葛 琪
天津市河東區(qū)人民檢察院,天津 300171
隨著技術發(fā)展,檢察業(yè)務逐步進入“電子化”時代。作者認為,不同媒介造成的場景變化才是改變群眾與政府交往關系的根本原因。本文在“媒介情境論”的理論基礎上進行延伸,從交往場景角度,分析群眾與檢察機關交往關系及其交往行為變化的原因和意義。
在《消失的地域》一書中,梅洛維茨提出:“對人們交往的性質起決定作用的并不是物質場地本身,而是信息流動的模式?!雹俳柚旅襟w技術,檢察信息的流動突破了地域和時間的限制,催生了新的交往方式和交往場景。
圖1是天津市人民檢察院微信公眾號的截圖。檢察公眾號除了具備向社會發(fā)布檢務公開信息的功能之外,群眾還可以通過后臺留言等方式與工作人員進行互動。圖中紅色標志區(qū)域即是后臺留言區(qū)域。此外,公眾號還可以利用發(fā)起投票等功能與群眾進行互動。這些途徑的實現(xiàn),不僅改變了群眾與檢察機關原有的交往場景,也促使二者的角色發(fā)生了根本性的改變。
圖1 天津市人民檢察
圖2 院公眾號截圖
電子化手段未出現(xiàn)之前,群眾與檢察機關的交流多為“面對面式”,即到檢察院接待部門(一般為控申大廳)去反映問題或進行問詢。這種模式存在諸多問題,比如不利于問題后續(xù)的跟進,二者溝通交流受到地域和時間的限制等。
而在檢察機關設立“兩微一端”之后,群眾只需在家中搜索檢察院的官方網(wǎng)站、微信、微博等新媒體賬號,就能隨時隨地與工作人員取得聯(lián)系?!半娮踊苯煌鶊鼍暗漠a生,拉近了檢察院與群眾的距離,并且讓群眾在8小時之外,仍然擁有表達的權利。
電子媒介出現(xiàn)之前,檢察機關是看不見摸不著的權力部門,充滿了神秘和權威。而新媒體的出現(xiàn),則幫助檢察院這個神秘部門逐漸走下神壇,融入到群眾之中。
一方面,群眾可以通過檢察新媒體獲取相關法律知識,向檢察院咨詢問題;另一方面,檢察機關可以通過網(wǎng)絡回應群眾需求,同時對檢務信息進行公開。二者溝通交流趨于頻繁,角色也發(fā)生了本質上的變化。
麥克盧漢在其著作中曾經(jīng)提出“媒介是人體的延伸”②,認為媒介的出現(xiàn)改變了人們對信息的認知方式。微信、微博這些新媒體的出現(xiàn),改變了人們獲取信息的方式,同時這些不同性質的新媒體之間也可以相互聯(lián)動,實現(xiàn)公共場景的融合。
圖2為天津市人民檢察院的微信公眾號截圖,從圖中可以看到,公眾號的頁面中含有指向其官方網(wǎng)站和相關微博的鏈接。同理,在檢察院官網(wǎng)或微博中,我們也能夠找到它們指向彼此的鏈接,或是指向微信公眾號的二維碼。我們不妨設想一下,有三位天津市公民,分別是愛好瀏覽網(wǎng)站的長者、喜歡刷微博的學生和只關注微信公眾號的白領。這三位公民接觸檢察官方媒體的渠道都只有一種,但在“新媒體矩陣聯(lián)動”的宣傳模式之下,他們無一例外地能接收到任意一種檢察官方媒體發(fā)布的重要內容。
在傳統(tǒng)的報紙、新聞等媒體編輯過程中,由于使用大量文字等特定的“編碼”程序,受眾需要“解碼”才能獲得所要傳達的信息,對受眾的文化程度要求較高。因此群眾在閱讀時,需要有專人進行“翻譯”。而在檢察新媒體中,漫畫、視頻、H5等形式的引入,讓人們接受信息的方式更加的直觀。多樣化的信息傳遞介質打破了受眾的年齡界限和文化差異,潛移默化地消解了原本存在在大眾之間的“知識鴻溝”。
在傳統(tǒng)的宣傳模式中,群眾看到的往往是辦案中正襟危坐、不怒自威的檢察官形象。這種宣傳策略與傳統(tǒng)媒體的嚴肅性、權威性是分不開的。結果是檢察官的形象固然很正面,但不夠親民,不利于拉近檢察機關和群眾的關系。
而新媒體的表現(xiàn)形式則更為活潑開放,更有利于將檢察機關與群眾交往的“后臺”進行前置,展現(xiàn)檢察官們辦案過程中以及生活中不為人知的感性一面,讓群眾看到一個有血有肉的“形象”,從而縮小檢察干警和群眾的距離感,進一步提升檢察機關的形象。
如今,檢察新媒體信息一體化體系仍不夠完善。一方面,檢察機關內部各部門之間信息共享機制不夠完善,內部溝通存在壁壘,這對接受服務的群眾而言,存在浪費時間和精力的風險。另一方面,不同區(qū)域的檢察院之間還未形成長效的合作聯(lián)動機制,不能將傳播效果最大化。
相信在不久的將來,隨著各級檢察機關對新媒體宣傳工作重視程度的增加,完善的信息一體化體系將被建立。屆時,不同部門、層級及地域的檢察機關,都能實現(xiàn)信息的網(wǎng)絡共享。
2015年以來,全國大部分檢察院都注冊了“兩微一端”賬號,但由于檢察系統(tǒng)內部缺少專業(yè)的運維人員,多數(shù)新媒體公眾號存在信息更新遲緩、內容有誤、缺乏與群眾互動等問題。
為了改善這些狀況,一方面要轉變思維,吸收和培養(yǎng)更多既懂業(yè)務又懂宣傳的全面型人才;另一方面要定期對其進行培訓和考核,培養(yǎng)其新媒體思維的同時,強化其為人民服務的職業(yè)道德,激發(fā)工作人員用心、用情去運營新媒體賬號。
優(yōu)秀的檢察新媒體不僅要準確地傳達檢務信息,確保發(fā)布內容的及時性和權威性,更需要擴大服務內容、用通俗易懂的語言來及時回應群眾的問題和期待。
這就依賴信息發(fā)布規(guī)范制度的建立。一般來講,新媒體的信息發(fā)布至少需要建立三級審核制度。因為不當和錯誤信息的發(fā)布極有可能引發(fā)不良社會輿論,從而使好不容易塑造的形象大打折扣。而建立起規(guī)范的信息發(fā)布制度則可以有效避免負面輿情的發(fā)生。
由于檢察機關新媒體賬號和網(wǎng)站開設較晚,群眾對其了解和接受程度不高。此外,群眾對檢察新媒體信心不足,對其所提供的電子化服務缺乏了解和安全感,仍舊選擇較為傳統(tǒng)的方式辦理業(yè)務,導致相關部門工作效率無法提高。
隨著檢察新媒體功能逐漸完善,運營人員素質不斷提高,受眾體驗逐漸向好,相信群眾將逐漸對其發(fā)生改觀,屆時,實現(xiàn)業(yè)務與宣傳聯(lián)動的目標將不再是幻想。
[ 注 釋 ]
①約書亞·梅羅維茨.消失的地域[M].肖志軍,譯.北京:清華大學出版社,2002.11.
②馬歇爾·麥克盧漢.理解媒介[M].何道寬,譯.南京:譯林出版社,2011.07.