潘 東

（211300 南京高淳區(qū)東壩鎮(zhèn)人民政府 江蘇 南京）

一、離婚財產分割及協(xié)議

（一）離婚財產分割

1.離婚財產分割的概念

離婚財產分割即夫妻共同財產的分割，是指離婚時依法將夫妻共同財產劃分為各自的個人財產，同時簽訂相應的離婚財產分割協(xié)議?，F(xiàn)行《婚姻法》第17條到第19條明確了夫妻共同財產是在夫妻關系存續(xù)期間取得的財產，以列舉式和概括式的方式規(guī)定了夫妻共同財產的內容，該法也規(guī)定了夫妻共同財產的分割有協(xié)議分割和判決分割兩種做法。離婚時，雙方有合法婚姻財產約定的，依約定一方的特有財產歸本人所有。夫妻共有財產一般應當均等分割，必要時亦可不均等，有爭議的，人民法院應依法判決。

2.離婚財產分割協(xié)議的概念及特征

協(xié)議離婚中的財產分割協(xié)議是指男女雙方在離婚協(xié)議中附加達成的關于財產分割的條款或者因協(xié)議離婚而就財產分割問題單獨達成的協(xié)議。因此，具有以下特征：①協(xié)議內容的復合性；②生效條件的特別性；③婚姻關系解除效力的前置性。

（二）離婚財產分割協(xié)議的必要性

1.體現(xiàn)夫妻關愛

毋庸置疑，婚內財產協(xié)議能夠最有效地承載結婚前的海誓山盟。如何信守一方對另一方的關愛、呵護與承諾，婚內財產協(xié)議給伴侶提供了一個可行的表現(xiàn)方式。一份好的婚內財產協(xié)議，猶如給車輛上了一份包括各類附加險的全險，能夠讓駕乘者消除各種擔憂。

2.體現(xiàn)個人價值

對于既希望享受兩性生活的愉悅，又追求個性獨立，品味人生價值的人士而言，婚內財產協(xié)議同樣能夠提供最有效的保障。

3.家務分工補償

如何消除對于家庭全身心付出，到頭來卻一無所獲的顧慮，婚內財產協(xié)議無疑能夠擔當此份角色。聰明的人士在簽訂婚內財產協(xié)議時，會要求在婚內財產的歸屬上，體現(xiàn)家務勞動的付出回報。

4.財產分割便捷

雖說離婚是每一對伴侶最不愿面對的結局，但與其事后爭個面紅耳赤還無法達成共識，不如提前就做好相應的準備。把最壞的結局都想開了，婚姻中的各類付出就有了保障。

5.減少決策紛爭

有的說，婚姻實際是男女雙方互相爭奪家庭主導權的拉鋸戰(zhàn)，事先便對各類決策做好商定，顯然能大大減少日后的紛爭。

二、我國離婚訴訟中房產分割存在的問題

（一）我國離婚訴訟中房產分割的現(xiàn)狀

從古往到今來，老百姓所定下的觀念就是要有最起碼的生活保障，而最能實現(xiàn)這種保障的就是房屋，房屋能夠滿足老百姓生存所最起碼的需求，房屋不僅給老百姓提供生活的空間，也為老百姓奠定了家庭的物質基礎。

1.房產價值越來越高

作為一個上千年以農立國的國家，中國人自古以來就有著狂熱的土地和家產崇拜癥，“以末致財，以本守之”是根深蒂固的觀念，目前社會經濟水平不斷提高，城鎮(zhèn)化水平也在不斷提升，城鎮(zhèn)化同時導致房產需求了不斷提高，也帶著房價不斷上漲，老百姓要靠一套房子帶給自己最基本的生存安全感，構成剛需市場如此巨大的一個重要理論基礎，也使中國成為年輕人最熱衷買房的國家。因此，房產如何分割成為離婚訴訟案件中最重要的主題。

2.夫妻關系難以維護

當代社會在不斷發(fā)展，人的心理也在不斷的變化，不再被捆綁在婚姻的條條框框里，而是會去追求自己想要的一切。或是因為孩子，或是因為自由獨立，或是因為自信心作祟，有各種各樣的原因使夫妻難以維護彼此的關系，越來越來的離婚訴訟案件也在不斷的發(fā)生，這種現(xiàn)狀也同樣標志著房產分割問題也在不斷的產生。

