城市；95%的大學(xué)畢業(yè)生，就業(yè)時(shí)都傾向于將大中型企業(yè)作為自己的理解就業(yè)單位。因?yàn)橐痪€城市與大中型企業(yè)不僅能夠提供其更加廣闊的發(fā)展空間，而且在心理感覺與物質(zhì)收入等方面也更加有保障。因此，對于沒有上述優(yōu)勢的河南科技型小微企業(yè)來說，人才的引進(jìn)就是一個(gè)較大的門檻，在人才成本支出方面，科技型小微企業(yè)也比大中型企業(yè)的支出更高，這無疑就給資金本不寬裕的小微企業(yè)增加了障礙和屏障。即使個(gè)別企業(yè)通過期權(quán)、股權(quán)等一些富有吸引力的激勵(lì)手段，暫時(shí)將人才引入，當(dāng)產(chǎn)品創(chuàng)新遇到困難或者企業(yè)未來暫不明朗時(shí)，人才還是會“擇機(jī)流動”到大中型企業(yè)中去?？萍夹托∥⑵髽I(yè)時(shí)常陷入“賠了夫人又折兵”尷尬用人境地。

2.4 技術(shù)革新快

互聯(lián)網(wǎng)背景下企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與以往相比，最明顯的一個(gè)特點(diǎn)就是，技術(shù)革新與產(chǎn)品迭代的速度特別快?？萍夹托∥⑵髽I(yè)對技術(shù)的提升與產(chǎn)品的創(chuàng)新十分重要。而這需要建立在大量資金的基礎(chǔ)上，因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)大力投入資金，為產(chǎn)品創(chuàng)新與引入新技術(shù)提供保障，傳統(tǒng)“一招鮮吃遍天”的時(shí)代已無法滿足時(shí)代的發(fā)展需求，要想科技型小微企業(yè)在社會站穩(wěn)腳跟，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，推出新的產(chǎn)品。由于受到融資困難的問題，對企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)帶來不良影響，無法吸引優(yōu)秀的研發(fā)人員，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)無法得到提升，嚴(yán)重影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 營銷措施乏力

“酒香不怕巷子深”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。當(dāng)今時(shí)代，“酒香還得勤吆喝”。對于科技型小微企業(yè)來說，技術(shù)關(guān)突破后，如何能夠以最快速度將產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)與帶給用戶的特殊價(jià)值和利益向市場進(jìn)行精準(zhǔn)信息傳遞，是其面臨的另外一大困難。endprint

3 供給側(cè)改革環(huán)境下河南省科技型小微企業(yè)發(fā)展路徑研究

3.1 加大政府資金支持力度，優(yōu)化融資環(huán)境

首先，加大財(cái)政資金扶持力度。大力提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比例，撥出部分資金對企業(yè)研發(fā)活動和核心技術(shù)研發(fā)人員給予補(bǔ)貼及獎勵(lì)，提高企業(yè)的積極性。其次，牽頭成立企業(yè)孵化基地。不僅要持續(xù)增加小微企業(yè)孵化基地的數(shù)量，增強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)的扶持，而且還要對孵化基地的小微企業(yè)拿出專項(xiàng)基金進(jìn)行扶持和財(cái)政補(bǔ)貼，便于形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。第三，由政府出面建立互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資公信平臺。互聯(lián)網(wǎng)眾籌融資是一種基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行大眾籌資的融資模式，這種模式區(qū)別于銀行貸款、內(nèi)部集資和民間借貸等傳統(tǒng)融資形式，具有受眾廣、門檻低、效率高等特征，受到廣大小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的青睞。近兩年來，網(wǎng)絡(luò)借貸在中國十分盛行，但是在興盛的背后卻有一些平臺老板攜資本跑路的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象給借貸雙方都增添了資金不安全的緊張感，但是政府具有極高的公信力與保障力能夠得到借貸雙方的信任，從而一方面能促使資本流入平臺，另一方面也能有效的把資金貸給真正需要的小微企業(yè)。

3.2 完善政策，加強(qiáng)執(zhí)行，持續(xù)為小微企業(yè)減負(fù)

不斷完善政策，保證稅收、社保優(yōu)惠政策的持續(xù)穩(wěn)定與落實(shí)，降低小微企業(yè)總體負(fù)擔(dān)水平。一方面，優(yōu)惠政策要有穩(wěn)定性，不能采取急救式稅收扶持方式，要進(jìn)一步研究降低河南省科技型小微企業(yè)稅收比率及社保單位繳費(fèi)比例的可行性，要保證稅收、社保優(yōu)惠政策真正惠及絕大部分科技型小微企業(yè)。另一方面，要進(jìn)一步保障優(yōu)惠政策的落實(shí)執(zhí)行，加大政策的監(jiān)督力和執(zhí)行力，讓科技型小微企業(yè)“輕裝上陣”。

