習(xí)近平總書(shū)記指出，要引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和省委要求，省委組織部等9部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域人才支持的意見(jiàn)》，從2015年起開(kāi)展了科技副職選派工作，一大批來(lái)自省內(nèi)外高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)的科技、金融、管理型人才，深入縣域基層、扎根奉獻(xiàn)齊魯，在提升基層各領(lǐng)域科技供給、彌補(bǔ)基層高層次人才短板的同時(shí)，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重大戰(zhàn)略、重大工程的實(shí)施。山東科技副職工作是近年來(lái)山東人才工作改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)縮影，已成為在全國(guó)有知名度、有影響力的特色品牌。

高端化：優(yōu)選科技英才，造就百世之利

資產(chǎn)占有不多、空間需求不大，往往只需要幾個(gè)人，一旦將科技成果落地轉(zhuǎn)化，就會(huì)爆發(fā)出巨大的能量，給所在地帶來(lái)百世之利，這是許多地方干部談及科技人才時(shí)的共同體會(huì)。隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的全面展開(kāi)，科技人才已成為基層“剛需”，而且越是發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，對(duì)于高層次科技人才的渴望就愈加迫切。

2015年，山東審時(shí)度勢(shì)啟動(dòng)實(shí)施了科技副職工作，選派優(yōu)秀的科技和管理骨干到西部經(jīng)濟(jì)隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的77個(gè)縣（市、區(qū)）掛任科技副職。2017年，將掛職范圍擴(kuò)大到了全省137個(gè)縣（市、區(qū)）和所有國(guó)家級(jí)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)。在確定人選時(shí)，山東著眼掛職地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將視野跳出山東一域，面向全國(guó)高校、科研院所和國(guó)有重要骨干企業(yè)等單位廣發(fā)“英雄帖”，使得人選來(lái)源更加廣泛，人選層次更加高端。

前3批選派的346名科技副職中，來(lái)自省外、中央駐魯單位的有156人，占45%。從省外遴選的科技副職大多工作或畢業(yè)于中國(guó)科學(xué)院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)等知名院校和研究機(jī)構(gòu)?？萍几甭毜哪挲g大多在35～45歲，其中具有博士學(xué)位的284人，正高級(jí)職稱的122人，副高級(jí)職稱的158人，畢業(yè)于211或985院校的占到了85%。從專業(yè)構(gòu)成看，科技副職的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)涉及經(jīng)濟(jì)金融、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、化學(xué)材料等領(lǐng)域，與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的緊迫需求高度契合。他們大多是某一專業(yè)領(lǐng)域的專家或?qū)W術(shù)帶頭人，有較強(qiáng)的科研能力，許多人還擔(dān)任行政管理職務(wù)，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，是既懂科技又懂管理的復(fù)合型人才。

廣大科技副職到任后，快速融入地方發(fā)展，迅速在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)場(chǎng)打開(kāi)了局面。滕州市科技副市長(zhǎng)王希，上任后帶領(lǐng)當(dāng)?shù)?0多家企業(yè)主動(dòng)與中科院化工新材料、高端制造、科技服務(wù)等研究機(jī)構(gòu)對(duì)接，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院控股公司與當(dāng)?shù)睾炇鹆撕献鲄f(xié)議，建立了中試基地，并發(fā)起成立了總規(guī)模30億元的化工新材料產(chǎn)業(yè)基金。平陰縣科技副縣長(zhǎng)張志國(guó)，力推“一帶一路”中國(guó)玫瑰產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，積極參與全球玫瑰產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重塑，打開(kāi)了一條技術(shù)、資本、信息的大通道，在幫助當(dāng)?shù)孛倒瀹a(chǎn)業(yè)脫胎換骨的同時(shí)，也提升了中國(guó)玫瑰產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