（二）我國離婚訴訟中房產分割的問題

1.婚姻法在離婚案件實務操作中的問題

《婚姻法》實施若干年后的今天，在離婚案件的實務操作中，仍存在諸多問題，對于法律的作用，指引作用是相當明顯的，關于溯及力的問題，新婚姻法在某些方面賦予了溯及力效力。明顯的一個案例，例如某夫妻在《新婚姻法》實施前結婚，之后提出離婚，在婚前個人財產分割問題上按照新法裁判，無疑是《新婚姻法》修改后的正確適用，相當于新法有溯及力，但對于老百姓而言，無疑是強加的不合理約束，老百姓只能按照當時的法律預知結果，但是8年后的新法剝奪了他們的合理預期，原先可以認定為共同財產的部分仍然屬于個人財產，難免造成一定程度的不公，而《新婚姻法》的做法是在條文上加上給對方適當補償，法院裁判的標準當然是新法實施的標準，按照司法解釋是起訴審理時的有效法律，而不是結婚時的婚姻法規(guī)定，而《新婚姻法》的修改，司法解釋恰沒有采納以當時的法律作為裁判依據(jù)，而是賦予了新婚姻法溯及力，新婚姻法實施10年了，但這樣的案例仍然很多，如果再涉及繼承關系，就更復雜了，甚至出現(xiàn)截然不同的判決，法律上適用正確，但情理上卻讓人難以接受，為了追求司法“公正”，大多數(shù)裁判者是不敢違背司法解釋的明確規(guī)定而行使類似自由裁量權的權利的，以致很多人都不能理解新婚姻法的規(guī)定。

2.訴訟合并導致諸多問題產生

首先，離婚案件實行訴的合并，增加了法院多余的勞動，也加重了當事人的訴累。離婚之訴與子女撫養(yǎng)、財產分割之訴屬于不同的法律關系及不同的權屬爭議，要對其進行合并審理，必須調查核實各個訴訟標的法律事實，考察各個請求的理由根據(jù)。所以說離婚案件合并審理的各個訴訟請求，不像共同當事人訴訟那樣具有共同的訴訟標的或同類訴訟標的，也不同于有些基于同一法律事實而提出的不同訴訟請求的客體合并，該些案件的合并審理能夠適用同一證據(jù)、同一訴訟資料、同一審判組織、一次查明案情、可以提高辦案效率，避免重復勞動，節(jié)省費用；而離婚案件的合并，充其量只是省略了起訴、受理的程序，審理程序絲毫沒有簡化，相反還在很多情況下增加了法院多余的勞動、加重了當事人的訴累。

三、應對離婚訴訟中房產分割的提議

（一）建立并發(fā)揮夫妻財產登記制度

法院在處理離婚訴訟案件時，在對房屋財產分割進行分析時，經常會出現(xiàn)這種情況，房屋所有權登記的所有人竟然和房屋的實際出資購買人不相同，因此會出現(xiàn)取證和舉證都很困難的情況。所以，一定要堅持現(xiàn)行房屋登記制度，并且與此同時需要建立夫妻財產登記制度。夫妻財產登記制度，從字面就能看出它是指夫妻雙方登記各自的財產并且具有公示公信效力的法律制度。約定財產制度，是指由夫妻雙方對其婚后選擇和決定如何分配夫妻財產做出約定的法律制度。根據(jù)我國相關法律的規(guī)定，當事人之間的約定優(yōu)先于法律的規(guī)定。如果建立好夫妻財產登記制度，并且將其發(fā)展，可以有效減少在處理離婚訴訟案件時因房屋分割問題未解決而產生的膠著狀態(tài)，如果房屋登記制度能夠完美實行，并且夫妻雙方之間約定堅決實行該項制度，就能使維護當事人婚姻穩(wěn)定和保護各方當事人合法權益的目的實現(xiàn)。夫妻在進行婚姻登記時，可以就建立夫妻財產登記制度和約定財產制度，記載和登記雙方在婚前個人財產及婚后所要采用的財產分配方式，將其與結婚登記相關材料一起保存在婚姻登記檔案中以備日后查看，這樣以來，既可以使夫妻財產登記制度和約定財產制度得到有效的應用，又能解決離婚訴訟中當事人的舉證難題，可以使因離婚訴訟產生的糾紛明顯減少，使司法資源得到更好的應用。

（二）將過錯賠償劃入房產分割

盡管到目前為止，法律上的過失只包括重婚、同居、家庭暴力、家庭成員的虐待和遺棄，而其他原因導致家庭的收入減少的情況也較多，但對過錯賠償制度的規(guī)定仍然具有積極的意義。根據(jù)《婚姻法》第四十六條的規(guī)定，離婚時，無過錯的一方可以向導致婚姻關系破裂的過錯一方要求賠償。在離婚訴訟中，非過錯方可以根據(jù)對方當事人的過錯向人民法院申請賠償，同時維護自身利益。目前，司法實踐中普遍采用的是經濟補償。如果包括過錯賠償，則會增加過錯方離婚的成本，從而有效地限制過錯犯的過錯或過錯，從而達到規(guī)范婚姻雙方行為，有效保護婚姻關系的社會效果。

（三）完善未獲得補償一方的保護措施

《婚姻法解釋（三）》對婚后夫妻共同還貸和房屋增值部分的分割做出了原則性的規(guī)定，即由獲得房屋所有權的一方對另一方進行補償。在現(xiàn)實生活中，在生活壓力和還貸壓力的雙重壓力下，在離婚的時候，絕大部分的夫妻是沒有大筆存款的，并且在未離婚時，夫妻二人是一起償還貸款的，但在離婚后就由房屋所有人一人承擔這個貸款，因此大大的加重了還款人的壓力。在這種情況下，房屋所有人已經沒有辦法向對方支付其補償，因此，當相關保護措施不完善時，離婚者獲得的補償不能得到保護和實現(xiàn)，這與獲得房屋所有權的人相比是不公平的。

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