習近平：切實貫徹落實新時代黨的組織路線全黨努力把黨建設得更加堅強有力

7月3日至4日，全國組織工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，關鍵是黨的建設新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設得更加堅強有力。

習近平強調，組織路線對堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。新時代黨的組織路線是：全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的，要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席會議。

習近平在講話中指出，黨的十八大之后，黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以堅定決心、頑強意志加以推進，堅持和加強黨的全面領導，堅持新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，堅持貫徹新時期好干部標準，堅持強基固本，堅持正風肅紀、嚴懲腐敗，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，以黨的偉大自我革命推動了偉大的社會革命。實踐深化了我們對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識。對我們?nèi)〉玫膶嵺`成果和理論成果必須長期堅持，并不斷豐富發(fā)展。

習近平強調，黨的十八大以來，我們推進全面從嚴治黨取得了顯著成效，但還遠未到大功告成的時候。我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。特別是要看到，在新時代，我們黨領導人民進行偉大社會革命，涵蓋領域的廣泛性、觸及利益格局調整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。我們必須增強憂患意識、責任意識，把黨的偉大自我革命進行到底。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

習近平強調，黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權威。黨的地方組織的根本任務是確保黨中央決策部署貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組在黨的組織體系中具有特殊地位，要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署。每個黨員特別是領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

習近平指出，加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，創(chuàng)新活動方式，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要加強企業(yè)、農(nóng)村、機關、事業(yè)單位、社區(qū)等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要加強社會組織黨的建設，探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作。要加強支部標準化、規(guī)范化建設?；鶎狱h組織要在貫徹落實中發(fā)揮領導作用，強化政治引領，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向。

習近平強調，提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。提高黨的建設質量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。

習近平指出，貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍是關鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系，教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性。要建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，強化分類考核，近距離接觸干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位，堅持五湖四海、任人唯賢，廣開進賢之路，堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。要建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，加強全方位管理，加強黨內(nèi)監(jiān)督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時，特別是要把一把手管住管好。要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向。要真情關愛干部，幫助解決實際困難，關注身心健康，對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部要給予更多理解和支持。

習近平強調，千秋基業(yè)，人才為本。要加快實施人才強國戰(zhàn)略，確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度把廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來。要完善人才培養(yǎng)機制，改進人才評價機制，創(chuàng)新人才流動機制，健全人才激勵機制。要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策，聚天下英才而用之。要廣泛宣傳表彰愛國報國、為黨和人民事業(yè)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，在知識分子和廣大人才中大力弘揚愛國奉獻精神。

習近平指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。優(yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領來接班，加強學習、積累經(jīng)驗、增長才干，自覺向實踐學習、拜人民為師。要沉下心來干工作，心無旁騖鉆業(yè)務，干一行、愛一行、精一行。要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了硬仗，?jīng)得住磨難。優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。

習近平強調，優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質量優(yōu)良。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè)，注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉，把重擔壓到他們身上。對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。各級黨委要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責任制，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。

習近平指出，各級黨委（黨組）要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。黨委（黨組）書記作為第一責任人，推動黨建責任層層落實落地，把黨建工作抓實、抓細、抓到位。

（來源：人民網(wǎng)-人民日報 責任編輯：廣 大）

農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革平穩(wěn)推進全國已有超過13萬個村組完成改革

6月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊向媒體介紹全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革進展情況，并回答記者相關提問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇一同參加。

韓俊介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦深入貫徹落實習近平總書記“三農(nóng)”思想，落實黨中央、國務院決策部署，推動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革向縱深發(fā)展，確保改革積極穩(wěn)妥有序推進，確保按期圓滿完成各項改革任務。為此，始終以“擴面、提速、集成”作為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的行動指南，全面動員部署，廣泛宣傳培訓，有序推進改革。截至目前，全國已有超過13萬個村組完成改革，確認集體成員超過1億人?？傮w來看，改革進展平穩(wěn)，成效顯著。

韓俊指出，清產(chǎn)核資摸清家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的第一場硬仗；量化資產(chǎn)搞股份合作，是成就這項改革的重頭戲。按照中央提出的“到2019年底前基本完成清產(chǎn)核資”要求，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦會同財政部等8個部門制定了清產(chǎn)核資政策文件和統(tǒng)計報表，全面啟動這項工作。截至今年5月底，全國省、地市、縣三級共印發(fā)清產(chǎn)核資實施文件2743個，成立清產(chǎn)核資領導機構1988個，召開部署會議或專題培訓6504次，參加會議和培訓人員累計77萬人次。今年，中央財政已安排清產(chǎn)核資專項資金3億元，省、地市、縣三級財政累計安排工作經(jīng)費9.4億元，為清產(chǎn)核資提供了有力保障。

