符慧君

海南政法職業(yè)學(xué)院，海南 ?？?570100

罪犯即將出獄時(shí)所參與的針對(duì)罪犯所采取的矯正措施，以及罪犯服刑過程中在監(jiān)獄中所享有的各項(xiàng)權(quán)利的總和，就是罪犯的處遇。監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其目的是為了實(shí)現(xiàn)罪犯的有效改造，使之可以順利回歸社會(huì)。隨著人權(quán)觀念的日益發(fā)展，刑罰執(zhí)行的終極目的就是提倡罪犯的回歸，因此給予罪犯人性化的技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)罪犯的社會(huì)生存能力和社會(huì)適應(yīng)能力，降低犯罪率是符合人們的刑罰矯正愿望的。尤其是基于即將刑滿釋放的罪犯，對(duì)其進(jìn)行有效社會(huì)再造和再社會(huì)化需要有嚴(yán)格的甄選標(biāo)準(zhǔn)。在人性化的倡導(dǎo)之下，在相對(duì)寬緩的環(huán)境之內(nèi)，給予罪犯以過渡性的待遇，或者培養(yǎng)罪犯順利回歸社會(huì)的根基，必須要將監(jiān)獄內(nèi)的罪犯處于正常化、多層次化、效率化，以便使罪犯出獄之后，降低仇視社會(huì)心理，贏得社會(huì)贊同，緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一、監(jiān)獄刑罰中罪犯分類評(píng)價(jià)的必要性

對(duì)犯罪分子的改造，是一個(gè)個(gè)性化考量的過程，因此在罪犯改造的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中，必須要對(duì)罪犯進(jìn)行個(gè)性化的分類，評(píng)價(jià)體系是建立在將罪犯合理分類的基礎(chǔ)之上的。通過對(duì)罪犯的評(píng)價(jià)探索可以得知，罪犯的評(píng)價(jià)分為心理和行為評(píng)價(jià)，為了使評(píng)價(jià)體系和要素更加多層次，可視性，評(píng)價(jià)重點(diǎn)具有整體性，具體操作上具有可行性，就必須構(gòu)建一整套科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的罪犯改造質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

在監(jiān)獄刑罰執(zhí)行過程中，罪犯改造質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是總結(jié)和評(píng)價(jià)罪犯改造行為的重要依據(jù)。根據(jù)不同的罪犯表現(xiàn)，對(duì)罪犯的處遇應(yīng)有不同的處置措施。因此，立足監(jiān)獄對(duì)罪犯的管理實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和研究，具有積極意義。

監(jiān)獄內(nèi)的處遇是罪犯在服刑期間監(jiān)管秩序穩(wěn)定的核心相關(guān)因素，把握獄情，抓好犯罪情況的排查非常重要，因此基層獄警必須要通過對(duì)罪犯?jìng)€(gè)體的情況把握以及變化了解，堅(jiān)持對(duì)罪犯進(jìn)行分類和內(nèi)心變化的排查，統(tǒng)計(jì)分析一段時(shí)間之內(nèi)的重大違法行為，將這種違法行為與積極改造的頻率規(guī)律形成預(yù)警分析報(bào)告，從而為擬定下一步的工作措施，把握管理的主動(dòng)權(quán)做好準(zhǔn)備。

二、刑罰過程中對(duì)罪犯的心理評(píng)價(jià)方法

罪犯在監(jiān)獄服刑過程中的心理評(píng)價(jià)，要建立一套系統(tǒng)的心理評(píng)價(jià)體系，并與刑罰過程中罪犯行為的評(píng)價(jià)體系相結(jié)合，共同組成整個(gè)罪犯的改造質(zhì)量評(píng)估體系。刑罰過程中對(duì)罪犯的心理評(píng)價(jià)方法具體測(cè)驗(yàn)內(nèi)容有：

