□潘江林

2018年3月22日

現(xiàn)在，我代表兵團工會第四屆女職工委員會常委會作工作報告,請予審議。

一、2017年主要工作

2017年，在兵團黨委、全總女職工委員會和兵團工會黨組的高度重視和關心支持下，兵團各級工會女職工組織以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，緊緊圍繞兵團大局和工會中心工作，深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程，不斷加大女職工權益維護力度，繼續(xù)深化女職工“關愛行動”，扎實推進女職工組織規(guī)范化建設，團結(jié)動員廣大女職工為履行好兵團職責使命、實現(xiàn)新疆工作總目標作出了積極貢獻。

（一）深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主度思想和黨的十九大精神，團結(jié)引領廣大女職工堅定不移聽黨話，跟黨走。

一是深入學習領會中央精神。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，認真學習領會中央關于新疆和兵團的一系列會議精神和重大決策部署。緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，聚焦兵團維穩(wěn)戍邊職責使命，開展形式多樣的學習活動，引導工會女職工工作干部不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求的理解把握。將學習貫徹黨的十九大精神與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作、婦女工作重要論述結(jié)合起來，與學習貫徹習近平總書記關于群團工作、群團改革系列重要講話、群團改革工作座談會精神結(jié)合起來，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。二是廣泛開展宣傳教育活動。充分利用女職工示范培訓學校、周末學校、流動課堂、網(wǎng)絡課堂等教育培訓陣地和女職工工作網(wǎng)等平臺，廣泛開展學習宣傳教育活動。引領廣大女職工深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決擁護黨的路線方針政策，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的目標任務上來。

（二）主動適應新時期工人隊伍建設改革要求,深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程。

一是著力提升女職工隊伍素質(zhì)。各級工會女職工組織圍繞“十三五”規(guī)劃目標任務，結(jié)合女職工自身特點和發(fā)展需求，鞏固發(fā)展女職工教育陣地，拓展培訓內(nèi)容，搭建網(wǎng)上平臺，多層次多渠道開展教育培訓，助推女職工成長成才。二是不斷深化女職工技術創(chuàng)新活動。以提高女職工思想道德、科學文化、技術技能、心理體能素質(zhì)為工作重點，廣泛開展具有女職工特色的崗位創(chuàng)新技能競賽、崗位練兵、技術交流、師徒幫帶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果交流展示等活動，發(fā)揮女勞模、女高級技能人才引領示范作用，帶動廣大女職工在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)建功立業(yè)。三是積極發(fā)揮先進典型引領示范作用。大力弘揚勞模精神和勞動精神，激發(fā)廣大女職工的創(chuàng)新精神和勞動熱情，召開先進女職工集體和個人表彰大會，大力表彰先進集體和個人,將培育先進、爭創(chuàng)先進與表彰先進有機結(jié)合，多渠道多形式宣傳女勞模、女創(chuàng)業(yè)帶頭人的先進事跡，展示廣大女職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、精益求精的巾幗風采。

（三）以《女職工勞動保護特別規(guī)定》頒布實施五年為契機，著力加大依法維權工作力度。

一是注重源頭參與。各級工會女職工組織以維權月活動推動全年權益維護工作，開展全面兩孩政策下女職工合法權益保護專題調(diào)研，推動了《女職工勞動保護特別規(guī)定》的貫徹落實，健全完善生育保障制度。二是加強法律法規(guī)宣傳。通過開展“三八”維權月、“12.4”普法宣傳日、“普法六進”等法規(guī)宣傳活動，以一線女職工為重點對象，廣泛宣講《婦女權益保障法》和《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)，著力解決女職工勞動權利、特殊勞動保護、生育待遇落實等方面存在的突出問題和實際困難，并開展全國維護婦女兒童權益優(yōu)秀案例征集活動。三是廣泛開展女職工維權行動月活動。以女職工較為集中行業(yè)為重點領域，以一線女職工、女農(nóng)民工為重點對象，深入了解掌握女職工生育權利、就業(yè)保護、生育待遇落實等權益實現(xiàn)情況，著力推動解決女職工生育權益保護中存在的突出問題。

