謝逸萱

（361000 廈門市湖里區(qū)人民法院 福建 廈門）

一、小股東權(quán)益保護的概述

在現(xiàn)代公司的發(fā)展中，股權(quán)分散現(xiàn)象十分顯著，保護小股東已經(jīng)成為極其重要的事情。加強對小股東的保護也已經(jīng)成為現(xiàn)代公司發(fā)展的趨勢與追求。加強對小股東的保護，不僅可以體現(xiàn)公平正義的理念，也可以規(guī)范公司的行為，避免一方獨大的態(tài)勢。

（一）小股東的概念

小股東，是指其出資比例在公司的注冊資本中，所占的比例較少或者很少。因為其所占股權(quán)份額較少，導(dǎo)致其無法參加公司具體事務(wù)，沒有辦法有效的行使自己作為股東的權(quán)利。由于小股東的股權(quán)份額較少，導(dǎo)致在整個公司的運作中，處于比較低的地位，對于公司的重大事項，只能聽?wèi){大股東。長期處于這種弱勢的地位，直接剝奪了小股東的股東權(quán)益。所以，加強對小股東的法律保護，不僅有利于公司的發(fā)展，更利于小股東的參與權(quán)。

（二）小股東保護的必要性

與大股東相比較，小股東一直處于弱勢的地位。這樣的情況不僅導(dǎo)致小股東的權(quán)益受損，更會導(dǎo)致大股東權(quán)利不斷膨脹的狀態(tài)。長期以往使得整個股東會都由大股東操作，小股東自身的權(quán)益得不到保護，又由于缺乏司法途徑的救濟，使得小股東即使受到了侵害也投訴無門。這樣會造成整個經(jīng)濟狀態(tài)的低下，小股東也會對公司失去信心。所以良好的投資環(huán)境才能保證整個公司運作的長治久安，想要發(fā)展就要保障雖然占資較少，但是人數(shù)眾多的小股東。只有保障了小股東的權(quán)益才能使公司健康正常的運營，增強小股東對于公司的信任，增強自身的競爭力，實現(xiàn)資源的有效分配，促進經(jīng)濟的快速增長。

二、小股東的權(quán)益保護的現(xiàn)狀

由于現(xiàn)在大股東存在一家獨大的情況，使得小股東的很多正常權(quán)利得不到有利保障，現(xiàn)在小股東的現(xiàn)狀十分窘迫。無法正常的行使自己作為股東的權(quán)利。

（一）大股東濫用股東權(quán)利

由于大股東在公司資本的占比上較高，相對的，擁有比較強的話語權(quán)，大股東在做很多決議的時候，可能存在濫用股東權(quán)利的情況，抑制小股東的話語權(quán)。對于公司的發(fā)展經(jīng)營起到了決定性的作用，這樣的情況會使得大股東將自己的意識強加到公司的運作上，公司的運行管理都會由大股東主導(dǎo)，導(dǎo)致濫用股東權(quán)利的行為。

（二）剝奪小股東的知情權(quán)

我們知道，在整個公司發(fā)展運作中，大股東具有舉足輕重的地位，但是實際在公司的發(fā)展中，對于公司發(fā)展壯大起著關(guān)鍵性作用的卻是小股東，他們不僅可以保障公司資金的充足，更能保證公司不斷的壯大。但是在實際生活中，小股東由于個人的股權(quán)限制，很難行使自己的任何權(quán)利。甚至連最基本的知情權(quán)都會被剝奪。他們不了解公司的運作，不清楚公司的發(fā)展方向，不知道公司的前景。這樣的情況是小股東顯得很被動。如果大股東披露一些錯誤的消息或者報告一些模棱兩可的訊息，最終受害的也只能是小股東。他們的合法權(quán)益得不到滿足，影響小股東的知情權(quán)，讓他們無法參與到公司的發(fā)展中。

（三）法律規(guī)定過于模糊

目前針對小股東權(quán)益受損的現(xiàn)狀，《公司法》和《證券法》等雖然已經(jīng)做了規(guī)定，但是由于法律固有的缺陷，以及法律規(guī)范過于狹窄，控股的大股東又有太大的權(quán)利，小股東仍然面對著無法可依的境界。如果這些法律問題不能得到有效的解決，對于小股東的保護就是一紙空文。公平正義更是無從談起。

