文／龍 慧

芭蕉侗族鄉(xiāng)位于湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市西南部，轄17個(gè)村、21個(gè)社區(qū)，總面積303平方公里。全鄉(xiāng)有侗族、土家族、苗族等少數(shù)民族人口4萬(wàn)余人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.5%，其中侗族2.2萬(wàn)人，是湖北省12個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

多年來(lái)，芭蕉侗族鄉(xiāng)沐浴著黨的民族政策的陽(yáng)光雨露，深切感受到了民族大家庭的溫暖。尤其是近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和民族工作部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，大力實(shí)施“1+1”對(duì)口幫扶工作，使全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出各民族團(tuán)結(jié)和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。該鄉(xiāng)先后獲得“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位”“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

搶抓對(duì)口幫扶機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

自“1+1”對(duì)口幫扶工程實(shí)施以來(lái)，落實(shí)各類(lèi)幫扶項(xiàng)目資金1.55億元用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。截止到2017年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入12.4億元，比2007年增長(zhǎng)8.5億元，年均增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入9568元，比2007年增長(zhǎng)7537元，年均增長(zhǎng)16.76%。

全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展茶葉特色產(chǎn)業(yè)，培植規(guī)模以上茶葉企業(yè)4家，“恩施玉露”制作工藝被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，“恩施玉露”商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，品牌價(jià)值達(dá)13.28億元。目前，全鄉(xiāng)茶葉總面積達(dá)10萬(wàn)畝，年產(chǎn)值逾5.5億元，人均茶產(chǎn)業(yè)收入超8000元。

積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，堅(jiān)持全域化旅游理念，做好“茶旅”“文旅”融合文章，成功打造了楓香坡侗寨、戽口村美麗鄉(xiāng)村、夷水侗鄉(xiāng)景區(qū)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游示范點(diǎn)，楓香坡侗寨被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。2017年，全鄉(xiāng)年接待游客45萬(wàn)人次，旅游綜合收入2500萬(wàn)元。

充分利用白巖、小紅巖海拔和山場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)和林下養(yǎng)殖。同時(shí)，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)力，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村因地制宜發(fā)展生豬、山羊、土雞等畜禽養(yǎng)殖和香椿、柚子、楊梅等果菜基地，全鄉(xiāng)立體化產(chǎn)業(yè)空間布局基本形成，農(nóng)民增收渠道不斷拓展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著

芭蕉侗族鄉(xiāng)堅(jiān)定不移實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，突出“四個(gè)結(jié)合”，即將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)侗族文化、滿足群眾需要相結(jié)合，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)在“特”字上下功夫，突出功能配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、茶文化和侗族文化彰顯，編制完成 《芭蕉侗族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，建成集鎮(zhèn)大壩新區(qū)、恩施玉露文化公園，實(shí)施老集鎮(zhèn)改造、集鎮(zhèn)河堤整治和集鎮(zhèn)亮化工程，集鎮(zhèn)規(guī)模逐步拓展，集鎮(zhèn)功能逐步完善，集鎮(zhèn)品味逐步提升。

堅(jiān)持村集鎮(zhèn)建設(shè)在“美”字上下功夫，把握侗族鄉(xiāng)特有的“青瓦屋面、飛檐翹角、木門(mén)木窗、白脊白墻、咖啡墻裙、石頭砌坎”建筑特色，不斷將侗族文化融匯到集鎮(zhèn)建設(shè)和民居改造中。同時(shí)，著力打造特色村寨，恢復(fù)和新建獨(dú)具侗族風(fēng)格的鼓樓、花橋、踩歌堂等侗寨標(biāo)志性建筑，新建和改造侗鄉(xiāng)特色民居7000余棟，建成恩施玉露生態(tài)走廊，充分展示了侗族鄉(xiāng)特有的民族風(fēng)情。高拱橋村、戽口村入選“全國(guó)少數(shù)民族特色村寨名錄”，被評(píng)為“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村”“湖北省首批宜居村莊”；戽口村被評(píng)為“全國(guó)美麗宜居村莊示范”“湖北省十佳少數(shù)民族特色村寨”；戽口村、黃連溪村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)被 《中央電視臺(tái)》《人民日?qǐng)?bào)》等主流媒體宣傳推介。