（四）開展“培育好家風—女職工在行動”主題活動，深入推進家庭文明建設工作。

一是廣泛開展“寫家書·傳親情”活動。各級工會女職工組織通過舉辦家書朗誦、專題沙龍等活動，鼓勵女職工講好家風故事、亮好家風格言，以家書傳揚真善美的時代風尚、凝聚向上向善的親情力量。二是以“注意家風家教，培育家國情懷”為主題開展“書香三八”讀書活動。以讀書活動為載體，通過閱讀分享、專題報告會、書香大講堂、演講比賽、讀書成果展示等多種形式，將家教家風教育融入讀書活動，促進家庭文化建設。2017年，兵團廣大女職工積極響應，踴躍投稿，活動面達100%，187635名女職工參與了征文活動。共征集征文9730余篇，上報全國評審委員會優(yōu)秀稿件242余篇；其中，兵團第六師《琴聲從這里響起》、《用讀書學習和激情譜寫美麗人生》、第八師《薛萍：孝敬婆婆的好媳婦》三篇作品入選全國工會女職工風采展示活動作品集錦。三是以兵團“和諧小康家庭創(chuàng)建”活動為平臺，促進家庭文明建設，培育家庭文明建設先進典型。兵團“和諧小康家庭創(chuàng)建”活動是兵團工會女職工工作的重要內(nèi)容之一，各級工會女職工組織堅持常抓常新的工作思路，不斷完善“推動在師、操作在團、平臺在連、落腳在戶”的工作機制，強化“誠信、友善、敬業(yè)、文明、小康”等創(chuàng)建目標。圍繞一手抓“家庭致富幫扶工程”，一手抓“家庭素質(zhì)提升工程”，不斷擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面和參與率，將“創(chuàng)建”活動引向深入。通過示范戶表彰、事跡巡回宣講、“孝老尊親傳美德”“我愛我家”“中國夢家庭夢我的夢”演講會、“綠色家園花卉展”“致富感恩講公德”“家庭才藝大比拼”“女職工手工制品展”“洗洗涮涮靚起來”等活動和乒乓球、籃球賽、廣場舞比賽等具有相當規(guī)模和良好社會影響力的文化活動的開展，廣大女職工爭奇斗艷，大顯身手，成為文化活動的主力軍,激發(fā)了廣大職工熱愛團場、熱愛連隊，熱愛家庭的熱情，職工隊伍凝聚力、向心力不斷增強，推進了文明家庭創(chuàng)建活動上新臺階。目前，兵團“和諧小康家庭創(chuàng)建”活動，已形成“黨委重視、群眾參與、社會關注、和諧發(fā)展”工作格局，促進了社會穩(wěn)定和長治久安。自2009年活動開展至2017年底，全兵團共評選表彰兵團級“和諧小康家庭”300戶，師級評出“和諧小康家庭”4589戶，團級評出“和諧小康家庭”97150戶；團場開展“創(chuàng)建活動”單位、參與家庭戶數(shù)、參與職工人數(shù)覆蓋率分別為99.8%、99.6%、98.6%；企事業(yè)、機關開展“創(chuàng)建活動”單位數(shù)、參與家庭戶數(shù)、參與職工數(shù)覆蓋率分別為86.3%、88.9%、91.9%。