三、新《公司法》對小股東的保護

我國的《公司法》在2013年12月28日通過的第三次修改后。這次修改對小股東的權(quán)益進行了一些保護，例如改革投票制度，增加了小股東的知情權(quán)等。

（一）投票制度進行了修正

我們知道，股東的基本權(quán)利就包括投票權(quán)，投票權(quán)的改革在很大程度上可以保障小股東有話語權(quán)。《公司法》規(guī)定在選舉董事和監(jiān)事的時候，必須按照公司的規(guī)章制度，實行累計投票的方式。雖然小股東的股權(quán)占比小，但是小股東的人數(shù)較多，這樣的方式可以保障小股東也可以更多的參與公司的決議，讓小股東擁有更多的話語權(quán)，參與到公司的決策中來。

（二）加強小股東對公司的知情權(quán)

作為股東的基本權(quán)利之一的知情權(quán)，在很多時候?qū)嵤┑牟⒉皇呛芎?。雖然小股東也享有知情權(quán)，但是因為股份占比較少。小股東的知情權(quán)形同虛設(shè)。加強股東的知情權(quán)已經(jīng)成為現(xiàn)在公司發(fā)展的主流態(tài)勢和需要。每一個股東都應(yīng)該了解清楚公司的運營現(xiàn)狀與重大決策。保證大股東沒有濫用權(quán)力，保障公司的發(fā)展運作穩(wěn)定，這樣可以更好的保護小股東的權(quán)益，避免被一些大股東欺瞞。再了解公司的運營情況后，可以提出更合理的發(fā)展建議以及對于公司存在的不良問題提出質(zhì)詢。

（三）完善股東的退出機制

由于之前缺乏一個合理合法的保護，導(dǎo)致股東在出資之后不能抽回資本，這就到導(dǎo)致小股東在公司的發(fā)展中，不能及時的保護自己的財產(chǎn)。大股東獨大，將公司的決策經(jīng)營發(fā)展權(quán)，全部抓在自己的手里。小股東不僅沒有話語權(quán)，而且在資金受到威脅的時候也不能適當(dāng)?shù)某榛乇Ｗo自己的權(quán)益?，F(xiàn)在將股東退出機制完善之后，可以保障小股東擁有股權(quán)回購權(quán)，請求權(quán)，保護小股東的合法權(quán)益。

四、結(jié)語

雖然我國的《公司法》已經(jīng)及時的修正保護了小股東的權(quán)益，但是就長遠的發(fā)展機制來看，對于小股東的保護仍然還存在一些問題。對于這些問題，筆者根據(jù)現(xiàn)存的問題，提出幾點自己的建議：首先，大股東和小股東應(yīng)該遵守權(quán)責(zé)明確的原則，明確的權(quán)責(zé)分工，不能要求小股東直接決定公司的經(jīng)營決策，也不能讓大股東保持緘默，適當(dāng)?shù)馁x予小股東一些實質(zhì)的權(quán)利，讓他們更有話語權(quán)；其次，協(xié)調(diào)運行原則，小股東可以根據(jù)市場的發(fā)展和當(dāng)?shù)厥袌龅那闆r，協(xié)調(diào)大股東，對大股東進行輔助的職能；最后，對于股東權(quán)益的保護，需要進一步的完善立法，保護小股東的權(quán)益不僅是在維護公司的快速穩(wěn)定發(fā)展，更多的也會影響到我們國家經(jīng)濟的穩(wěn)定。雖然我們的法律不斷地在完善當(dāng)中，但是現(xiàn)實生活中，小股東的權(quán)益受到損害的比比皆是，所有對于立法的完善，我們?nèi)杂幸欢温芬摺?/p>

[1]曹巍.《公司法人治理結(jié)構(gòu)研究》.知識產(chǎn)權(quán)出版社,2010年版.

[2]李杭錦.《論公司法對中小股東權(quán)益的保護》.《法制與社會》,2017(5).

[3]葉文文.《論公司法對中小股東權(quán)益的保護》.《法制與社會》,2016(36).

[4]鄔娟.《公司中小股東權(quán)益保護問題研究》,山東大學(xué)碩士論文,2012.