本地化：論文寫(xiě)在大地，深度融入基層

掛職人員要么被“高高掛起”，要么“混經(jīng)歷”“兩頭晃”，是掛職工作最容易出現(xiàn)的問(wèn)題，科技副職在“選得好”的同時(shí)，如何才能“用得好”是個(gè)關(guān)鍵。山東從創(chuàng)新管理機(jī)制、搭建干事平臺(tái)等方面入手，給科技副職提供了充分發(fā)揮作用的舞臺(tái)空間，有效確保了每名科技副職都能深度融入掛職地，成為實(shí)實(shí)在在的“本地化”干部。

針對(duì)選派的科技副職，指導(dǎo)各地立足實(shí)際制定出臺(tái)專門(mén)的管理辦法，既激勵(lì)關(guān)懷、鼓勵(lì)幫助，又提高要求、嚴(yán)格管理。淄博市成立科技副職臨時(shí)黨支部，實(shí)行“四個(gè)一”工作制度：科技副職每年制訂一個(gè)工作計(jì)劃、每月上報(bào)一次工作小結(jié)、每天撰寫(xiě)一篇工作日志，市委組織部每季度開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。棗莊市選派本地干部與科技副職結(jié)成“帶培”對(duì)子，一方面協(xié)助科技副職做好有關(guān)領(lǐng)域和項(xiàng)目的工作，做到科技副職“有人可用”；另一方面發(fā)揮科技副職“傳幫帶”作用，將科技副職帶來(lái)的先進(jìn)理念、思路方法留在掛職地。

省、市、縣三級(jí)多措并舉，積極為科技副職施展才華創(chuàng)造條件。省級(jí)層面發(fā)起成立山東省高層次人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)科技副職專委會(huì)，并建立科技副職微信工作群，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”為科技副職服務(wù)，暢通信息交流渠道、方便對(duì)接資源。市、縣層面在政治上充分信任、工作上放手使用，根據(jù)科技副職專業(yè)特長(zhǎng)明確分工，實(shí)現(xiàn)其“掛實(shí)職、負(fù)實(shí)責(zé)”，讓他們有充分施展拳腳的舞臺(tái)和空間。聊城市注重從服務(wù)個(gè)別企業(yè)向服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拓展、從單純解決問(wèn)題向促進(jìn)科研成果落地拓展、從加強(qiáng)專業(yè)聯(lián)系向加強(qiáng)全面合作拓展，放大了科技副職的掛職效應(yīng)。濱州市堅(jiān)持用之以信、授之以權(quán)，不讓科技副職當(dāng)“補(bǔ)位縣長(zhǎng)”“會(huì)議縣長(zhǎng)”，除涉及有關(guān)全局的重大決策外，科技副職在職權(quán)范圍內(nèi)可以拍板定案，班子成員和分管部門(mén)對(duì)科技副職的工作給予充分尊重和支持。

三年來(lái)，廣大科技副職撲下身子走村訪鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，深度融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在引入前沿科技、編制發(fā)展規(guī)劃、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)筑資本人才通道等方面發(fā)揮了重要作用，贏得了“受援地”廣泛好評(píng)。前三批科技副職中有134人在服務(wù)期滿后，又在掛職市、縣的強(qiáng)烈要求下繼續(xù)留任。

平臺(tái)化：聚攏行業(yè)翹楚，激活要素市場(chǎng)

科技副職大都是各自領(lǐng)域的專家，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、掌握關(guān)鍵技術(shù)，這些人也往往最能夠連接起一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域、一類要素市場(chǎng)和一群行業(yè)精英。山東各地積極承接掛職人員和派出單位在技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，帶動(dòng)形成了引進(jìn)一名人才、集聚一批人才，盤(pán)活一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方發(fā)展的生動(dòng)局面。來(lái)魯掛職的科技副職充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在掛職地搭建起一大批充滿活力的科技創(chuàng)新、招商引資和招才引智平臺(tái)，為地方發(fā)展凝聚起更加強(qiáng)大的人才和智力支撐。