（五）聚焦女職工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力為女職工辦實事做好事解難事。

一是對女職工生育后顧之憂展開調(diào)研。開展生育政策調(diào)整后如何幫助女職工解決生育后顧之憂專題調(diào)研，全面了解女職工生育后顧之憂及意愿訴求，提出參考性建議。二是深入實施女職工“關愛行動”。圍繞女職工生產(chǎn)生活中遇到的突出困難，有針對性地大力開展困難幫扶、就業(yè)培訓、子女助學、心理關懷等惠及廣大女職工的服務活動。組織開展了面向單親困難女職工、患有大病困難女職工及家庭為重點的“關愛行動”。走訪慰問了25355名困難女職工，重點幫扶3640名特困的女職工生活困難及子女入學，撥付慰問資金3226萬元；結(jié)合兵團工會“送溫暖”、金秋助學、“三八”“六一”慰問等活動，重點對單親困難女職工、困難女職工和患特殊疾病的女職工實施了幫扶救助。2017年幫扶女職工2.5萬人，其中單親困難女職工2450人、女農(nóng)民工1955人；舉辦鵲橋聯(lián)誼活動129場，參與職工9613人。三是搭建健康平臺，切實為兵團女職工實施關愛。聯(lián)合烏魯木齊幸福乳腺病醫(yī)院，“三八”期間舉行“新疆生產(chǎn)建設兵團女職工乳腺健康基地”“粉紅家園”剪彩授牌儀式和義診活動啟動儀式，全年為537名一線女職工進行乳腺病健康檢查。四是搭建就業(yè)幫扶平臺，提高女職工就業(yè)能力。按照兵團女職工培訓計劃，開展不同層次各類女職工培訓5600場次，參加培訓女職工達39.5萬人次，培訓心理指導師208人，提高了女職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體能力。結(jié)合兵團職工多元增收工作，開展“手拉手姐妹獻愛心”互助活動，為有種、養(yǎng)殖意愿的困難女職工提供技術和小額貼息貸款，幫助她們早日脫貧致富。五是開展了“民族團結(jié)一家親”活動。工會女職工干部積極與困難少數(shù)民族女職工結(jié)對子，推動實現(xiàn)一對一幫扶解困。

（六）工會女職工組織建設進一步加強。

各級工會女職工組織堅持女職工組織建設“三同時”，即同時籌備、同時產(chǎn)生、同時報批；做到工會女職工工作“三同步”，即同步部署、同步考核、同步評比。認真貫徹落實《工會女職工委員會工作條例》，健全組織，完善機制，2017年3月召開了兵團工會四屆十次女職工委員會全體會議，順利完成了兵團工會四屆十次女職工委員會常委、委員的增（替）補和女職工先進集體和個人表彰等議題。2017兵團各級工會已建女職工組織數(shù)3089個，女職工工作干部4483人，其中專職410人，兼職4074人。

一年來，兵團工會女職工工作取得了一定的成績。這些成績的取得是各級黨委、工會正確領導和黨政相關部門大力支持的結(jié)果，是各級工會女職工工作者的團結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果。我代表兵團工會女職工委員會，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)工作的同時，我們清醒地看到，當前女職工在勞動就業(yè)、“四期”保護、生育保障等權益實現(xiàn)方面還存在不少突出問題。特別是實施全面兩孩政策下侵犯女職工生育權利、勞動權益和就業(yè)歧視等問題不同程度存在，女職工生育還存在諸多后顧之憂；面對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，女職工隊伍整體素質(zhì)、就業(yè)質(zhì)量亟待提高；隨著我國社會主要矛盾變化，女職工權益訴求日趨多元，發(fā)展愿望更趨強烈。我們也清醒地認識到，面對黨中央對群團工作的新要求和女職工群眾的新期待，工會女職工組織在思想觀念、方法手段、組織基礎、隊伍建設等方面還有不相適應的地方，維權服務工作與女職工需求還存在一定差距，利用互聯(lián)網(wǎng)推動工作的創(chuàng)新手段亟待提高等。今后我們一定要認清形勢，以問題為導向，采取有力措施，更好地把握新時代女職工工作的特點和規(guī)律，找準服務兵團工作大局、服務工會工作全局的切入點、結(jié)合點、著力點，在新時代展現(xiàn)工會女職工組織新作為。

二、2018年工會女職工工作的總體要求和主要任務

認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持男女平等基本國策，緊緊圍繞新疆工作總目標、兵團黨委工作大局和兵團工會中心工作，進一步加強思想引領，強化維權服務，深化改革創(chuàng)新，夯實基層基礎，不斷增強政治性先進性群眾性。以促進兵團女職工全面發(fā)展為目標，不斷增強工會女職工組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮工會女職工組織獨特作用，團結(jié)動員廣大女職工做新時代幸福女性、展新征程巾幗風采，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。

