王怡昕
(730000 甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院 甘肅 蘭州)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代,是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁提出的,是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),把傳統(tǒng)的以資源消耗型為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。他的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)”是其主要的代表理論。然而最先明確提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)一詞的卻是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·皮爾斯。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐性概念開(kāi)始并取得效果都是發(fā)生在20世紀(jì)90年代以后的德國(guó)與日本。20世紀(jì)90年代末,我國(guó)開(kāi)始使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念和理論。
面對(duì)全球人口劇增、資源短缺、環(huán)境日益污染和生態(tài)蛻變嚴(yán)重的情勢(shì)下,人類(lèi)開(kāi)始重新理性地認(rèn)識(shí)自然界、尊重客觀規(guī)律、探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律,循環(huán)經(jīng)濟(jì)即就是在此大環(huán)境下的產(chǎn)物,我國(guó)自20世紀(jì)90年代后引入循環(huán)經(jīng)濟(jì),但關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的爭(zhēng)論從未停止過(guò),既有肯定說(shuō),認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而非以往的是一種忽視生態(tài)價(jià)值的機(jī)械規(guī)律。
但也有學(xué)者否定循環(huán)經(jīng)濟(jì),從物理學(xué)的相關(guān)理論出發(fā)(熱力學(xué)第一、第二規(guī)律以及耗散理論)出發(fā),認(rèn)為物質(zhì)從“高熵”轉(zhuǎn)入“低熵狀態(tài)”過(guò)程中,人工的推動(dòng)會(huì)加速能量的消耗,會(huì)加快環(huán)境的熵增。在這樣的情況下,由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的限制,很難讓所有物質(zhì)完全得到循環(huán)利用,許多也不得不降解使用。得出結(jié)論,“要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì),無(wú)論從理論上看還是從實(shí)踐上看,目前尚難成立”而應(yīng)代之以“建立節(jié)約型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”。除了否定的、肯定的主張,有的學(xué)者認(rèn)為清潔生產(chǎn)法與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法可以相互替代,認(rèn)為單純的從立法的經(jīng)濟(jì)性來(lái)看,這是替代似乎是必要的。
結(jié)合筆者的學(xué)習(xí)過(guò)程,我認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)偽概念,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。
“經(jīng)濟(jì)”在《辭?!分械闹饕忉層腥N,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)界域,認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)是指“經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費(fèi)等活動(dòng)”,“循環(huán)”,辭海中的解釋是“順著環(huán)形的軌道旋轉(zhuǎn)。比喻事物周而復(fù)始的運(yùn)動(dòng)”。從語(yǔ)義上將,最基本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念是指“經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或銷(xiāo)售等活動(dòng)順著環(huán)形的軌道運(yùn)行”。
由于各自的認(rèn)知和立場(chǎng)差別,學(xué)界持認(rèn)同觀點(diǎn)的學(xué)者們?cè)诮缍ㄑh(huán)經(jīng)濟(jì)概念時(shí)也存在諸多差異,大致分為以下三種觀點(diǎn):①經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行模式論,以曲格平教授、諸大建教授為代表,認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以改變過(guò)去高消耗、高排放傳統(tǒng)線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是針對(duì)過(guò)去工業(yè)化造運(yùn)動(dòng)以來(lái)造成嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題反思后根本性變革,以減量化、在利用、資源化為原則知道,突出物質(zhì)在生產(chǎn)、消費(fèi)、再生產(chǎn)過(guò)程中的閉環(huán)流動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)適應(yīng)。②經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程論,是堅(jiān)持在可持續(xù)理念下實(shí)行對(duì)廢棄物合理利用,強(qiáng)調(diào)在這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以清潔生產(chǎn)的方式為抓手,給予技術(shù)上的支撐。③將垃圾變廢為“寶”,認(rèn)為廢棄物是放錯(cuò)了的資源,需要將污染從生產(chǎn)的源頭拓展至全過(guò)程,并在最終的輸出端環(huán)節(jié)進(jìn)行無(wú)害化處理,最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)雙贏。
綜合以上的各種觀點(diǎn),我認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的實(shí)現(xiàn)人與自然以及人與人之間和諧相處經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。它與可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵、目標(biāo)一致,強(qiáng)調(diào)在3R原則下的物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式。有其本質(zhì)的特征:①新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重的是系統(tǒng)性、整體性的運(yùn)作方式,波及到社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)以及再生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節(jié);②新的資源觀。在人類(lèi)利用資源進(jìn)行生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,需要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)本身的承載能力,不能任其毫無(wú)節(jié)制地傷害大自然,提高資源利用效率,在此基礎(chǔ)上,相比于過(guò)去的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要更多關(guān)注代際與代內(nèi)發(fā)展。③新的效益觀。不僅要求帶來(lái)環(huán)境效益還要求經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏局面。
在與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式比較的過(guò)程中,我們可以明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于人類(lèi)發(fā)展的重要意義,也從一個(gè)方面向我們展示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新興發(fā)展模式,從發(fā)達(dá)國(guó)家引入我國(guó)后極強(qiáng)的生命力,是有其獨(dú)有的特征。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是由生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等構(gòu)成。
(1)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是站在全球生物圈的視角看待人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的,它只是其中一個(gè)子系統(tǒng),與生物圈其他子系統(tǒng)相互依賴(lài)和協(xié)同進(jìn)化,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)遵循生態(tài)學(xué)的主要規(guī)律。
(2)環(huán)境資源經(jīng)濟(jì)學(xué)包括環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,分別進(jìn)行環(huán)境變化研究、環(huán)境價(jià)值研究、環(huán)境政策的究;以及代際平等、有效跨期分配、人與自然的和諧及協(xié)同進(jìn)化、效率與公平的兼顧等的研究。
(3)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本分析是基礎(chǔ),其他可持續(xù)發(fā)展理論都建立在這一理論平臺(tái)之上,應(yīng)把發(fā)展應(yīng)是無(wú)價(jià)的以及當(dāng)代人有能力事先知曉自身行為后果的遞延效作為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的邏輯起點(diǎn)和視角。
綜上所述,循環(huán)經(jīng)濟(jì)一種存活于如今環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)矛盾日益凸顯的大背景下,并非調(diào)物質(zhì)的完全利用(循環(huán)作廣義理解),我們應(yīng)看重它對(duì)于環(huán)境保護(hù)的積極作用,很大程度上是可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏局面,對(duì)于代內(nèi)與代際的發(fā)展具有重大意義,并不是一個(gè)偽概念。