(一)罪犯?jìng)€(gè)性分測(cè)驗(yàn)：既可用作入監(jiān)診斷，以了解罪犯的個(gè)性特征以及存在的社會(huì)心理缺陷；同時(shí)還能夠在矯治以及釋放之前針對(duì)改造效果進(jìn)行驗(yàn)證，掌握其個(gè)性變化情況。再就是能夠和其他測(cè)驗(yàn)做出比較分析，驗(yàn)證真?zhèn)?，綜合評(píng)價(jià)罪犯。

(二)罪犯心理結(jié)構(gòu)狀況分測(cè)驗(yàn)：該測(cè)驗(yàn)的內(nèi)部動(dòng)力在于摸清罪犯實(shí)施犯罪行為，可以針對(duì)犯罪心理的特殊性與個(gè)別差異做出準(zhǔn)確判斷，從而有針對(duì)性的選擇矯治措施，給制定矯治與處遇方案提供必要支撐。

(三)罪犯刑罰心理狀況分測(cè)驗(yàn)：該測(cè)驗(yàn)具體是掌握罪犯服刑態(tài)度以及監(jiān)禁心理情況，明確其針對(duì)刑罰懲罰的適應(yīng)狀態(tài)，并在此基礎(chǔ)上采用心理健康教育手段以及心理咨詢方式等予以糾正。

(四)罪犯犯罪心理結(jié)構(gòu)變化狀況分測(cè)驗(yàn)：該測(cè)驗(yàn)既可針對(duì)矯治中產(chǎn)生的階段性效果做出檢驗(yàn)，也可針對(duì)罪犯釋放之前的矯治水平做出評(píng)估預(yù)測(cè)，以便能夠掌握罪犯心理結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)的變化，明確其是否已經(jīng)產(chǎn)生良性或者是惡性轉(zhuǎn)化，進(jìn)而對(duì)其再次犯罪幾率做出預(yù)測(cè)。

(五)罪犯社會(huì)適應(yīng)狀況分測(cè)驗(yàn)：該測(cè)驗(yàn)用于罪犯即將刑滿或者是假釋出獄之前，具體是針對(duì)其再社會(huì)化水平做出測(cè)驗(yàn)，明確罪犯針對(duì)社會(huì)持有的態(tài)度以及針對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的再適應(yīng)水平，從而確定其能夠順利回歸社會(huì)，還有是否會(huì)重新犯罪。

三、刑罰中的罪犯行為改造評(píng)價(jià)方法

罪犯的刑罰改造及行動(dòng)管理，應(yīng)該貫穿罪犯改造的始終，由于在心理評(píng)測(cè)方面的檢查過程，罪犯可以有一定的作假行為存在，因此對(duì)于罪犯的刑罰改造實(shí)際效果，應(yīng)該結(jié)合改造過程中的罪犯具體行為細(xì)節(jié)監(jiān)測(cè)來進(jìn)行。也就是說，監(jiān)獄在對(duì)于罪犯的獄政管理、教育改造、心理改造和勞動(dòng)改造等多項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)合過程中，不能忽略對(duì)于罪犯教育和心理改造以及勞動(dòng)改造之間的綜合考評(píng)體系，對(duì)于罪犯改造質(zhì)量管理的考核和目標(biāo)認(rèn)定，必須要由經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估方向發(fā)展。對(duì)罪犯行為改造的評(píng)價(jià)方法有兩種，即分類考核法和結(jié)合改造質(zhì)量評(píng)價(jià)法。

(一)分類考核法

分類考核法，是監(jiān)獄根據(jù)罪犯認(rèn)罪服法情況和教育改造的過程，對(duì)罪犯表現(xiàn)的具體情況進(jìn)行每日記載、每周檢查和每月評(píng)比，并且進(jìn)行半年的小結(jié)和年終的總結(jié)，形成內(nèi)容翔實(shí)的罪犯改造資料積累，這適用于罪犯改造質(zhì)量最終的優(yōu)劣評(píng)測(cè)的最基礎(chǔ)考核資料。監(jiān)獄對(duì)于罪犯的分類記載，有很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，目前隨著改造進(jìn)程的加快，監(jiān)獄的分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)日益完善。監(jiān)獄根據(jù)罪犯的刑期、犯罪性質(zhì)、入監(jiān)時(shí)間、改造表現(xiàn)等，對(duì)罪犯建立不同等級(jí)考核，提供不同的處遇，在基本生活和通信次數(shù)等方面給予不同的罪犯以不同的待遇處置。