（一）堅持正確政治方向，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂，各級工會女職工組織要堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。一是深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文，引導廣大女職工干部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，不斷強化思想認識，提高政治站位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實在學懂弄通做實上下功夫、見實效。二是進一步承擔起團結(jié)凝聚廣大女職工的政治責任。加強思想政治引領，引導廣大女職工堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，堅定不移聽黨話、跟黨走。引導廣大女職工緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，推動兵地共建共創(chuàng)，加強民族團結(jié)，自覺把對美好生活的向往與實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢結(jié)合起來，成為促進改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護社會穩(wěn)定和長治久安的重要力量，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中貢獻巾幗力量。

（二）堅持新發(fā)展理念，團結(jié)動員廣大女職工為推動兵團經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會建功立業(yè)。

牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程。一是加快建設高素質(zhì)女職工隊伍。全面提升女職工思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)技能素質(zhì)，繼續(xù)開展女職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，努力建設知識型、技能型、創(chuàng)新型女職工隊伍。二是引領廣大女職工為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。把兵團職工多元增收作為女職工崗位練兵、脫貧致富的主戰(zhàn)場，培育“女職工創(chuàng)新工作室”、“創(chuàng)新示范崗”，以女職工“雙創(chuàng)”活動為重點打造和培育一批女職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)和女職工“雙創(chuàng)”致富帶頭人。要以一線女職工特別是南疆少數(shù)民族女職工為重點，開展崗位職業(yè)技術和創(chuàng)業(yè)特色技能精準培訓。三是大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神。以“五一巾幗獎”爭創(chuàng)活動為載體，積極發(fā)揮女勞動模范的示范引領作用，用先進思想、模范行為感召和帶動廣大女職工，激發(fā)學習先進、追趕先進、爭當先進的動力，大力營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。

（三）加強生育保護，依法維護女職工合法權益和特殊利益。

黨的十九大報告強調(diào)保障婦女兒童合法權益、促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接。各級工會女職工組織要以《特別規(guī)定》頒布實施五周年為契機，深入了解女職工勞動就業(yè)、勞動保護、生育保障等特殊權益的實現(xiàn)情況和意愿訴求。一是要進一步增強源頭參與的主動性。推動改善女職工就業(yè)環(huán)境，保障女職工平等就業(yè)和職業(yè)發(fā)展權益。把提高女職工參政議政能力作為推動兵團政治生態(tài)文明的一項重要工作來抓。二是加強監(jiān)督，推動《特別規(guī)定》全面貫徹落實。加強女職工特殊權益保障法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作，加大工會女職工勞動保護監(jiān)督檢查工作力度，對違反法律法規(guī)、侵害女職工權益的用人單位提出督促整改意見，監(jiān)督落實整改措施，依法維護女職工合法權益和特殊利益。三是做好做強工會女職工維權品牌工作。進一步探索創(chuàng)新、總結(jié)推廣女職工維權品牌工作，把女職工專項集體合同工作、女職工維權月活動等品牌工作作為工會女職工維權機制建設的重要內(nèi)容。以加強生育保護為主題，組織開展女職工維權行動月活動，促進全社會形成尊重女性生育社會價值、保障女職工生育權益和生育健康的良好氛圍。

（四）深化“女職工關愛行動”，做實做細女職工工作。

黨的十九大報告強調(diào)堅持在發(fā)展中保障和改善民生，多謀民生之利、多解民生之憂。各級工會女職工組織要深入了解女職工最急最憂問題和最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實把關愛女職工工作做實做細，提高“女職工關愛行動”的精準性和實效性。一是做好困難女職工脫貧解困工作。圍繞兵團精準扶貧攻堅大局，以高度的政治責任感落實精準脫貧。認真做好兵團困難女職工的分類幫扶工作，動態(tài)掌握在檔困難女職工訴求和幫扶情況，及時精準地幫助她們解決實際困難。對有一定勞動能力的困難女職工和南疆少數(shù)民族女職工，有針對性地開展符合女職工特點的職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，增強困難女職工內(nèi)生動力和脫貧能力；把困難幫扶、職業(yè)健康、就業(yè)服務、金秋助學、心理關懷、婚戀服務等工作緊密結(jié)合，多種渠道多種方式扶助困難女職工，把黨的關懷和溫暖送到女職工心坎上。二是積極幫助女職工觖決生育后顧之憂。生育政策事關國家和民族發(fā)展大計，幫助解決女職工生育后顧之憂是工會組織服務大局、服務女職工的職責所在。兵團各級工會女職工組織要以女職工需求為導向，積極探索開展母嬰護理、媽咪小屋建設、職工子女托管服務等內(nèi)地工會女職工組織已發(fā)展較為成熟的品牌工作，擴大兵團女職工及其家庭受益面。三是更好滿足女職工多樣化服務需要。主動適應女職工對美好生活的向往和需要，繼續(xù)做好心理關懷、就業(yè)服務、婚戀服務，在為女職工提供物質(zhì)服務、生活服務的同時，加強與女職工的思想交流，提供精神和文化方面的服務，使女職工有更多獲得感、幸福感，推動女職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。

