郭情情
(130021 吉林省律師協(xié)會 吉林 長春)
隨著時代不斷發(fā)展,我國證券市場繁榮發(fā)展,促使人們對其市場自身因虛假陳述造成的民事責任認定越來越重視,以滿足當前的需求。在當前的背景下,為滿足證券市場虛假陳述民事責任認定需求,我國積極出臺相關的政策措施,例如《證券法》《股票發(fā)行及交易管理暫行條例》等,通過其規(guī)章制度,進行有效的規(guī)定。
實際上,證券虛假陳述是指,當前的信息披露義務人對證券交易、證券發(fā)行以及相關的活動事實、法律以及前景等做出,進而受此影響,導致投資人在進行投資過程中難以了解事實的真相,做出判斷失策或者決策,可能造成嚴重不實或者重大錯誤的預測陳述。當前,人們結合實際情況,對現(xiàn)有的證券虛假形態(tài)進行分類,主要分為以下幾種表現(xiàn)形態(tài):
第一種,遺漏型虛假陳述,該類型主要是指現(xiàn)階段信息公開義務人在進行相關的活動中,如,證券的交易、證券發(fā)行等,應將原本公開的信息而未進行公開的虛假陳述。通常情況下,可以根據(jù)當前的實際情況,按照其自身的責任主體觀將其進行劃分,分為故意遺漏與疏漏兩種,而按照主觀表現(xiàn),則可以將其劃分為完全遺漏與部分遺漏兩種。完全遺漏進行判定較為容易,即當前法律明確要求公開的內容完全未公開,所有投資者均為知曉,而對于部分遺漏來說,在認定時較為困難,需要對信息公開義務人自身是否隱瞞部分信息,而具體對哪一部分進行隱瞞并未進行標準認定,進而,當前的部分遺漏主要是指公開信息正確,但對相關的條件進行隱瞞[1]。
第二種,不實型虛假陳述,該類型主要是指,在進行證券的交易或者發(fā)行過程中,對相關的活動進行捏造事實,并將其進行公開虛假陳述。實際上,該類型的陳述屬于虛假陳述,具有主動性,同時具有較為鮮明的特點,例如,當信息披露義務人在進行相關的信息披露過程中,對信息進行不實的敘述,其行為可能是惡意虛構,也可能是錯誤過失,進而影響其投資人的決策,不實型虛假陳述的種類較多,并且主要以財務報表的不實為基礎重點。
第三種,錯誤型預測,該類型的預測主要是以當前缺乏真實事實的基礎上,對將要發(fā)生的事情進行錯誤的描述,導致其出現(xiàn)與未來事件不同的情況。實際上,在進行預測過程中,其預測的合理性主要是取決于陳述者自身的主觀意識,而當預測則明知道該預測不合理,導致其與實際的預測存在不合理或完全相反,進而影響投資者進行決策,造成決策失誤,形成錯誤預測。
第四種,誤導型虛假陳述,相對來說,誤導型虛假陳述主要處于遺漏型與不實型之間,通常情況下,其概念為在信息披露人進行信息公開時,對自身公開的信息在表述上存在一定的模糊情況,甚至存在模糊的分歧,導致投資者在進行投資時受到影響,造成經(jīng)濟損失。
對于證券虛假市場陳述民事責任來說,受其自身影響,當前人們將其性質分為獨立責任、侵權責任以及合同責任,但相關的法律卻未能對其性質進行判斷。例如,可以將不同的民事責任根據(jù)其自身的性質歸為歸責原則、舉證原則、責任構成以及免責事由等,由此,可以積極對當前的民事責任性質進行認定,滿足實際的需求[2]。
實際上其證券虛假陳述締約過失責任認定是指,在實際的證券合同簽訂過程中,對當前由于發(fā)行人自身原因導致合同未能生效,甚至出現(xiàn)撤銷的情況,對證券持有人造成的損失應承擔相應的賠償責任。相對來說,將當前的證券虛假陳述締約過失歸屬為一種獨立的證券民事責任,以我國的合同法為基礎,正是確立其合同締約過失責任的實際內容與形式,將現(xiàn)有的證券合同作為一種合同形式,以滿足實際的需求。例如,以我國的《證券法》為例,其第十八條明確的規(guī)定,證券虛假陳述締約過失責任主要的范圍與責任,如,當前的法定機關進行有效的審核,當發(fā)現(xiàn)審批審核的文件存與法律相悖或違反行政法規(guī)的地方時,將予以撤銷。在一百一十七條中,也明確進行規(guī)定,在未經(jīng)過公正的相關機關進行審核或者審批時,對于擅自發(fā)行的證券或者虛假的文件等,進行無效認定。證券締約過失責任自身的責任范圍為信賴利益,當其遭受損失時,需要進行忽略受害方的可得利益損失,滿足實際的需求。
對于虛假陳述的侵權行為責任來說,其自身主要包括三部分,第一部分,侵權人自身違背了當前的法定義務,其自身行為違法,利用欺騙的手段對證券發(fā)行資格進行獲取,第二部分,其承擔責任的主體主要包括發(fā)起人與發(fā)行人,第三部分,受侵權人影響為投資者帶來嚴重的損失。以當前的證券法為基礎,當前的證券虛假陳述侵權責任認定形式主要有兩種,一種是發(fā)行人與發(fā)起人自身負責的公司的負責人責任,另一種是發(fā)行人與發(fā)起人與承包商的責任,通常情況下,前者的責任主要是由自然人進行承擔,而后者則主要是由法人承擔[3]。
綜上所述,在當前的時代背景下,證券虛假陳述民事責任制度一直是我國證券立法的薄弱環(huán)節(jié),在相關的政策法規(guī)均未對其進行明確的詳細規(guī)定,導致發(fā)生該事件時,投資者在遭受證券不法行為侵害時,司法難以有效的進行實踐分析,未能充分發(fā)揮出自身的作用,促使投資者獲取法律救濟。