朱 瑞
西北政法大學,陜西 西安 710061
2017年3月15日全國人大通過了《中華人民共和國民法總則》,標志著中國三十年的民法典的立法活動階段性地告一段落。在法學界以及社會上對這部《民法總則》的各種評論紛至沓來、褒貶不一,一時間各種觀點甚囂塵上眾說紛紜。然而這部《民法總則》確實體現(xiàn)出其獨有的特色制度,并將其作為其基石而規(guī)定下來予以確認、保護。
第一:保護私權?!睹穹倓t》(以下簡稱民總)第三條是原來的《民法通則》(以下簡稱民通)的第五條。民通第五條:民事權益受法律保護,任何組織和個人都不得侵犯?,F(xiàn)在這一規(guī)定被提到了民總第三條,這個位置的變化有極重大意義。在民總一、二、三次審議稿它是在第八條。第一條,立法目的立法根據(jù)。第二條,調(diào)整對象。第三、四、五、六、七、八、九條基本原則。它擺在基本原則的第一位,民總基本原則位置的擺放有著極深刻的意義。它反映了我們社會的要求——民事權益保護,把它擺在第三條,擺在其他基本原則之上。所以第三條就是基本原則的基本原則、民總的目的、最重要的奠基石。第三條確立了中國民法第一個奠基石——私權保護。私權保護在傳統(tǒng)的民法上就有,叫私權神圣或者叫私權保護。私權保護在別國的民法典上從未有明文規(guī)定,我國從原來的民通第五條把它提到第三條,說明它是中國社會的要求。它是靠人民的生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性創(chuàng)造這些財富。所以就把它在民總上以重要的位置給規(guī)定下來。由此它是中國民法、將來中國民法典、甚至中國法治、中國社會的第一塊奠基石。
第二,意思自治。第五條,意思自治:即當事人按照自己的意思設立變更終止法律關系。這就是教科書上的意思自治,就是思想、意思自由。它是現(xiàn)代民法最基本的原理,是民事生活和政治生活的區(qū)分的標準。按現(xiàn)代民法理論、馬克思主義法學原理,社會分為經(jīng)濟基礎和上層建筑,經(jīng)濟基礎也就是物質(zhì)基礎。好多民法典沒有將意思自治定為條文,只是教科書上講它是民法的基本原理。意思自治在不同的部門里,就成為不同的原則。在合同法上叫合同自由,物權法上叫所有權的自由,繼承法上叫遺囑自由,婚姻家庭法上叫結婚、離婚自由,但統(tǒng)一在一起就叫意思自治。傳統(tǒng)理論認為意思自治是理所當然的,從未明文規(guī)定。因其巨大作用,改革開放后社會發(fā)生了深刻改變。所以民總上規(guī)定意思自治,因為它是改革開放最成功的經(jīng)驗。充分尊重意思自治原則,且把它規(guī)定下來保證它。沒重大理由不得干預,必須是重大理由加法定程序才可以干預。由此得出,在中國的民事立法中,在法治中國建設的過程中,在民族振興,實現(xiàn)中國夢,實現(xiàn)兩個一百年的這個目標當中,意思自治的基石重要性。
第三,秩序。雖沒有像前兩個一樣,明確用一個條文明確規(guī)定。任何國家任何社會再怎么好,沒有秩序都將會變混亂。秩序不等于穩(wěn)定,一段時間國內(nèi)法律界有種錯誤的傾向,把秩序等同于穩(wěn)定。甚至單純?yōu)榱朔€(wěn)定,不惜曲解法律。秩序是一個國家、民族存在發(fā)展的一個必要條件,改革開放三十年取得如此巨大的成就,正是因為有秩序。秩序首先要民法來定,沒有民法對自由、私權的規(guī)定,沒有確立以上基本的原則,沒有保護市場交易等等必要的秩序,國家的秩序就不能維持。民總第一條講到了兩個目的,第一條是立法目的,第一句:為了保護民事主體的權益,第二句:調(diào)整民事關系,第三句:維護經(jīng)濟社會秩序。由此看到其的重要性。法律、整個社會的秩序都靠民法典,如僅靠別的法律是建立不起來的。第六十一條第三款規(guī)定;法定代表人的越權行為不得對抗善意相對人——就是和法人做生意的另一方。第六十五條規(guī)定;登記情況與實際情況不一致的不得對抗善意相對人,這些都是為了市場秩序的建立維護信賴。
民總的基石就是,一、保護私權,二、意思自治,三,秩序。這三塊奠基石足以保證,中國在今后幾十年不斷進步。依法治國能夠進一步的完善,中國夢得以實現(xiàn)。如同先前的德國民法典、法國民法典一樣,民總也是有漏洞的。有些漏洞是立法者有意留下來的,通過解釋來彌補完善它,保證這部法律來發(fā)揮作用。