（五）推進家庭文明建設，深化兵團“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮女職工在家庭文明建設中的獨特作用。

各級工會女職工組織要深入學習貫徹習近平總書記關于注重家庭家教家風的重要指示精神，結(jié)合兵團“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動，在全兵團推動形成社會主義文明新風尚。一是注重家庭文明建設，促進民族團結(jié)。堅持用社會主義核心價值觀凝聚共識，匯聚民族團結(jié)和諧穩(wěn)定的巨大正能量，引導各族兄弟姐妹牢固樹立“三個離不開”“五個認同”思想，爭做家庭文明的建設者；大力倡導移風易俗、誠實守信、志愿服務，引導女職工以德治家、以學興家、文明立家、忠厚傳家，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。二是廣泛開展“書香三八”讀書征文活動。大力開展“民族團結(jié)一家親”“書香三八”“一封家書”等豐富多彩的家庭文化活動。各級工會女職工組織要廣泛組織兵團女職工參與，把讀書活動與提升女職工素質(zhì)結(jié)合起來，通過引領女職工閱讀、促進家庭閱讀，傳承傳遞優(yōu)秀家風，推動女職工不斷提升家庭文明建設的意識和能力。三是積極選樹宣傳家庭文明建設典型。各級工會女職工組織要把家庭文明建設和“和諧小康家庭”“五好家庭”“平安家庭”“最美家庭”等兵團同類職工家庭創(chuàng)建活動創(chuàng)建有機結(jié)合起來，在全兵團營造和諧促穩(wěn)定、文明促幸福、崇廉尚潔良好社會氛圍。廣泛宣傳展示職工家庭文明建設先進典型，引領廣大女職工在家庭文明建設中發(fā)揮獨特作用，推動社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚。

（六）落實工會改革創(chuàng)新要求，不斷加強女職工組織建設。

黨的十九大強調(diào)創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，增強群團組織政治性、先進性、群眾性。各級工會女職工組織要以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，不斷增強工會女職工組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。一是要進一步擴大基層工會女職工組織的有效覆蓋。緊緊圍繞全總“強基層、補短板、增活力”的工作要求，加強對新階層新群體女職工的組織覆蓋和團結(jié)引領。二是要著力推動工會女職工組織發(fā)揮作用。著眼抓基層、打基礎，在建機制、強功能、增實效上下功夫，加強基層工會女職工組織規(guī)范化建設，推動基層工會女職工組織切實發(fā)揮作用、持續(xù)煥發(fā)生機活力。加大工會女職工干部培訓力度，不斷提高理論政策素養(yǎng)和專業(yè)能力，建立健全工會女職工網(wǎng)上工作系統(tǒng)，提升女職工干部聯(lián)系和服務女職工的能力，三是扎實開展調(diào)查研究。各級工會女職工組織要深入研究新時代女職工隊伍發(fā)生的新情況新變化，深入基層，深入女職工，了解掌握問題，拿出解決辦法，提出對策建議。四是不斷增強工作本領。各級工會女職工工作干部要按照習近平總書記提出的“好干部”標準，全面提升政治理論素養(yǎng)、政策業(yè)務水平和創(chuàng)新實踐能力，提高運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作，更好地擔負起組織、引導、維護女職工的各項職責。

各位委員、同志們，新時代開啟新征程，新時代女性就是要在奮斗中展現(xiàn)風采。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，攜起手來，團結(jié)和動員兵團各族女職工，卯足干勁，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，在工會全局工作中充分發(fā)揮女職工半邊天作用！□