分類管理的方法要求對(duì)于監(jiān)獄罪犯的分級(jí)等級(jí)進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)管和描述記錄，具體涉及到文體活動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)方式、減刑假釋、精神控制以及監(jiān)禁自由度等方面的檔次，通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以使得罪犯在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制之中接受改造，能夠明確獲知改造成績(jī)和自身利益之間存在關(guān)系，進(jìn)而更好的完成改造。

(二)結(jié)合改造質(zhì)量評(píng)價(jià)法

分類考核法是罪犯考核標(biāo)準(zhǔn)的重要規(guī)定，但是罪犯在實(shí)際的行為改造過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合質(zhì)量評(píng)估實(shí)踐行為，來進(jìn)行數(shù)據(jù)的評(píng)測(cè)和考核的記錄，針對(duì)不同刑期的罪犯改造進(jìn)行質(zhì)量比較，制定相應(yīng)的表格，可以看出總體改造的時(shí)間和罪犯行為表現(xiàn)之間的關(guān)系，要求監(jiān)獄警察在工作過程中要加強(qiáng)防御措施，不斷提高短期刑犯的改造質(zhì)量，防止混行度日，預(yù)防和減少重新犯罪的比率。

對(duì)于監(jiān)獄罪犯的行為，強(qiáng)化管理是管理升級(jí)的重要舉措。通過研究，可以發(fā)現(xiàn)罪犯管理質(zhì)量評(píng)估體系的行為監(jiān)測(cè)體系必須在綜合全面的指標(biāo)基礎(chǔ)之上有自身獨(dú)特的某個(gè)側(cè)重點(diǎn)。畢竟監(jiān)獄的行為評(píng)測(cè)體系不可能反映監(jiān)獄管理的全貌，因此，對(duì)于罪犯的一般危機(jī)和積極改造之間的比率研究，有助于優(yōu)化違紀(jì)行為和罪犯改造管理質(zhì)量的具體工作。

在罪犯考核評(píng)價(jià)體系中，評(píng)價(jià)因子指罪犯的日常行為表現(xiàn)中，按照積分考核的方法，對(duì)其行為進(jìn)行加分或者扣分處理。這種處理一般分為三大類：第一，嚴(yán)重違紀(jì)行為；第二，一般違規(guī)行為；第三，積極改造行為。通過對(duì)不同的改造事件進(jìn)行分類和記錄，可以利用行為變化的頻次來評(píng)價(jià)該罪犯的實(shí)際改造質(zhì)量。

四、有效結(jié)合罪犯評(píng)價(jià)規(guī)劃其處遇的對(duì)策

對(duì)于罪犯的處遇對(duì)策一般分為以下四類：第一，懲罰。其具體指的是罪犯處遇可以形成的具體作用，包括限制與剝奪罪犯的財(cái)產(chǎn)以及人身方面的權(quán)利，使其感受到精神以及肉體的痛苦；第二，矯正。其具體指的是罪犯處遇針對(duì)具體行為惡習(xí)以及負(fù)面心理形成的糾正作用；第三，轉(zhuǎn)化犯罪思想，也可稱作改造。其具體指的是處遇可以針對(duì)罪犯產(chǎn)生的思想摧毀與重構(gòu)的作用；第四，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。其具體指的是借助罪犯處遇所得到經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)際收益。

近年來，人權(quán)保障刑罰開始受到普遍關(guān)注，同時(shí)也越來越重視人道主義改造思想，人們對(duì)于監(jiān)獄改造充滿了信心，因此在教育改造過程中，應(yīng)當(dāng)將罪犯的改造工作進(jìn)行聯(lián)系社會(huì)實(shí)際的理性化建設(shè)。監(jiān)獄是社會(huì)的一部分，但是卻不同于社會(huì)，它是一個(gè)獨(dú)立于社會(huì)之外的小社會(huì)，而監(jiān)獄的服刑人員在接受教育培訓(xùn)的時(shí)候，需要開展社會(huì)化模擬活動(dòng)，從而可以接觸并了解現(xiàn)實(shí)社會(huì)，從而縮小思想及行為與社會(huì)之間的差距。