狠抓脫貧攻堅(jiān)，民生事業(yè)全面發(fā)展

芭蕉侗族鄉(xiāng)緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”，著力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基層治理和基層黨建，全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，全面提升民生事業(yè)。

著力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 “五個(gè)一批”工程，共鎖定重點(diǎn)貧困村13個(gè)、建檔立卡貧困人口4563戶(hù)13934人，通過(guò)分年度制訂脫貧出列規(guī)劃，目前已有5個(gè)村、2263戶(hù)7899人脫貧出列。

大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，投入資金5000余萬(wàn)元，硬化公路134.4公里，新修和改造公路63公里，通車(chē)總里程達(dá)1200余公里，實(shí)現(xiàn)了村村通客車(chē)目標(biāo)；恩來(lái)、恩黔高速公路芭蕉段順利建成，開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交車(chē)，群眾出行條件明顯改善。

實(shí)施飲水解困工程，投入資金2500余萬(wàn)元，新建村級(jí)水廠13個(gè)，解決了5萬(wàn)多群眾的安全飲水問(wèn)題。投入資金5000余萬(wàn)元實(shí)施小農(nóng)水節(jié)水灌溉、河道清淤、土地整理及小流域治理等項(xiàng)目，農(nóng)田水利設(shè)施逐步完善。

實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，投入資金4000余萬(wàn)元，基本解決用電卡口問(wèn)題。完成城區(qū)至芭蕉集鎮(zhèn)天然氣管道鋪設(shè)工程，解決沿線群眾、企業(yè)用氣問(wèn)題。積極推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”和“幸福新農(nóng)村”試點(diǎn)工作，讓廣大群眾共享信息化帶來(lái)的便捷和服務(wù)。

實(shí)施中小學(xué)校食堂、教師周轉(zhuǎn)房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和教學(xué)樓建設(shè)，農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善。實(shí)施芭蕉衛(wèi)生院綜合樓改擴(kuò)建工程，完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室新建和改造工程，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。實(shí)施芭蕉福利院新院民樓建設(shè)，投入資金500萬(wàn)元，切實(shí)提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)低保救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造等惠民政策，讓全鄉(xiāng)各族群眾共享改革發(fā)展成果。切實(shí)加強(qiáng)民族文化傳承與保護(hù)，建成村級(jí)群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)9個(gè)，不斷豐富群眾文化生活。

圍繞各民族團(tuán)結(jié)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建為著力點(diǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)“有信念、講奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)和艱苦創(chuàng)業(yè)”的芭蕉精神，推動(dòng)全鄉(xiāng)各族群眾心往一處想，勁兒往一處使，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境?；鶎又卫砟芰Σ粩嘣鰪?qiáng)，規(guī)范了15個(gè)村級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)，全面推行 “三位一體”（村醫(yī)村教進(jìn)班子、律師進(jìn)村、農(nóng)民辦事不出村）基層治理體系和農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為民服務(wù)、為民解困、為民排憂能力顯著增強(qiáng)。

不斷傳承和大力弘揚(yáng)民族文化，深入開(kāi)展民族理論、民族方針政策宣傳教育，編制《民族團(tuán)結(jié)教育讀本》等鄉(xiāng)土教材，開(kāi)展“唱一首民族歌曲、跳一支民族舞蹈、參加一項(xiàng)民族體育項(xiàng)目”等主題活動(dòng)，推廣侗族大歌、板凳龍、木鼓舞、錦雞舞等侗族歌舞表演形式，以及侗鄉(xiāng)特有的飲食文化、婚俗文化，積極引導(dǎo)各族群眾正確處理國(guó)家扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)侗族鄉(xiāng)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，用自己的勤勞和智慧改變農(nóng)村面貌、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活。

邁進(jìn)新時(shí)代，開(kāi)啟新征程。當(dāng)前，芭蕉侗族鄉(xiāng)各族人民正以黨的十九大精神為指引，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，戮力同心，砥礪前行，確保到2019年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，與全國(guó)、全省一道邁入全面小康社會(huì)。