韓俊介紹，為率先探索路徑、積累改革經(jīng)驗，早在2015年，中央即部署在29個縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點，經(jīng)過3年試點探索，各項試點任務已經(jīng)全部完成，取得了預期成果。29個試點縣共清查核實集體資產(chǎn)1125.6億元，確認集體成員918.8萬人；共有13905個村組完成改革，量化集體資產(chǎn)879億元，累計股金分紅183.9億元，改革給農(nóng)村集體和農(nóng)民都帶來了實實在在的好處。去年，又選擇在100個縣擴大改革試點，目前各縣均成立由縣級黨政主要領導任組長的改革領導機構，對改革試點作出全面部署。

韓俊強調，按照中央有關“力爭用5年時間基本完成股份合作制改革”的決策部署，今年將繼續(xù)擴大改革試點覆蓋面，已確定吉林、江蘇、山東3個省開展整省試點，河北石家莊市等50個地市開展整市試點，天津市武清區(qū)等150個縣開展整縣試點，目前中央試點單位共涉及1000個縣左右，約占全國總數(shù)的1/3。同時，鼓勵地方在抓好中央試點的基礎上，自主安排地方試點，結合實際擴大試點面，全國已有18個省份自主確定了266個省級試點縣。

全面開展清產(chǎn)核資，這一課不能缺

就如何認識全面開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作的重要性，韓俊從三個方面進行了回答：

第一，這是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革最重要的基礎性工作。搞農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，首先要搞清楚集體家底有多少，到底有多少資產(chǎn)，這些資產(chǎn)歸誰所有。這個問題不搞清楚，集體產(chǎn)權制度改革就無法向前推進，也會引發(fā)很多矛盾。摸清集體家底，明確集體資產(chǎn)所有權，保護好資源性資產(chǎn)，盤活經(jīng)營性資產(chǎn)，管護好非經(jīng)營性資產(chǎn)，這是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革必須要做好的一項基礎性工作，這一課不能缺。

第二，這是保護農(nóng)民財產(chǎn)權益的客觀要求。2016年底，全國農(nóng)村集體賬面資產(chǎn)總額3.1萬億元，村均555.4萬元，一些大城市的城郊村賬面資產(chǎn)可能是2千萬，要評估土地的話可能就是兩個億，甚至數(shù)億。這么龐大的資產(chǎn)是億萬農(nóng)民長期辛勤勞動、不斷積累的寶貴財富，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質基礎。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底搞清楚，并在這個基礎上把集體資產(chǎn)折股量化到人、確權到戶，有利于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，切實維護農(nóng)民財產(chǎn)權益，讓農(nóng)民分享集體經(jīng)濟發(fā)展成果。

第三，這是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的關鍵舉措。當前一些地方仍然存在農(nóng)村集體產(chǎn)權虛置、賬目不清、分配不公開、管理不透明，導致集體資產(chǎn)被挪用、侵吞、貪占的現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民對此反映十分強烈，迫切需要解決。全面開展清產(chǎn)核資，查實集體資產(chǎn)的存量、價值和使用情況，建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用和處置各項制度，加快建設農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管管理平臺，有利于從制度上來遏制“小官巨貪”和“微腐敗”，有利于讓農(nóng)村的集體資產(chǎn)真正在陽光下運行，也有利于融洽黨群干群關系，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三批試點壓茬推進，2021年完成改革任務有保證

關于不同批次改革試點的部署和推進情況，韓俊介紹說，中央明確提出力爭用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，為了推進這項改革，目前組織了三批試點。第一批試點是，2015年農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國家林業(yè)局確定在29個縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點。這項改革試點任務去年年底已經(jīng)完成。第二批試點是，2017年農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦確定在100個縣開展的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點，試點周期兩年，將于今年10月底完成。第三批試點是，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦按照“擴面、提速、集成”的改革總體要求，進一步擴面的改革試點，包括吉林、江蘇、山東3個整省試點，50個地級市開展整市試點，150個縣開展整縣試點。三批試點加起來，共涉及1000個左右的縣，此外，部分省還確定了266個縣作為地方試點單位，這三批試點就是“先行試點，壓茬推進、逐步深化、逐步擴面”的具體體現(xiàn)。

談到下一步工作，韓俊強調說，將在繼續(xù)做好已有試點工作的基礎上，繼續(xù)逐年擴大試點范圍，不斷推動改革在面上推開。同時，鼓勵地方結合各地實際自主擴大地方試點，確保如期完成改革任務。他表示，推進這項改革有很好的基礎，步子也是比較穩(wěn)妥的，到2021年基本完成改革任務是有保障的。

