李 玲

內(nèi)蒙古科技大學(xué)，內(nèi)蒙古 包頭 014010

我國近些年的食品安全問題愈來愈突出，國家從法律上也制定了相應(yīng)的制度，對于食品安全問題從重處罰。而從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的角度進(jìn)行分析食品安全問題成因也有著其必要性，這對解決實際的法律問題就有著積極意義。

一、食品安全問題成因經(jīng)濟(jì)法學(xué)的分析

對食品安全問題成因的經(jīng)濟(jì)法學(xué)分析，首先就要對食品安全的內(nèi)涵能有明確的認(rèn)識，食品衛(wèi)生法當(dāng)中對在概念規(guī)定上相對比較粗略，而在近些年又重新對食品衛(wèi)生法進(jìn)行了修訂，重新對食品安全的概念進(jìn)行了定義，主要就是能夠供人飲用以及食用的成品以及原料，但是沒有包含治療藥品[1]。從相應(yīng)的規(guī)定當(dāng)中也能夠看到，食品安全以及無毒和應(yīng)有的營養(yǎng)要求相符合，不會對人類健康造成任何急性以及慢性等危害。從概念的定義方面能夠看到，這就比以前的食品衛(wèi)生法中的食品安全要詳細(xì)明確。

從經(jīng)濟(jì)法學(xué)視角對食品安全問題的成因分析，主要體現(xiàn)在幾個重要層面，由于市場的規(guī)制失去了作用，就造成了食品安全問題的發(fā)生。追求利益的最大化過程當(dāng)中，缺少管制就必然會造成不擇手段獲得利益的后果，而最終就會造成侵權(quán)。經(jīng)濟(jì)活動中如果只一味的進(jìn)行占據(jù)份額，而沒有將從自身的發(fā)展品質(zhì)上著手實施，就比較容易出現(xiàn)市場規(guī)制失靈的現(xiàn)象發(fā)生。而規(guī)制失去作用主要的因素就是由于信息不對稱，以及受到外部經(jīng)濟(jì)因素的影響，以及公共物品供需沒有平衡發(fā)展的因素影響。造成食品安全問題的成因還由于政府在進(jìn)行管理方面失去了作用，沒有做好管理控制工作就會出現(xiàn)食品安全的問題發(fā)生[2]。在實際的管理過程中，沒有結(jié)合市場的發(fā)展規(guī)律，沒有采取有效的管理措施，從而就比較容易造成食品安全問題。

二、經(jīng)濟(jì)法學(xué)角度下食品安全問題的解決措施

為能加強食品安全的保障工作順利開展，從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的角度進(jìn)行考慮，就要采取多樣化的措施實施，主要可通過以下幾個層面進(jìn)行實施：

第一，注重維權(quán)機制的完善建立。經(jīng)濟(jì)法學(xué)角度下食品安全問題的解決，就要充分注重有完善的維權(quán)機制，這對消費者維權(quán)就提供了有效的途徑。在具體的維權(quán)機制的建立當(dāng)中，就要能夠借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法律制度，對集團(tuán)訴訟制度進(jìn)行移植，結(jié)合國內(nèi)的發(fā)展情況達(dá)到低廉以及效率化發(fā)展的目標(biāo)[3]。結(jié)合實際的需求進(jìn)行建立完善訴訟制度，注重調(diào)動社會組織以及個人參與社會公益活動當(dāng)中去，對于食品安全問題要能夠及時性的進(jìn)行解決。問題食品的爭議明確以及證據(jù)充分這就需要在具體的審理當(dāng)中能設(shè)置綠色通道，這樣能有效遏制出現(xiàn)問題的食品流通。

第二，加強安全食品的監(jiān)管工作。保障食品安全就要從監(jiān)管層面著手實施，監(jiān)管的模式是多樣化的，可通過分段管控理念的應(yīng)用，通過多執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)進(jìn)行對食品的各個環(huán)節(jié)加強質(zhì)量的監(jiān)管。結(jié)合食品安全法當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管的模式要注重創(chuàng)新，不能出現(xiàn)監(jiān)管交叉的現(xiàn)象。要注重執(zhí)法單位的各方面的監(jiān)管工作保障工作做好，通過分段監(jiān)管方式的實施，就能對食品的長期安全發(fā)展有著保障。

第三，注重社會監(jiān)督作用的發(fā)揮。食品安全問題的產(chǎn)生是多方面因素造成的，在這一過程中，要發(fā)動社會監(jiān)督的力量，加強對食品的安全監(jiān)管，不僅要將政府的監(jiān)督管理的作用充分發(fā)揮，也要充分注重供求利益訴求多元化發(fā)展，注重原生的社會力量作用的發(fā)揮[4]。加強執(zhí)法部門追責(zé)制度的執(zhí)行力度和有效性，從社會監(jiān)督的力度上進(jìn)行強化，才能真正有助于保障食品的安全。

第四，注重建立完善風(fēng)險評估機制。對于食品安全問題的解決，就要充分注重相應(yīng)風(fēng)險評估機制的完善建立，要通過從法律層面進(jìn)行完善，建立風(fēng)險評估的規(guī)定，通過專業(yè)化的食品安全評估機制的落實，對保障食品的安全就有著積極作用。通過建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險評估的系統(tǒng)，這樣能夠方便消費者從網(wǎng)上進(jìn)行獲得食品安全風(fēng)險的情況，這對生產(chǎn)者自身食品安全自律意識的強化就有著積極作用，能夠從源頭上處理好食品安全的問題[5]。從這些層面得到了加強，才能真正有助于食品安全保障工作的開展。

三、結(jié)語

總而言之，當(dāng)前的食品安全問題的解決愈來愈重要，在法治社會就要注重從法律層面建立完善的食品安全保障法律體系，從多方面保障食品的安全。希望能夠從此次對食品安全問題的成因分析研究，能為實際的食品安全問題的解決起到一定啟示作用，為保障國家的食品安全工作順利開展有所裨益。