3.3 創(chuàng)新人才機(jī)制，引進(jìn)、培養(yǎng)、合作與眾包分解并舉

為了使企業(yè)吸引更多高素質(zhì)人才，可將各種柔性人才流動方式引入其中，將國內(nèi)外科技領(lǐng)域高端人才引入企業(yè)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)針對人才難留住問題采取有效措施，感情留人、待遇留人、事業(yè)留人等等，以此使高素質(zhì)人才為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。還可以通過與其它科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展合作，加強(qiáng)人才培育，實(shí)現(xiàn)人才共培共享的協(xié)同合作育人用人機(jī)制。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，科技型小微企業(yè)可將眾包模式引入其中，企業(yè)發(fā)展所遇到的問題，可以通過外部創(chuàng)新的方式對其有效解決，或者將一些較好的創(chuàng)新創(chuàng)意作為借鑒，對企業(yè)相關(guān)人員技術(shù)不足進(jìn)行彌補(bǔ)，以此為促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的提升奠定基礎(chǔ)。眾包分解方式作為一種新的人才機(jī)制，其提供新型的用人方式，使企業(yè)的生產(chǎn)不受到內(nèi)部的束縛，改變了以往的閉門造車，充分發(fā)揮群策群力機(jī)制。

3.4 緊跟市場與技術(shù)前沿，多舉措開展技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)只有滿足或者能夠引領(lǐng)市場的需求，技術(shù)才能真正轉(zhuǎn)化為價(jià)值。首先，科技型小微企業(yè)必須對市場要有的高度的敏感性與前瞻性，緊跟市場與國際技術(shù)前沿，改變過去“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的技術(shù)研發(fā)思維，建立“眼觀六路、耳聽八方”的技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制。其次，要解放思想，走出去，加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校等的產(chǎn)學(xué)研合作，通過合作與聯(lián)合的方式，使政、產(chǎn)、學(xué)、研之間的關(guān)系變得密切，使企業(yè)資源得到優(yōu)化，使科技創(chuàng)新成果在較短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)為科技產(chǎn)品。第三，企業(yè)核心技術(shù)的獲取不能一直依靠引進(jìn)與轉(zhuǎn)移的方式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提升創(chuàng)新意識，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技來創(chuàng)新新技術(shù)，通過專利技術(shù)優(yōu)勢爭取市場資源，這才是河南科技型小微企業(yè)企業(yè)發(fā)展的方向與根本。

3.5 創(chuàng)新營銷思路，增強(qiáng)營銷有效性

在供給側(cè)改革背景下，科技型小微企業(yè)不僅要“酒香勤吆喝”，同時(shí)還要增加營銷受眾的針對性和有效性，從傳統(tǒng)的營銷方式轉(zhuǎn)移到借助新媒體、新工具、新思路之上，緊緊圍繞三個(gè)方面的展開，分別為精準(zhǔn)營銷、粉絲社群以及品牌維護(hù)。其中精準(zhǔn)營銷要求對市場進(jìn)行精準(zhǔn)的細(xì)分、精準(zhǔn)充分了解客戶需求、精準(zhǔn)定位目標(biāo)消費(fèi)者與信息溝通的精準(zhǔn)實(shí)施，其對增強(qiáng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺綜合實(shí)力奠定良好基礎(chǔ)。粉絲群指的是企業(yè)將微信、微博等引入營銷活動中，使企業(yè)獲得更多的粉絲，企業(yè)根據(jù)粉絲的意見不斷完善產(chǎn)品的不足，將粉絲作為企業(yè)固定的消費(fèi)人員，利用粉絲促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。品牌維護(hù)指的是企業(yè)樹立良好的品牌意識，其滿足了消費(fèi)者的品牌需求，以此吸引更多消費(fèi)者，使企業(yè)的主導(dǎo)地位充分發(fā)揮。

4 結(jié)語

在供給側(cè)改革的大背景下，河南省政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對科技型小微企業(yè)的政策扶持，為科技型小微企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，河南省科技型小微企業(yè)也只有順應(yīng)改革的大潮，從人才、技術(shù)、營銷及內(nèi)部管理等方面進(jìn)行主動式機(jī)制創(chuàng)新，才能在這場改革中順利“切換頻道”，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

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