監(jiān)獄是刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，又是學(xué)校。建立常規(guī)監(jiān)獄教育，是為了出監(jiān)教育做的積極準(zhǔn)備，因此對(duì)于罪犯的改造不僅要包括心理教育，更要包括回歸就業(yè)指導(dǎo)等。監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，必定會(huì)遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)社會(huì)，由于所有的服刑人員都有著違法犯罪的不良記錄，而服刑人員都有其不同的出獄基本條件限定。這就要求監(jiān)獄在矯正治療階段應(yīng)當(dāng)利用積極的教育手段來改造犯罪分子的犯罪前科，在選擇矯正階段需要促使罪犯切實(shí)意識(shí)到遵守監(jiān)管法規(guī)的關(guān)鍵價(jià)值，針對(duì)那些具有突出悔改表現(xiàn)以及積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的罪犯，可以滿足寬松改造的處遇條件。

罪犯的改造表現(xiàn)以及突出貢獻(xiàn)需要直觀的體現(xiàn)出罪犯改造的實(shí)際效果，因此揭發(fā)境內(nèi)外犯罪行為或提供重要破案線索，經(jīng)查證落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)或列為重大貢獻(xiàn)內(nèi)容范疇。

轉(zhuǎn)變監(jiān)獄警察的觀念。將監(jiān)獄服刑人員轉(zhuǎn)換成社會(huì)服刑人員，通過教育與培訓(xùn)形成的處遇合力，加快罪犯的再次社會(huì)化進(jìn)程，形成良好的人文關(guān)懷理念，為罪犯提供物質(zhì)與精神的雙重關(guān)懷。

轉(zhuǎn)變普通公民的刑罰觀念，糾正社會(huì)上其他人的錯(cuò)誤防御行為，明確罪犯不只是受到身體上的懲罰，更重要的是要經(jīng)受被剝奪自由的苦悶行為。因此應(yīng)當(dāng)預(yù)見到罪犯在走出監(jiān)獄之后的正常生活給罪犯帶來的精神沖擊和受挫感，并在監(jiān)獄改造過程中對(duì)此加以預(yù)防和疏導(dǎo)。

建立專業(yè)化和高素質(zhì)的干警隊(duì)伍，采用獨(dú)創(chuàng)性的監(jiān)獄罪犯處遇策略。要求監(jiān)獄干警從專業(yè)化的角度，通過持證上崗等，積極進(jìn)行對(duì)罪犯的改造，加強(qiáng)監(jiān)獄管理理論和管理技能的雙向優(yōu)化，使用堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)、先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)以及良好的教育人格對(duì)罪犯開展處遇管理。

五、結(jié)束語

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景之下，各種犯罪問題也日漸突出。監(jiān)獄是國(guó)家刑罰的重要執(zhí)行機(jī)關(guān)，其針對(duì)罪犯做出的評(píng)價(jià)以及提供的處遇不僅能夠直觀的體現(xiàn)出國(guó)家文明程度，而且還可以對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展帶來重大影響。本文希望能夠通過合理建設(shè)評(píng)價(jià)體系，科學(xué)看待罪犯，科學(xué)對(duì)待罪犯。針對(duì)罪犯做出的評(píng)價(jià)和與提供的處遇存在密切關(guān)聯(lián)，評(píng)價(jià)能夠決定處遇，而處遇如果想要產(chǎn)生作用也需要評(píng)價(jià)效果來實(shí)現(xiàn)。所以，應(yīng)通過對(duì)于監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行中的評(píng)價(jià)體系，來實(shí)現(xiàn)兩者動(dòng)態(tài)的優(yōu)化和聯(lián)動(dòng)同步。