研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相關法律

針對媒體關心的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織立法問題，韓俊表示，目前還沒有一部專門法律對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的組織架構、成員身份、權責關系等作出明確規(guī)定。隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)總量不斷增加，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織參與市場競爭越來越頻繁，對專門立法的需求也越來越迫切。

韓俊說，黨中央、國務院高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟組織立法工作。去年10月1日開始實施的《民法總則》已經(jīng)將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織列為特別法人，這在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織立法進程中具有里程碑意義。各地在推動地方立法方面已經(jīng)取得了一些積極進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦已經(jīng)把它作為一項重點工作，將認真貫徹中央要求，加強與立法部門的溝通配合，通過立法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。這是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員長期以來的期盼。下一步，主要開展三個方面的工作：一是推動將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法列入國家立法規(guī)劃；二是盡快啟動立法調研，深入研究集體成員確認，責任財產(chǎn)界定等重點難點問題；三是在調研基礎上盡快啟動法律草案的起草工作，對組織登記制度、成員確認和管理制度，組織機構設置和運行制度、資產(chǎn)財務管理制度、法律責任制度、監(jiān)管制度等作出全面的規(guī)定。

鼓勵支持各地發(fā)展集體經(jīng)濟

談到各地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好做法時，韓俊表示，從各地實踐經(jīng)驗來看，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟可以有多種路徑，可以將其歸納為四種：

一是利用沒有承包到戶的集體“四荒”地、果園、養(yǎng)殖水面等資源，集中開發(fā)或者通過公開招標等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，這是目前很多村集體收入的一個重要來源。二是利用人文的、歷史的良好生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，多數(shù)情況下是跟社會資本合作的，這方面也有很多很好的典型。三是在符合規(guī)劃的前提下，利用閑置的各類房產(chǎn)設施、集體建設用地等，以自主開發(fā)、合資合作等方式來發(fā)展租賃物業(yè)。目前，大多數(shù)村集體的主要收入是來自物業(yè)租賃。四是整合利用集體積累資金，政府幫扶資金等，通過入股或者參股一些企業(yè)、村與村的合作、村企聯(lián)建共建等多種形式來增加集體經(jīng)濟收入。總的看，發(fā)展集體經(jīng)濟可以是資產(chǎn)租賃型、生產(chǎn)服務型，也可以是企業(yè)股份型、聯(lián)合發(fā)展型、農(nóng)業(yè)開發(fā)型等多種形式。

韓俊表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦將結合推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，鼓勵和支持各地從實際出發(fā)來搞好統(tǒng)一的經(jīng)營服務，盤活用好集體的各種資源資產(chǎn)，鼓勵發(fā)展多種形式股份合作，進一步創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的實力。

開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼，確保發(fā)揮功能作用

圍繞如何加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設、明確其市場主體地位，張紅宇介紹，近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)聯(lián)合人民銀行、市場監(jiān)督管理總局印發(fā)了開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作的文件，明確提出全面開展登記賦碼工作，強調各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設和發(fā)展的主管部門，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負責向本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)放登記證書，并賦統(tǒng)一社會信用代碼，集體經(jīng)濟組織可以憑登記證到相關部門辦理公章刻制和銀行開戶等相關手續(xù)。

張紅宇強調，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記賦碼，是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的重要任務。各地要建立省級負全責、縣級組織實施的領導體制和工作機制，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門要充分發(fā)揮業(yè)務主管部門作用，指導新型集體經(jīng)濟組織及時辦理相關手續(xù)，領取《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證》，確保其正常開展管理活動。他表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將組織開展專門培訓，確保各項工作順利有序開展。

注意把握問題難點，確保2019年底完成清產(chǎn)核資

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的改革時間表、路線圖，要確保農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作在2019年底基本完成，今后具體推進中還需要把握好哪些方面？張紅宇在回答記者這一提問時說，截至5月底，全國已有16.4萬個組、4.4萬個村、1141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成清產(chǎn)核資工作，其中有41個縣整縣完成，近期即可在系統(tǒng)內(nèi)填報并上傳數(shù)據(jù)。

他特別強調說，清產(chǎn)核資工作技術性強、工作量大，各地情況千差萬別，在時間緊、任務重的情況下完成這項工作難度確實較大。因此在具體工作中，各地特別要注意把握好三點：一是要把清產(chǎn)核資搞實，清查過程要確保農(nóng)民群眾參與。二是要把權屬關系理清，屬于村民小組農(nóng)民集體所有的，就確權到村民小組；屬于村農(nóng)民集體所有的，就確權到村集體；屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，就確權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要把集體資產(chǎn)管好，在清產(chǎn)核資過程中，要同步加強集體資產(chǎn)管理，不能造成集體資產(chǎn)邊清邊流、邊查邊失的局面。

（來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室 責任編輯：廣 大）