引入科技副職，讓各地在科技創(chuàng)新方面獲益頗多。沂源縣科技副縣長(zhǎng)汪根林，自2015年被選聘以來(lái)已在老區(qū)連任三年。三年來(lái)，他立足沂源高分子產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，力促當(dāng)?shù)卣c中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)共建“中國(guó)齊魯塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”，通過(guò)借智引智和“技術(shù)嫁接”，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)取得了突破性發(fā)展。目前，沂源縣高分子企業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)集群，博拓塑業(yè)成為國(guó)內(nèi)最大PVC發(fā)泡板生產(chǎn)企業(yè)，慧科助劑成為國(guó)內(nèi)最大的PVC復(fù)合穩(wěn)定劑生產(chǎn)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上。禹城市科技副市長(zhǎng)王祿山，推動(dòng)禹城與山東大學(xué)簽署了18項(xiàng)協(xié)議，山東大學(xué)5個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)中的4個(gè)在禹城設(shè)立了研究院或分支機(jī)構(gòu)，其中“山東大學(xué)禹城生物工程應(yīng)用技術(shù)研究院”還成功吸引了中國(guó)工程院印遇龍?jiān)菏窟M(jìn)駐。三年來(lái)，科技副職共推動(dòng)地方政府與海內(nèi)外高校、科研院所等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系359個(gè)；推動(dòng)企業(yè)與海內(nèi)外高校、科研院所等建立合作關(guān)系1232個(gè)；設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作引導(dǎo)基金66.1億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地695個(gè)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到120億元；推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新（創(chuàng)研新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)）1397項(xiàng)。

除各類科研創(chuàng)新平臺(tái)外，科技副職還積極為地方引入資本、政策等稀缺資源。定陶區(qū)科技副區(qū)長(zhǎng)王元濤，利用自身資源，幫助掛職地設(shè)立30億元城市開(kāi)發(fā)基金，立足棚改項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行貸款27.8億元，申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款14.8億元，為當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。無(wú)棣縣科技副縣長(zhǎng)孫明霞，積極協(xié)助掛職地鑫岳燃化與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，成功獲批240萬(wàn)噸進(jìn)口原油使用權(quán)，預(yù)計(jì)將為縣財(cái)政直接增收8億元。同時(shí)，廣大科技副職依托派出單位的人才資源、智力儲(chǔ)備和政策優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮“橋梁紐帶”作用，“以業(yè)聚才”“以才引才”，帶動(dòng)形成了人才引進(jìn)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。菏澤市通過(guò)科技副職牽線，先后與24名國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等開(kāi)展合作。泗水縣科技副縣長(zhǎng)劉德軍，幫助掛職地企業(yè)引進(jìn)兩院院士2人、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家4人。臨沭縣科技副縣長(zhǎng)胡麗娜，幫助金正大、史丹利等化肥企業(yè)成功引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家慈立杰教授團(tuán)隊(duì)，破解改良土壤板結(jié)的技術(shù)難題。三年來(lái)，山東科技副職累計(jì)為掛職地引進(jìn)人才合作項(xiàng)目868個(gè)；引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”專家174人；引進(jìn)培養(yǎng)泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才162人；引進(jìn)培養(yǎng)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人選、山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、留學(xué)人員來(lái)魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃人選等86人；引進(jìn)碩士以上學(xué)歷人才4063人，其中博士985人，具有海外科研工作經(jīng)驗(yàn)的365人。

2018年，第四批科技副職選派工作正在火熱推進(jìn)，來(lái)自全省137個(gè)縣（市、區(qū)）和所有國(guó)家級(jí)高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的217個(gè)崗位需求再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，在省級(jí)層面的示范帶動(dòng)下，濰坊、泰安、德州、濟(jì)寧等地紛紛探索開(kāi)展了科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)選派工作，掛職的觸角向基層一線進(jìn)一步延伸。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科技副職之路正在山東越走越寬，也必定會(huì)為山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展注入新的更大的動(dòng)能。