蕭 倬
南通大學(xué),江蘇 南通 226019
企業(yè)社會責(zé)任最早出現(xiàn)在美國,工業(yè)革命的完成促使美國進(jìn)入資本主義壟斷階段,集中化的大企業(yè)為追求超額利潤,違背工人和消費者的意愿,引發(fā)社會問題,接踵而至的經(jīng)濟危機更是將社會矛盾推向頂峰,由此美國企業(yè)社會責(zé)任運動興起。美國哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)兩所大學(xué)法學(xué)院的教授對此進(jìn)行了大討論,針對“企業(yè)要對誰負(fù)責(zé)”進(jìn)行了長期的論戰(zhàn)。前者認(rèn)為,公司對消費者、員工和社會公眾負(fù)有社會責(zé)任,雖然沒有通過法律規(guī)定而成為公司的法定義務(wù),但無疑是公司管理者要恪守的職業(yè)道德。后者則認(rèn)為,公司的職業(yè)經(jīng)理人受股東的委托管理公司,僅為股東服務(wù),因此在公司的各種利益中,股東利益處于首要地位。學(xué)者探討的同時,美國政府開始重視企業(yè)不良行為引發(fā)的一系列社會問題,把企業(yè)社會責(zé)任融合在社會法律中,制定了相關(guān)的凱恩斯主義經(jīng)濟法,通過國家干預(yù)經(jīng)濟,將企業(yè)社會責(zé)任“商事法規(guī)化”。
企業(yè)社會責(zé)任涉及多個學(xué)科,其概念可從管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)和法學(xué)等多個學(xué)科進(jìn)行解釋,與此同時,當(dāng)今社會對企業(yè)目標(biāo)的理解摒棄了單純“盈利”的觀點,更看重企業(yè)想要生存和發(fā)展所必須考慮相關(guān)利益群體的利益。因此,在《公司表現(xiàn)的三維概念模型》一文中,管理學(xué)教授阿爾齊·卡羅爾提出,“企業(yè)社會責(zé)任是社會于某時點對組織在經(jīng)濟、法律、倫理、意愿等方面的期望。”國內(nèi)學(xué)者盧代富教授認(rèn)為:“所謂公司社會責(zé)任,乃指企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)?!?/p>
從法學(xué)角度分析,企業(yè)社會責(zé)任的概念需要從三個方面來探討:一是企業(yè)社會責(zé)任是法定義務(wù),二是企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)與公司盈利協(xié)調(diào)發(fā)展,三是必須重視政府在企業(yè)社會責(zé)任中扮演的角色。我國《公司法》總則第五條第1款規(guī)定:“公司從事經(jīng)營活動,必須遵守法律和行政法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,接受政府和社會公眾的監(jiān)督,履行社會責(zé)任。”其中的“責(zé)任”應(yīng)當(dāng)理解為企業(yè)分內(nèi)應(yīng)該做的事情,是企業(yè)向社會履行的法定義務(wù)。企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任與盈利并不矛盾,企業(yè)只有在盈利的基礎(chǔ)上保持其穩(wěn)定性,才能為自身進(jìn)一步承擔(dān)社會責(zé)任做出貢獻(xiàn)。政府在企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面實際擔(dān)當(dāng)?shù)氖墙?jīng)濟干預(yù)的角色,在企業(yè)與利益相關(guān)者發(fā)生利益沖突時,為彌補市場失靈,必要的政府干預(yù)監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,保證社會的相對公平,輔助經(jīng)濟走出低谷。
改革開放、加入WTO等措施帶動中國經(jīng)濟實現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但相比西方國家,我國大部分企業(yè)起步較晚,目前尚處于資本原始積累和轉(zhuǎn)型時期,企業(yè)更重視謀取利潤,對員工和消費者的利益關(guān)注度嚴(yán)重不足,企業(yè)社會責(zé)任感不強。前幾年出現(xiàn)的“地溝油”“假羊肉”事件引起了國家和政府對企業(yè)社會責(zé)任的重視。2006年,國家電網(wǎng)向社會發(fā)布了企業(yè)社會責(zé)任報告,自此很多企業(yè)開始定期發(fā)布社會責(zé)任報告,在提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的同時,有力改善了企業(yè)的社會形象。我國政府在推動市場經(jīng)濟發(fā)展的前提下,為推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任的同步發(fā)展,制定了相關(guān)政策和法律法規(guī),試圖探索出一條科學(xué)合理的發(fā)展路徑。在接下來的發(fā)展過程中還要從一下幾個方面入手:1、完善相關(guān)法律制度,2、加強企業(yè)治理,3、強化政府作用,4、提高社會監(jiān)督。我國《公司法》對企業(yè)社會責(zé)任做出了宣示性規(guī)定,但對其中的具體內(nèi)容缺乏相應(yīng)規(guī)定,對企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)容、違反責(zé)任后應(yīng)承擔(dān)的法律后果、懲罰、賠償需要做出詳細(xì)規(guī)定。企業(yè)自身必須明確其具體的社會責(zé)任,完善治理結(jié)構(gòu),強化管理層的社會責(zé)任意識。除了進(jìn)行政府監(jiān)督外,要發(fā)揮非政府組織的監(jiān)督作用,例如行業(yè)自律協(xié)會、環(huán)保組織等,充分利用新聞媒體的廣泛性和開放性,報道、批評企業(yè)社會責(zé)任感缺失的相關(guān)事件,監(jiān)督企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。
企業(yè)社會責(zé)任的主體是企業(yè),企業(yè)要明確自身的責(zé)任,對社會、公眾和員工負(fù)責(zé),追求盈利的前提下,按照政府政策和相關(guān)的法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,這不僅能夠提升企業(yè)的社會形象,更能夠贏得消費者的信賴,實現(xiàn)更長久的發(fā)展。